從新聞自由和社會控制看公民新聞對傳媒生態系統的影響

齊春媚 （衡陽師范學院 421002）

從新聞自由和社會控制看公民新聞對傳媒生態系統的影響

齊春媚 （衡陽師范學院 421002）

新媒介的出現帶來了新的傳播方式，新的傳播方式作用于傳媒環境，使傳媒生態系統結構發生變化。公民新聞的發展作為一種新的新聞傳播方式，無疑對傳媒生態系統再構建產生重要的影響。

公民新聞；傳媒生態；新聞自由；社會控制

進入新世紀以后，隨著互聯網、手機、移動通信等技術的發展以及公民主動參與意識的增強，普通公民通過微博、優酷等形式向社會公開信息，變成新聞傳播者來彰顯話語權，參與公共新聞傳播，進而影響輿論，以普通公民為新聞生產者和傳播者為特征的公民新聞快速發展，普通公民參與新聞傳播，影響輿論。

公民新聞有兩個突出的特點：第一，參與者是普通公民，其信息傳播行為不再是被動接受，而是主動參與；第二，利用大眾媒介以及個人通訊設施來傳播信息。對于公民新聞而言，其關鍵詞是公眾主動參與，其賦予了公眾話語權，能夠將公眾的興趣和參與熱情激發出來。無疑，這種“受者”和“傳者”合一的新傳播形式并對傳媒生態系統產生了較大的影響。

傳媒生態系統是將媒介作為環境來研究，是符號、媒介和文化之間相互關系的復雜集合。在1964年，傳媒生態進入人們的視野中，是由傳播學者馬歇爾·麥克盧漢“媒介即訊息”提出的。1968年，美國學者尼爾·波茲曼在一次演講中正式提出“傳媒生態”這一概念，波茲曼認為，傳媒生態是“將媒介作為環境的研究”。2002年，傳媒生態協會將“傳媒生態系統”定義為“符號、媒介和文化之間相互關系的復雜集合”。新聞自由和社會控制是傳媒生態環境的內部系統。網絡的出現在一定程度上改變了人們的話語環境，推動了公民新聞的進步和發展，推動了內部傳媒生態系統的再建構。

一、公民新聞彰顯公眾把關權，更多的闡釋新聞自由

約翰·彌爾頓在1644年《論出版自由》中提出“觀點的自由市場”理論，認為社會上必須允許各種言論、思想以及價值觀自由的流行，就像自由市場，這樣人們才能夠在市場上進行比較和鑒別真理。《世界人權宣言》指出：“每個人都有表達自己意見的權利和自由……這一自由包括人們有權持有任何觀點而不被干涉的自由，以及通過各種媒介搜尋、接收和傳遞信息的自由”。新聞自由能夠保證公民能夠自由的發布信息，能夠自由發言以及自由出版，這也是人們所擁有的政治權利中，最重要的一部分。

現代化的傳播技術正在逐漸取代傳統的信息傳遞方式，公民新聞得以的發展。與傳統的信息傳播時代大眾傳播媒介擁有絕對話語權不同，普通公眾參與新聞信息的發布、掌握了新聞傳播權力，話語權開始從大眾傳播媒介流向普通公民。

首先，新聞信息的發布權不再僅僅集中于電視臺、報社等權利媒體，普通公眾可以利用網絡資源發布信息。對于公眾較為關注的事件、普通民眾的愿望和呼聲，不再需要電視臺和記者的加工和篩選，可以直接通過網絡平臺發布，流入公共信息領域。公眾利用網絡發布新聞信息、表達觀點，自我把關，這打破了傳統信息傳播的媒介資源壟斷，媒介使用權利流向普通公眾，新聞自由在媒介使用權上得到彰顯。

其次，公民新聞讓輿論監督成為一種常態。新聞媒體擁有的獨特力量便是進行輿論監督，通過輿論監督能夠幫助人們更好的了解社會事務、政府事務以及和公共利益有關的相關事務，并促使其根據社會公共生活以及法制的準則進行。通過輿論監督能夠實現新聞的自由。公民新聞關注的信息主要存在于公共領域，普通公眾作為傳播者發布公共信息，對社會事務進行曝光，就在一定程度上將輿論監督的作用發揮了出來，這不但能夠確保輿論監督主體回歸到普通公眾，還能夠實現輿論監督內容向社會公共事務的內容性回歸，這對推動社會民主進步具有巨大的作用。公民新聞的輿論監督不僅體現在公眾話語權的彰顯一個方面。

二、公民新聞應該重視價值的實現，找到自由以及控制的平衡

新聞的功能以及屬性也在一定程度上決定了無論如何發展、變更都離不開社會控制。通過社會控制能夠規范社會成員的一些社會行為。社會控制功能的實現能夠給社會成員提供和社會目標相符合的社會行為模式以及社會價值觀念，從而更好的對人際關系進行調試，對社會成員的社會行為進行指導和制約，規定社會集團以及社會群體所具備的社會地位、社會義務以及社會權利。新聞作為傳播形態的一種，本身就具有環境檢測和社會協調的功能，因此，基于新聞的社會影響力，必須對新聞自由實行有效的社會控制。

公民新聞的發展，讓更多的新聞自由之光夢想照進現實。但是，無論如何發展，公民新聞必須尋求新聞自由和社會控制的平衡。現在，國內和國際控制公民新聞主要采取網絡管理員和身份實名登記制度，但是強制監督的作用雖然提供了社會控制基本保障，究其根源，還需要從內部尋求自由和控制的平衡。強化公民新聞的社會責任就是平衡點。

公民新聞的選擇、加工應該強化社會責任。公民新聞淡化了“把關人”理論，新聞信息的發布者不在是接受具有專業素養的記者和媒介，是業余公眾的信息傳播活動。因此，公民新聞的內容選擇不可避免的出現了選題低俗化、具體報道失實、內容選擇加工本位化等問題，而這些問題影響公民新聞的價值實現。因此，公民新聞應努力倡導社會責任，以準確真實、客觀公正、關愛責任、平等尊重為內容選擇準則，強調不誹謗、不中傷、不揭人隱私、不造成困擾，保證價值實現。

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