繆本為
(舟山市能源監察支隊 浙江舟山 316000)
近年來,舟山市加快了城市能源結構調整的步伐,大力推廣天然氣、太陽能等清潔能源的使用,大大減少煤炭消費量,有效地控制煤煙型污染;通過產業結構調整,大力推廣節能和農村能源建設工作。在城市經濟持續快速增長和城市化進程不斷加快的情況下,城市空氣環境質量明顯好轉,環境空氣中主要污染物全面達到國家控制標準。主要有以下幾點做法:
全市從全局戰略的高度出發,按照科學發展觀要求,從優化產業結構、改善能源結構、轉變經濟增長方式入手,著力提高經濟發展水平,充分借助經濟政策的宏觀引導作用,不斷加快產業結構調整,檢查標本兼治,著眼于優化空間布局和結構調整,做到“退二進三”,與技改,結構調整和深化企業內部改革想結合,實現搬遷、投入、創新“三位一體”,進一步做大規模,加強搬遷改造淘汰污染企業,推廣使用清潔能源,優化工業布局,從根本上減輕和控制環境污染;在產業發展上,按照“科學規劃、合理布局、集中控制”的原則,堅持企業搬遷與技術改造相結合,提高生產水平,提升產品檔次,增加科技含量,引導企業積極開展清潔生產審核,提高資源能源使用率;在區域工業布局上,以工業園區為載體,積極推進工業項目向(工業園區)集中和生產要素向優勢產業集中。
低碳工業作為低碳經濟的重要組成部分,指以低消耗、低排放、低污染為特征的工業發展模式,其核心在于提高能源利用效率,改善能源結構,優化經濟結構,實現可持續發展。低碳經濟與循環經濟、節能減排一脈相承,都是追求綠色GDP、實現可持續發展的問題,但在內涵上又有所區別:循環經濟以“減量化、再利用、資源化”為原則,側重于能源、物質的高效利用;節能減排出自我國“十一五”規劃綱要,強調節約物質資源和能源資源、減少廢棄物和環境有害物質排放;低碳經濟側重于嚴格控制現代工業社會大量燃燒高碳能源的溫室氣體排放。當前舟山市工業經濟正處于調結構、轉方式、上水平的關鍵時期,尤其國務院批復成立舟山群島新區以后,發展低碳工業,更是節能降耗、保護環境,轉變增長方式的重要手段,是建設資源節約型和環境友好型社會的重要內容,也是舟山工業又好又快發展的現實要求,以及面對未來發展的必然選擇。近年來,舟山市采取了一系列措施,不斷轉變經濟發展方式,大力發展工業循環經濟,積極申報省級工業循環經濟企業,實施節能減排,取得了一定的成效。
結合舟山市新漁農村建設工作,大力推動漁農村生態家園富民工程,建設以農村戶用沼氣池為紐帶的各類能源生態模式工程,同時我市根據實際需要,配套建設太陽能利用工程、省柴節煤工程和小電源工程,使太陽能和生物質能資源得到更有效的利用,重點建設幾個“美麗海島”新漁農村能源利用示范點,到2012年,實現我市農村清潔能源利用率達到90%以上。
通過實施“811”環境污染治理行動,大力推廣農村沼氣工程。到2012年底,全市共對113家規模畜禽養殖場進行“減量化、資源化、無害化”處理措施,新建大中型沼氣工程112處(其中列入中央投資項目4處),總池容2.8×104m3,98%以上的規模化畜禽養殖場排泄物治理達到治理目標。
通過實施規模畜禽養殖場干濕分離,雨污分流工藝和沼氣處理技術的處理措施,全市年可處理畜禽糞便1.2×104t,污水17.5×104t,年生產清潔能源沼氣41.5×104m3,折標準煤296.6t。基本解決了規模養殖場的糞便污染問題,保護生態環境,同時,為養殖場提供大量的高效、優質、清潔能源和高效、優質的無公害有機肥。為推廣我市規模化畜禽養殖場污染治理起到了示范作用。
近年來農作物秸稈和“一枝黃花”一直是困擾有關部門的一道難題,舟山市組織有關部門將植物廢棄物的開發以及制止一枝黃花的迅速蔓延以及制止農村秸稈焚燒和隨意丟棄帶來的環境污染問題與如今國家提倡的“節能減排”相互結合,開展農村秸稈資源調查和綜合利用規劃。
2011年開始市農業部門積極參與“美麗海島”建設,以沼氣、太陽能等清潔能源利用技術為手段,開展農村生態家園富民計劃,實現家居環境清潔化、農業生產無害化和資源利用高效化的海島新農村模式推廣。涌現了一批“戶用沼氣示范村、太陽能利用示范村、農村生活污水處理示范村”等典型村落。
同時加強農村能源服務體系建設。依托沼氣合作社,建立市級服務站和培訓基地,對大中型沼氣工程鼓勵其加入會員,繳納年費后由合作社承擔工程的全年維護和出料,生活污水凈化沼氣工程由社區與合作社簽訂服務協議由合作社承擔凈化池維修,定期出料和填料更換。通過沼氣后續服務,帶動我市的大中型沼氣工程和農村生活污水凈化沼氣工程的正常運轉,使廣大農民和養殖單位受益,鞏固舟山市農村能源的建設成果,引導農民確立社會化服務的理念,使舟山市的農村沼氣在發展農業循環經濟中發揮很好的生態經濟和社會效益。