李杏珠
(廣州澤方環(huán)??萍加邢薰?廣東廣州 510006)
環(huán)境影響評價制度是對環(huán)境評價的重要機制,同時也是保障環(huán)境影響評價有序進行的重要因素,更是確保環(huán)境影響評價工作質量的關鍵[1]。但是,就當今廣州市的環(huán)境影響評價制度來看,還有很多環(huán)節(jié)都需要完善,否則將會對環(huán)境影響評價工作質量產生極大的影響。另外,由于廣州市人群對環(huán)境的認識不同、心理活動的不同以及思想境界的不同,也使得環(huán)境影響評價制度的實施會面臨著一定的阻力,這方面工作是完善環(huán)境影響評價制度必須要考慮的問題。
環(huán)境影響評價不僅要靠相關部門來進行,更需要廣大人民群眾的參與和監(jiān)督,而廣大人民群眾對環(huán)境影響評價的認識也將影響到影響評價以及地區(qū)環(huán)境建設發(fā)展的質量。就當今廣州市環(huán)境影響評價工作執(zhí)行來看,很多人群對環(huán)境評價意識偏低,在這樣的狀態(tài)下展開環(huán)境影響評價工作,勢必會影響到工作的質量,造成這類現(xiàn)象的主要原因是廣州市環(huán)境影響評價宣傳力度不足。
一般情況下,在開展環(huán)境影響評價之后,都會生成相應的評價報告,每個地區(qū)的環(huán)境建設和發(fā)展也會根據(jù)這個報告來采取相應的措施,而在這個過程中,環(huán)境影響評價報告審議監(jiān)督工作將會對評價報告的可靠性、準確性等造成直接的影響[2]?,F(xiàn)階段,廣州市環(huán)境影響評價工作中,對評價報告的審議監(jiān)督力度不足,缺乏專門的監(jiān)督體系,再加上一些監(jiān)督人員對廣州市實際環(huán)境的不了解,從而影響到廣州市環(huán)境影響評價報告數(shù)據(jù)的可靠性和準確性。
通過以上對環(huán)境影響評價中存在問題的分析了解到,現(xiàn)階段廣州市的環(huán)境影響評價制度還不夠完善,很多環(huán)節(jié)都缺乏規(guī)范性,嚴重影響到環(huán)境影響評價的工作質量,為了促進廣州市環(huán)境建設和發(fā)展,對此,必須要完善環(huán)境影響評價制度[3]。首先,要規(guī)范環(huán)境影響評價工作的標準,必須保證參與的人員嚴格按照標準來對現(xiàn)階段廣州市環(huán)境進行分析,并結合自身對環(huán)境的認識以及對現(xiàn)階段廣州市環(huán)境的了解提出相應的建議。其次,要完善公眾參與環(huán)境評價的工作制度,公眾參與評價對環(huán)境影響因素的評價會更加全面,但是,相應的也可能存在一些不規(guī)范評價、惡作劇評價等現(xiàn)象,因此,要對參與環(huán)境影響評價工作的所有人員信息進行統(tǒng)計和記錄,對于一些出現(xiàn)不良評價行為的人員,要酌情給予一定的警告。
現(xiàn)階段,廣州市環(huán)境影響評價工作的宣傳力度不足,嚴重影響到環(huán)境影響評價工作的全面性,不利于廣州市環(huán)境長期的發(fā)展,對此,必須要加強影響評價工作的宣傳力度。首先,廣州市政府必須要正視這個問題,應加強對環(huán)境影響評價工作的重視,要知道環(huán)境是地區(qū)發(fā)展的一個面貌,只有創(chuàng)建更好的環(huán)境才能更有利于地區(qū)的發(fā)展,同時對人們生活健康也極為有利。其次,要加強對公眾人員的宣傳,讓公眾人員了解到環(huán)境對我們日常生活、工作以及生產的重要性,更要了解環(huán)境品質低對人身健康帶來的危害,可以采取一些環(huán)境影響因素分析和評價的調研活動、環(huán)境保護活動等來提高公眾對環(huán)境影響評價工作的重視,這樣才能逐漸的讓更多的人民擁有環(huán)境影響評價意識和環(huán)境保護意識,并發(fā)自內心的去付出環(huán)境影響評價和環(huán)境保護的活動,這樣不僅更有利于提高環(huán)境影響評價工作效率,更有利于促進市民的自主的去保護環(huán)境,從而促進廣州市環(huán)境的建設和發(fā)展。
在本文第一部分的分析中得知,現(xiàn)階段,廣州市環(huán)境影響評價報告的審議和監(jiān)督力度不足,嚴重影響到廣州市環(huán)境影響評價的工作質量,對此,必須加強環(huán)境影響評價報告的審議和監(jiān)督力度[4]。對環(huán)境影響評價報告的審議和監(jiān)督主要由政府、環(huán)保部門以及公眾等人員進行,因此,要加強環(huán)境影響評價報告的審議和監(jiān)督力度,必須要讓這些人員對環(huán)境影響評價的重視,這樣才能將注意力放到這個問題上,才能有效的提升環(huán)境影響評價報告的可靠性和準確性。另外,應根據(jù)廣州市的實際發(fā)展情況,尤其是環(huán)境的現(xiàn)狀進行分析,完善環(huán)境影響評價報告審議監(jiān)督的制度,確保審議監(jiān)督工作的有序進行。
綜上所述,環(huán)境影響評價工作對地區(qū)的環(huán)境建設和發(fā)展有著極大的作用,尤其是在對環(huán)境影響評價報告審議監(jiān)督的工作,更是為地區(qū)環(huán)境建設提供可靠的數(shù)據(jù),但是,現(xiàn)階段很多地區(qū)的環(huán)境影響評價工作中都存在一定的問題。通過本文對環(huán)境影響評價的問題及對策的分析,作者主要以廣州市為例,剖析現(xiàn)階段廣州市環(huán)境影響評價存在的問題,并結合自身多年的工作經驗,以及自身對環(huán)境影響評價工作的認識,提出幾點有效的改進對策,希望通過本文的分析,對提高環(huán)境影響評價工作質量給予一定的幫助。
[1]李飛霞.基于灰色關聯(lián)度的區(qū)域環(huán)境影響評價指標分析[J].牡丹江師范學院學報(自然科學版),2013(01).
[2]張燦燦,胡艷芳,雷雅凱,田國行.基于人類需求的河岸帶生態(tài)系統(tǒng)服務功能評價——以鄭州市花園口黃河為例[J].河南科學,2014(12).
[3]劉芳華.土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評價的幾點分析和建議[J].中國科技信息,2012(08).
[4]王偉慧.環(huán)境影響評價工作中存在的幾點問題及建議[J].科技信息,2011(04).