關(guān)于對皇崗口岸進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測的可行性分析

郭偉杰

（皇崗出入境檢驗(yàn)檢疫局 廣東深圳 518000）

關(guān)于對皇崗口岸進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測的可行性分析

郭偉杰

（皇崗出入境檢驗(yàn)檢疫局 廣東深圳 518000）

皇崗口岸是我國規(guī)模最大的客貨綜合性公路口岸。口岸內(nèi)環(huán)境復(fù)雜，車流量和人流量大，為確保旅客及現(xiàn)場工作人員的安全，保障口岸周邊居民的安全和生活質(zhì)量，有必要在口岸范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)測和管理。本文主要為探討在皇崗口岸范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測的必要性和可行性，并探討在現(xiàn)有監(jiān)測基礎(chǔ)上，還有必要開展監(jiān)測的項(xiàng)目。

環(huán)境衛(wèi)生；監(jiān)測；口岸

皇崗口岸是我國規(guī)模最大的客貨綜合性公路口岸，也是我國唯一全天候通關(guān)的口岸。皇崗口岸區(qū)域占地面積101.6×104m2，其中監(jiān)管區(qū)65.3×104m2，生活區(qū)6.8×104m2，商業(yè)服務(wù)區(qū)29.5×104m2。皇崗口岸范圍內(nèi)，既有客貨車進(jìn)出境通道、旅客進(jìn)出境大廳，也有各種商業(yè)服務(wù)業(yè)，并且多個商業(yè)住宅區(qū)或位于口岸范圍內(nèi)，或與口岸毗鄰。大量的旅客和客貨車流量以及多樣的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，使得口岸的環(huán)境十分復(fù)雜。

正是因?yàn)榭诎董h(huán)境的復(fù)雜，為確保旅客及現(xiàn)場工作人員的安全，保障口岸周邊居民的安全和生活質(zhì)量，皇崗口岸有必要在所屬范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)測和管理。目前檢驗(yàn)檢疫局是口岸衛(wèi)生的主管單位，對生活衛(wèi)生和人員衛(wèi)生的監(jiān)管比較到位，但對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管還有進(jìn)一步加強(qiáng)的空間。把環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一監(jiān)管起來，不但可以使衛(wèi)生監(jiān)管的效果更加突出，也是檢驗(yàn)檢疫工作職能的體現(xiàn)。環(huán)境衛(wèi)生主要包括水衛(wèi)生、空氣衛(wèi)生、土壤衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生，結(jié)合皇崗口岸的實(shí)際情況，對于皇崗口岸的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，可以從以下幾個方面進(jìn)行。

1 水

水，包括供水和排水，在口岸范圍內(nèi)主要是指生活飲用水和污水。

生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測，可以參照《國境口岸食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)程》（SN/T 1260-2003）中的相關(guān)規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)中把飲用水和食品統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督，具有實(shí)際操作意義。

污水的衛(wèi)生監(jiān)測，主要是對生活污水和工業(yè)企業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測。在日常工作中，多數(shù)人經(jīng)常會忽視對污水的監(jiān)測。污水乃至整個污水排放系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況也是環(huán)境衛(wèi)生至關(guān)重要的一環(huán)，污水系統(tǒng)如果衛(wèi)生狀況不理想的話，十分容易滋生有害生物、病菌，進(jìn)而傳播疾病。口岸有大量的飲食業(yè)、商場及其他服務(wù)行業(yè)，對于飲食業(yè)的污水排放目前還沒有專門的標(biāo)準(zhǔn)，可以參照《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放限值》（DB 44/26-2001）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行監(jiān)管。

另外，深圳河皇崗口岸段也可納入監(jiān)測范圍，參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）執(zhí)行。

2 空氣

空氣，可以分為室內(nèi)空氣、室外空氣和密閉空間空氣。空氣中如果含有有毒有害氣體的話，不僅難以察覺、傳播范圍廣、傳播速度快，而且難以控制，所以預(yù)防性的監(jiān)測就顯得十分重要。

室內(nèi)空氣和室外空氣的監(jiān)測，可以分別根據(jù)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 18883-2002） 和《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-1996）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

密閉空間空氣監(jiān)測，主要是指下水道的氣體監(jiān)測，由于下水道的污水排放功能，在其運(yùn)行的過程中極易產(chǎn)生有毒有害和易燃易爆氣體，如不對其進(jìn)行規(guī)律性的監(jiān)測，則其有可能成為一大安全隱患。下水道發(fā)生爆炸的新聞時(shí)有報(bào)導(dǎo)，特別是在人流量和車流量都很大的口岸現(xiàn)場，更有必要對下水道的氣體進(jìn)行監(jiān)測。對于下水道的有毒有害氣體和易燃易爆氣體的監(jiān)測，可以參照《城鎮(zhèn)排水設(shè)施氣體的檢測方法》（CJ/T 307-2009），采用便攜式檢測和實(shí)驗(yàn)室檢測相結(jié)合的方法，隨時(shí)掌握下水道的有毒有害氣體和易燃易爆氣體的濃度范圍，一旦發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體和易燃易爆氣體的濃度范圍超標(biāo)，可以即刻采取措施，將隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

另外，由于我局已有便攜式放射性元素檢測儀，所以也可在對空氣進(jìn)行日常監(jiān)測的同時(shí)，也進(jìn)行放射性元素監(jiān)測。

3 聲

聲在這里指的是噪聲，口岸每天有大量的貨車、客車出入境，在忙碌的同時(shí)也產(chǎn)生了噪聲，皇崗口岸內(nèi)外都有生活區(qū)和住宅區(qū)，噪聲太大會對環(huán)境造成嚴(yán)重的“聲污染”，影響附近居民及口岸工作人員的正常生活和工作。

目前我國并沒有針對國境口岸的噪聲監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，對口岸的噪聲監(jiān)測工作開展的也不多。而噪聲的其他標(biāo)準(zhǔn)又種類繁多，有針對城市區(qū)域的，有針對公共場所的，有針對社會生活環(huán)境的，有針對工業(yè)企業(yè)的等等，而口岸卻往往是幾種環(huán)境場合的結(jié)合體，在不明確適用何種標(biāo)準(zhǔn)的情況下，可以對口岸進(jìn)行分類，然后適用標(biāo)準(zhǔn)。比如，把整個口岸范圍看成是一個企業(yè)范圍，然后其周邊適用《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）；口岸范圍內(nèi)生活區(qū)適用《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 22337— 2008）。當(dāng)然，分類適用標(biāo)準(zhǔn)也只是權(quán)宜之計(jì)，為國境口岸制定有針對性的標(biāo)準(zhǔn)才是解決問題的方法。

4 其他

同樣屬于環(huán)境衛(wèi)生的公共場所衛(wèi)生的監(jiān)測已在《國境口岸公共場所衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范》（SN/T 1433-2004）中有詳細(xì)規(guī)定，至于口岸土壤衛(wèi)生的監(jiān)測是否有必要，還需進(jìn)一步的調(diào)查、考證。

目前我局在皇崗口岸有進(jìn)行部分環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目的監(jiān)測，但還不全面，把環(huán)境衛(wèi)生作為一個系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測，無論從安全、衛(wèi)生方面考慮，還是從檢驗(yàn)檢疫的工作職能考慮，都是十分必需的。而且這幾項(xiàng)監(jiān)測除了飲用水之外，其他的監(jiān)測都還沒有針對國境口岸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我們對皇崗口岸的水、空氣、噪聲進(jìn)行規(guī)律的監(jiān)測，在取得了大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之后，也可以為今后制定專門針對國境口岸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供重要的依據(jù)。