新視角下的農村住房規劃解析

夏扎代姆·圖爾迪尼亞孜

新疆吐魯番地區鄯善縣住房和城鄉建設局

新視角下的農村住房規劃解析

夏扎代姆·圖爾迪尼亞孜

新疆吐魯番地區鄯善縣住房和城鄉建設局

要做好農村工作，就要首先解決好農民的住房問題，積極促進農村住房的建設及規劃是推進農村經濟發展的重要舉措，同時也是提高農民生活水平的重要舉措。農村住房規劃問題在一定程度上影響著可持續發展的戰略指標。本文主要從農村住房規劃的現狀入手，來進行新視角下農村住房的規劃解析。

新視角下；農村住房；規劃解析

農村住房的規劃問題是促進農村住房建設的一個重要方面，科學合理的規劃能夠幫助提升農村的整體風貌及環境，同時也促進了農民提升自身的生活質量，促進住房規劃體系的完善。

一、現階段農村住房的環境現狀

我國農村住房制度實行“自建、自有、自管、自用”的原則，在這種制度下，農民能夠以相對較低的成本和代價建造起基本夠自己和家庭居住使用的住房，實現其“居者有其屋”的基本權利。總體而言，當前農村居民的住房條件得到改善，住房面積、建房承擔能力、住房質量、住房配套設施、庭院環境建設、住區規劃等方面都有了顯著的改變。

1、住房面積正在逐年增加

近些年來，農村住房的革新變化中，最為突出的就是農民的住房面積呈逐年遞增趨勢，不但人均住房面積不斷增長，總體的房屋建筑面積也在相應地增加。在經濟建設不斷發展前進的步伐中，住房面積的增加是最能體現人民生活水平提高的一項指標，隨著新農村建設政策的推行，農民住房改造及住房建設問題已經成為推進農村經濟發展的重要推動力，農民對住房的要求也不僅僅是簡單的保暖效果，而進一步追求舒適的設計效果。

2、農村住房的質量正逐漸提高

現階段農村對住房的設計及建造過程的要求要比原來提升許多，在架構結實的基礎上，由原來的磚木結構逐漸向鋼混及磚混結構轉變，農民正在逐步擺脫草房、泥房及磚砌的住房結構。在安全性上也不斷設計改進，逐漸提高了抵抗風險的能力。總體上說來，農村的住房水平相較于20世紀80年代有了相當大比例的變化，最關鍵的是農民的居住觀念也在隨著經濟的發展而發生變化。

3、農村住房的庭院建設更加注重綠化效果

隨著農民生活質量的不斷提升，綠化問題正逐漸被農民重視起來，在現階段的住房用地分配時一般都留出一定的可供自由支配的綠化用地，可以自己養花或者種菜，使整個住房建筑保持了一種田園風格的效果。這樣的綠地留用說明了農民在進行日常勞作之外能夠擁有一定的閑暇時間來豐富生活，增添業余愛好，所以說綠化建設對農民而言是滿足現實生活的需要，同時也是實現現代化發展的需要。

4、現階段的農村住區規劃建設初見成效

我國農村集居點建設取得了一定成效，住區規劃不僅僅是出于實現土地集約化利用的經濟效益考慮，更重要的是通過規劃實現居住空間的重新整合和劃分，改善已有的亂建現象，使村貌煥然一新的同時，還有利于提高農村基礎設施建設率和使用率的社會效益。事實證明，農民有了一定的積蓄后，住房成了農民的主要投資方向。而隨著社會的發展，家庭人口結構、農民收入結構和收入水平已經發生了明顯變化，當前農村住房建設也正在實現從生存需求向生存質量、享受需求層次的發展。

二、現階段農村住房建設存在的問題

1、住房需求集中，具有一定迫切性

住房需求的增加與經濟發展相關，也體現了隨著家庭人口增多，為滿足居住需求，減少代際合住帶來的家庭內部的矛盾和摩擦的現實需要。而在農民住房建設原因中，結婚、老房擁擠、房屋破損、拆遷改造以及變更宅基地是農民建房行為的主要原因，對有兒子的家庭來說，擁有一處體面的住房不僅可以提升農戶在農村社會成員中的地位，也是兒子結婚成家的重要物質條件。

2、對居住空間過度需求，土地集約化低

對居住空間的過度追求實際上體現了當前農民建房的非理性選擇。一些農民不滿足于舊有宅基地面積而非法占用耕地建房；有的農戶對集居政策多有抵觸，意圖在原有宅基地上翻建、新建住房，且故意躲避建房報告審批程序；有的農戶為了今后的拆遷收益，想方設法擴大住房空間以增加建筑面積。對居住空間的過度追求雖然是經過農民精心算計，然而隨著農村人口流動的加快，“人走房空”的現象日益增多，住房空間大量閑置直至村莊“空心化”，降低了農村建設用地集約化程度，由此引發諸多的環境問題和社會問題。

3、農村的住房建設缺乏專業化的規劃

現階段的農村住房發展雖然表面上呈現出良好態勢，但其內部的規劃建設仍缺乏專業的規劃設計及技術支撐，在施工隊伍上，一般多是由個體包工頭或者農民自身進行自發組織的工程隊伍，多數施工人員都沒有經過嚴格的專業技能培訓，無法進行安全質量的保障，并且在住房的戶型設計上及農村建筑的整體規劃上都缺乏專業化的認證，施工農民都是憑借自身的經驗進行規劃及建設，對整個工程的監管及施工測評都處于較低的水平階段。

三、實現新視角下農村住房的規劃設計

1、要進行積極的政策規劃

進行農村住房的規劃建設，首先要有積極的規劃政策，根據不同地區農民的生活習慣及現實需求，制定一套完整的住房建設規劃，采取相關的政策調動農民的積極性，也可以用補貼的手段提前實施住房建筑的施工計劃，對周圍地勢及環境做到勘測工作，在啟動農村住房建設計劃時要首先考慮貼近農民的生活，使農民居住起來更加方便。

2、農村住房規劃應該以可持續發展為目標

現階段我國的能源及資源儲量有限，如何在有限的資源下建設更大規模、更適合農民居住的房屋建筑是現實可持續發展的戰略要求，例如在進行施工設計時刻采用太陽能、生物能等新興能源做推廣，在規劃住房建設的過程中要以節能環保為前提，不僅方便農民的生產及生活居住，更加能夠促進資源的循環利用，以發展的眼光看待農村住房規劃問題，不僅適合現在的生活，更加適合以后的農民生活。

3、農村的住房規劃要具有地方特色

我國地域廣闊，不同地區的農民生活具有不同的地方特色，所以在進行農村住房的規劃過程中，要以滿足當地的建筑風格為重點，實現居住及觀賞的雙重價值，并且具有地方特色的農村住房還可以吸引外來游客及投資者，所以在進行農村住房規劃的進程中，要根據周圍環境及相關建筑物的作用進行外觀設計，并且規劃時還要注意不同區域住房的間隔習慣。

小結：

住房是人類社會發展進步的具體表現，規范的農村住房規劃能夠幫助農民在享受現代化建設給其帶來的便利，同時也促進了社會主義新農村的建設發展，所以規劃應從農村的實際需求出發，以設計合理、安全舒適、美觀大方為前提進行可持續發展戰略目標的推進。

[1]計永毅.環境共生住宅及其認證標準分析[J].建筑科學,2010

[2]劉艷麗,陳芳,張金荃.歷史文化村鎮的保護途徑探討——參與式社區規劃途徑的適用性[J].城市發展研究,2010