習馬會可能性有多大？

65年來兩岸首次官方且是主管兩岸事務的部長級首長，正式在中國的土地上展開和平性的、友善性的、被期待性的會談，相信對兩岸許多民眾而言，是歡喜的，也都在等待“下一步”怎么走，當然世界許多國家、政治專家也在觀察，總體而言，這是一件值得賀喜的兩岸大事。

兩岸關系突破多經私下溝通 “習馬會”或可期待

今年是農歷甲午年，120年前清朝戰敗，臺灣作為清朝國土的一部分割讓給日本。臺灣是在中華民國政府打敗日本政府之后收復的，1949年中華民國政府遷居臺灣，同年中華人民共和國誕生，當時兩岸是炮火以對，廈門金門的兩岸民眾飽受炮火襲擊許多年，當時的人們想象不到蔣經國人道性的開放臺灣老兵可以返鄉（回大陸）探親，并從此打開兩岸和平往來的門。今日回想，當時蔣經國能單方片面宣布嗎？如果大陸不應允，事前雙方政府沒有溝通并有一定的默契，老兵能順利返鄉探親嗎？所以可以推論，兩岸很多事情的發展，表面上看到的情況，事實上是經過布局及私下溝通的。過去如此，今日兩岸更便利交流的狀態下，相信有許多的兩岸事務溝通正在進行著。

兩岸的發展上約略可以歸納為幾個時期，蔣介石及毛澤東時代，是“漢賊不能兩立”的時代，那時雙方都努力要發展武力，一個要“反攻大陸”，一個要“解放臺灣”，那個時期是兩岸的“水火不容期”。

到蔣經國時代，臺灣努力發展經濟，大陸在“文化大革命”，雙方仍維持對立狀態，但是前線的金門及廈門沒有過去那么緊張，可以說兩岸雖然仍是對立的，但是可以稱之為“緩和期”。

李登輝時代，與江澤民共同發展到兩岸各以民間組織海基會（臺灣）、海協會（大陸）來展開談判，雖然當年的辜振甫與汪道涵在新加坡的首次會談，只留下“一中共識”（在臺灣內部民進黨等臺獨人士對此仍有爭議），但是那已開啟兩岸間接半官方式的談判，那個時期可以說兩岸還留在彼此猜忌及斤斤計較上，但是總的來說，兩岸終是走上談判桌，所以可以說是兩岸的“解凍期”。

在陳水扁執政時期，因為民進黨的臺獨主張，及不承認李登輝時代兩岸辜汪談判所留下的“一中共識”，所以大陸關閉了兩岸兩會的談判會議，這是兩岸的“冰凍期”。

2008年馬英九上任后，兩岸兩會重啟談判；由于先前在民進黨陳水扁執政時期，國民黨連戰主席，親民黨宋楚瑜主席，分別到大陸與中共總書記胡錦濤展開兩岸破冰之旅的“政黨交流”，因此當年國民黨、親民黨都提出與大陸交流“先政黨后政府”，雖然當時執政的民進黨對外一再抨擊當年的國民黨及親民黨的大陸政策，但是“兩岸政黨交流”，在中共中央與國民黨中央的積極努力之下，各種“政黨論壇”被常態化、擴大化地舉行，一下子兩岸的交流似乎走到“春暖花開”的地步。因此馬英九時代的兩會談判，一開始就在國民黨與共產黨已有很好的交流基礎上作出了突破性的決定——在自己的土地上自己談，不需要像李登輝時代要借助新加坡的地方，由于雙方的執政黨已建立彼此交流的良好基礎，兩岸會談內容，是朝向對兩岸有利發展的基礎上來談，這一時期可以稱為“兩岸的和解期”。

隨著臺灣大陸委員會王郁琦主委和大陸國臺辦張志軍主任的雙方互稱官銜后，今年4月張志軍主任將受到王郁琦主委之邀到臺灣訪問，更將開啟兩岸官方互訪的新起點，大家無疑更關心的是“下一步”馬英九何時要和習近平會面、會談？

