環(huán)境管理體系在企業(yè)中的建立與運(yùn)用

楊黎黎

（四川省成都市青白江區(qū)攀鋼集團(tuán)成都鋼釩有限公司安全環(huán)保部 四川成都 610300）

1 建立環(huán)境管理體系

1.1 環(huán)境管理體系的重要性

環(huán)境管理體系是公司管理體系內(nèi)容之一，是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理的一項(xiàng)重要工具，它幫助企業(yè)實(shí)施自身設(shè)定的環(huán)境目標(biāo)，并不斷地改進(jìn)環(huán)境行為，提高管理述求。推行環(huán)境管理體系是為了提高全員的環(huán)境意識，增強(qiáng)企業(yè)自覺遵守法的意識，調(diào)動企業(yè)防治環(huán)境污染的主動性，有力推動資源和能源的節(jié)約。

1.2 建立環(huán)境管理體系準(zhǔn)備工作

在企業(yè)內(nèi)部以及顧客和相關(guān)方中開展一次全面的調(diào)研活動。收集企業(yè)環(huán)保方面的有關(guān)資料，以便了解企業(yè)的環(huán)境現(xiàn)狀，并與相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行對照，對企業(yè)的守法情況進(jìn)行評估，預(yù)測潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以便于高層管理者及時(shí)了解現(xiàn)狀、作出決策。

應(yīng)針對不同層次人員制訂培訓(xùn)計(jì)劃以開展初期的培訓(xùn)工作，采用各種宣傳方式塑造優(yōu)良的環(huán)境管理氣氛，建立各種宣傳渠道及海報(bào)刊物，舉辦各項(xiàng)環(huán)保競賽活動。有必要進(jìn)行一次全面的初始環(huán)境評審，以作為制定企業(yè)的環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)和環(huán)境管理方案的依據(jù)。

1.3 重要環(huán)境因素的控制

制訂的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案要求可行性強(qiáng)，真正起到控制重要環(huán)境要素的作用。在考慮到法規(guī)、技術(shù)、財(cái)力、運(yùn)行經(jīng)營、相關(guān)方等的基礎(chǔ)上將環(huán)境方針進(jìn)行分解，并通過投入資源、培訓(xùn)、信息交流、監(jiān)測和測量、運(yùn)行控制等手段使之得到良好的控制，減少影響，實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的目的。

1.4 環(huán)保法律法規(guī)和其他要求的收集與識別

收集環(huán)保法律法規(guī)和其他要求是企業(yè)建立體系必須做的，也是長期所堅(jiān)持要做的事，對企業(yè)制訂環(huán)境方針、評價(jià)重要環(huán)境因素、制訂目標(biāo)、指標(biāo)等策劃工作起重要作用。

1.5 環(huán)境管理體系文件的建立和運(yùn)行

環(huán)境管理體系是個文件化的體系。建立體系的過程，就是結(jié)合企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)將標(biāo)準(zhǔn)具體化為企業(yè)的環(huán)境管理體系文件的過程，在環(huán)境行為方面對企業(yè)全體管理者及員工提出了全面要求，目的是在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。

1.6 內(nèi)部審核及管理評審

企業(yè)的環(huán)境管理體系在運(yùn)行中需定期對其實(shí)施內(nèi)部審核和管理評審。通過管理評審判斷環(huán)境管理體系的整體運(yùn)行效果，確定日后持續(xù)改進(jìn)的方向，以保持該體系的持續(xù)改進(jìn)、適用性和有效性，從而取得良好的環(huán)境表現(xiàn)。

2 環(huán)境管理體系在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)用

從2006年至今，攀鋼集團(tuán)成都鋼釩有限公司（以下簡稱“公司”）作為一家冶金行業(yè)企業(yè)，根據(jù)GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系－規(guī)范及使用指南》的要求，結(jié)合公司實(shí)際情況制定環(huán)境管理體系的手冊和程序文件。

公司建立環(huán)境管理體系并制定出合適的環(huán)境方針，適用于企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)及相關(guān)管理活動，是企業(yè)最高層次的管理文件。同時(shí)，也是企業(yè)對公眾(相關(guān)方）的承諾。

公司對生產(chǎn)作業(yè)活動、過程、場所和設(shè)備設(shè)施的環(huán)境因素進(jìn)行識別，評估現(xiàn)有(或擬定）控制措施條件下的風(fēng)險(xiǎn)。對環(huán)境因素識別采用：調(diào)查法；現(xiàn)場觀察法；過程分析法；物料衡算法；面談、檢驗(yàn)和測量；專家經(jīng)驗(yàn)和打分法等。環(huán)境因素評價(jià)以打分法為主。

公司建立并保持識別、獲取、更新和傳達(dá)適用于體系的法律法規(guī)及其他要求的程序，將這些要求傳達(dá)給公司職工和相關(guān)方，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)體系管理規(guī)章制度，保證企業(yè)遵守的法律法規(guī)及其他要求是現(xiàn)行有效的。

目前，根據(jù)公司內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級的要求已換版4次，以年度為更新修訂周期，上年度持續(xù)更新環(huán)境因素共辨識了2126條，新增12條，合并18條，修改14條。公司環(huán)境管理體系適用的法律法規(guī)及其他要求共有156部，新增《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（修訂）、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》等法律法規(guī)，并組織有關(guān)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

公司環(huán)境管理體系通過年度更新，制定相適宜的目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，建立組織機(jī)構(gòu)，開展規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)控、糾正措施、審核和評審活動，建立并保持與公司實(shí)際情況相適應(yīng)的體系管理。以確保環(huán)境管理方針、目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及體系持續(xù)適宜性，并根據(jù)變化的客觀條件進(jìn)行修正，達(dá)到遵守國家法律法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)體系績效的目的。

3 結(jié)語

環(huán)境管理體系是目前國際認(rèn)可的唯一可供企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證的環(huán)境管理體系，防治環(huán)境污染和節(jié)約資源是該體系的重要思想精髓。企業(yè)可以通過環(huán)境管理體系認(rèn)證一方面提高企業(yè)的知名度，提高企業(yè)的管理水平；另一方面增強(qiáng)環(huán)保意識，防治環(huán)境污染，才能有效確保環(huán)境保護(hù)管理工作全面正常推行。