兩岸領導人謀求會面已多年 陳水扁背叛承諾害苦宋楚瑜

談到這個話題，得先拉回到蔣經國時期，當時通過新加坡李光耀的斡旋，大陸方面希望在第三國和蔣經國會面，但是最后蔣經國沒有答應。到李登輝時代，也派了幾位密使到大陸，兩岸領導人會面也沒有安排成功。最不為人知的是，陳水扁在第二任時也想寫下兩岸領導人見面喝咖啡的歷史性記錄，他曾經通過立法院親民黨與民進黨的委員，溝通宋楚瑜，希望宋楚瑜能擔任他和大陸領導人見面的中間人，因此他事前請親民黨委員到大陸將此信息告知大陸高層，在臺灣他與宋楚瑜簽訂共識協議，讓宋楚瑜作為他的代表。

但是這一局還是“破局”，當年參與這個計劃的某位女性資深立法委員就建議宋楚瑜，立法院要修法通過國大代表選舉，千萬不可以答應。因為在立法院院會要通過法案時，是需要各政黨的黨團負責人簽字同意，如果親民黨簽下同意選國大代表的修憲法案，之前所有與大陸和平談判及陳水扁與胡錦濤的會面計劃將會“煙消云散”。

理由很簡單，陳水扁會選擇在第二任時，希望能創下兩岸領導人第一次見面的記錄，因為他要寫下兩岸和平史，也希望在他個人最巔峰時能以此獲得世界諾貝爾和平獎，原因是他沒有競選連任的選舉壓力了，若是再有選舉壓力時，他必會被逼回民進黨的基本盤，必須走回臺獨黨綱的基本路線，到時他必被迫否定所有與宋楚瑜的兩岸和平承諾。

結果，宋楚瑜聽不下這個建議，硬是要求立法院親民黨的立法委員要支持修憲選國大代表，當時這位立法委員曾經嘆息的說，宋主席將會“一世英名毀于一旦，且兵敗如山倒”，果真在宋楚瑜拿著陳水扁的親筆函，帶著親民黨的立法委員及代表們，到大陸去交流時，因為選國大代表修憲的法律已通過，馬上要選國大代表，陳水扁在民進黨各派系逼他為民進黨的選票著想，被迫放棄與宋楚瑜的兩岸和平之旅的約定，最后他終于屈服在選票壓力之下，放棄垂手可得的兩岸領導人喝咖啡的機會。

親民黨也因為藍營選民而不諒解宋楚瑜與陳水扁的合作，在選舉期間被國民黨譏諷“橘子變綠了”，橘子是親民黨的代表色，民進黨的代表色是綠色，也因此親民黨在當年的選舉不甚理想，這是親民黨從極盛走下坡的重要原因之一，這是想對兩岸和平作出貢獻的宋楚瑜始料所不及的。

“習馬”終有一天會因兩岸和平發展獲諾貝爾獎

今日看王郁琦到大陸與張志軍之會及張志軍要在4月到臺灣回訪，其實他們都在為兩岸領導人的見面做鋪陳。過去陳水扁的失敗有其因由，今日兩岸兩會的會談在馬英九上任這6年間已經進入實質談判合作的周期，也可以說兩岸從經貿、文化、政黨等多方交流及合作已到一定的程度，馬英九在第二任期開始，即起用自己的核心幕僚王郁琦擔任陸委會主委，派最得力助手金溥聰擔任駐美代表，最近又要將金溥聰調回擔任國安會秘書長，從這些人事安排上可以看出馬英九已準備在第二任時在兩岸的議題上有所發揮。endprint

此時馬英九任期僅剩下兩年，雖然今年臺灣11月要舉行七項選舉，若不抓住現在兩岸氣氛和諧的機會，推動政府交流，繼而大膽嘗試兩岸領導人會談，若今年國民黨七項公職選舉結果不理想，馬英九必須面對黨內中生代的質疑，以及要他交出黨主席的壓力，他將無法專注于兩岸事務的推進，同時他還得受到民進黨的挑戰，屆時民進黨會以選民已經在七項公職選舉用選票支持民進黨的兩岸政策，要求馬英九不可以在兩岸政策上再往前進，甚至會以要求公投來處理兩岸政策等等……到時候馬英九會捉襟見肘。

而以目前馬英九在臺灣的現狀，年底的選舉似乎相當的艱巨，由馬英九不斷的要求黨內團結可略知一二。

不過反過來思考，若是王郁琦及張志軍的兩岸官方直接聯系后，兩岸的發展更加有利于兩岸人民，臺灣因此在經濟上有發展，例如若是大陸愿意協助臺灣加入東盟、跨太平洋戰略經濟伙伴關系協議、區域全面經濟伙伴關系等國際經濟組織，讓臺灣的經濟能更有活力更加有發展空間，那么臺灣的民眾會因為經濟改善，而重新肯定馬英九及國民黨，年底的選舉國民黨的基本面必定大幅提升。

從另外一個角度來觀察，過去大陸在蔣經國時期就希望兩岸能展開政治談判或兩岸領導人會面，現在習近平總書記更直接的說，不希望兩岸的政治問題代代相傳（過去從鄧小平、江澤民、胡錦濤都說兩岸沒有統一時間表），從習總書記這句話中，不難嗅出他對兩岸政治談判的急切期待。今年11月在北京舉行的亞太經合組織領袖峰會正是習近平與馬英九會面的最佳時機。

因為臺灣每兩年有一次選舉，今年七項基層選舉，兩年后是“總統”及“立法委員”的中央選舉，周而復始，民進黨在不修掉臺獨黨綱之下，其基本盤“臺獨”思想的選民不變更臺獨立場之下（這些選民占民進黨選票約一半左右），他們是不敢冒進兩岸和平政策的，當年陳水扁就是被這股力量拉回去的，也就是期盼民進黨執政再與大陸領導人坐下來談兩岸和平發展的可能性微乎其微。

習近平要與臺灣領導人展開歷史性的政治會談，只有在國民黨執政的時期，而眼看馬英九任期只剩兩年，未來下一屆臺灣領導人是誰還無法判斷之下，眼前正好有一個亞太經合組織會議在北京召開，讓臺灣領導人借此機會出席會議，并在這之間展開會談是最自然不過，可以說是機不可失，若錯過這個機會，兩岸領導人要在刻意安排下展開和平會談，恐怕還不好安排，甚至對馬英九而言，在臺灣內部對統獨意見分歧之下，是更加困難。

話雖如此，大陸方面卻至今對馬英九能否代表臺灣參加亞太經合會議，態度上還未松口同意，亦即“兩岸的政治對談”目前出現比較特殊的情況，也就是反而出現臺灣方面早早表達希望“習馬會”，大陸方面卻出現還在考慮的反差狀態，這與過去大陸不斷的希望與臺灣領導人見面的期待有點落差。

其實這是可以理解的，筆者在此可以大膽的假設馬英九今年去北京應該問題不大，“習馬會”機會很大，畢竟這是大陸及臺灣歷任領導人都還未做到的一件大事，相信王郁琦與張志軍彼此互稱官銜，已暗示兩岸領導人在彼此“試溫”，也在借此找出一條馬英九到大陸時，雙方如何稱謂的問題。

這一次為了兩岸的和平發展，主管兩岸事務的最高官員彼此稱呼官銜后，大家反映都沒問題，也沒有因此造成兩岸關系退步的現象，似乎各界的解讀是兩岸關系更向前進了一大步，臺灣內部反應良好外，世界各國的領導人及媒體也在稱贊兩岸和平發展又向前推進了一大步。相信以目前兩岸官方會談的進展及發展，我們預測習馬終有一天會為了兩岸的和平發展而獲得世界諾貝爾和平獎。endprint