淺析煙草行業的企業精益管理在財務工作中的思考及對策

宋昀

摘 要：本文分析了企業財務管理存在的主要問題，并有針對性地提出了對策和具體措施，旨在有效推進煙草行業財務精益管理水平。

關鍵詞：煙草行業；企業精益管理；財務工作；思考對策

隨著國內卷煙市場的趨于飽和，特別是近年來全國經濟下行壓力不斷加大，國內煙草行業的發展已經從依靠“政策紅利”、“制度紅利”、“市場紅利”的外延式發展逐漸轉向釋放“管理紅利”的內涵式發展。為了有效提高煙草行業企業管理水平，國家煙草專賣局推出了《關于推進企業精益管理的意見（國煙運〔2013〕316號）》，提出了“三個需要，五個精益”的要求，即推進精益管理是“提升企業管理水平的需要，是行業轉變發展方式的需要，是挖掘發展潛力的需要”，要導入精益思想、推行精益方法、建立精益組織、形成精益流程、實現精益目標“五個精益”。2014年凌成興局長在行業企業管理現場會上做出了推進精益管理，向管理要效益、要紅利、要進步是當前煙草行業實現企業轉型升級的必然選擇，是破解“三大課題”的重要抓手的重要批示。

在行業轉變發展方式的關鍵時刻，煙草行業著眼現在，放眼未來，推進企業精益管理，為煙草行業的持續健康穩定發展夯實了基礎。但是如何在財務管理工作中推行精益管理，持續提升企業精益財務管理水平，仍是廣大企業財務管理人員面臨的一道難題。

一、煙草行業企業財務管理現狀

（一）傳統體制和傳統觀念影響較深。由于傳統體制和傳統觀念的深刻影響，國內煙草行業在市場競爭中顯得機制不活，表現在經營管理不善，有利于自主創新的技術進步機制尚未形成，市場競爭能力不強，在運行效率、運行成本、市場競爭力、管理水平等諸多方面都存在著較大的差距。市場一旦放開，保護體制一旦消失，國內煙草行業將受到極大沖擊，失去競爭優勢。

（二）財務人員精細管理水平有待提高。人力資源是企業最寶貴的資源，財務人員是企業精益財務管理的執行者。但是，人崗不匹配、人浮于事會造成很大的人力資源浪費，人力資源的浪費是企業最大的浪費，這與精益管理的要求相悖。

（三）精益財務要求和新企業會計準則執行要求。精益財務要求推行動態化的全面預算管理，通過完善全面預算指標體系，加強單項預算間的銜接，綜合分析各單位預算指標之間的內在聯系，統籌好各單位預算的協調和平衡，達到精、細、全的標準，減少無效、重復的支出。但是，與之配套的財務精益管理體系尚待加強。同時，2015年1月1日，所有納入煙草行業合并報表范圍的中國境內企業均要執行《新企業會計準則》，作為煙草企業財務工作人員，要充分認識市場經濟下，企業面臨的機遇和挑戰，以及會計工作在企業管理活動中的重要地位，及時了解掌握國家會計政策的變化，緊密結合行業會計工作的發展，做到未雨綢繆，有針對性地采取應對和調整措施，以順應新形勢變革的要求。

二、煙草行業企業財務精益管理的對策

（一）加強組織領導。應成立由公司局長（經理）帶頭，各部門主要負責人為成員的精益財務管理工作推進領導小組，加強對精益財務管理工作的領導。

（二）加大宣傳力度。由財務管理處牽頭，充分利用內刊、內部網站等媒介，在全系統大力宣傳精益財務管理理念，樹立過“緊日子”思想，促進各個環節降本增效、節約費用，營造推進精益財務管理的濃厚氛圍。

（三）提升財務人員技能。組織開展系列培訓活動，切實提高財務管理人員的業務技能和綜合素質；組織開展財務管理創新創優活動，鼓勵財務人員立足本職，結合實際，圍繞財務工作中的重點和難點問題，群策群力、加強攻關，提出合理化建議，積極探索實施財務管理創新的有效途徑，推進財務工作創新發展、精益發展。

（四）建立健全管理制度。樹立“持續改善、追求卓越”的工作導向，階段性地對精細財務管理工作進行總結，不斷發現問題、改進不足，并切實加強制度建設，在財務系統內逐漸形成自我改善的內生動力，持續改進財務管理工作。

三、落實財務精益管理的具體措施

（一）實行費用、稅利“目標管理”。提前預設年度稅利最低增長比例、最低毛利率、最低單箱結構等基礎數據，再在銷售預測中聯動反映，提高實現目標稅利的準確率。對費用管控實行“三保兩壓”，保證必要的成本費用總規模，保證合理的費用率水平，保證規范必需合理的各類支出，壓縮重點控制費用，壓縮非經營性的不合理、不合規支出。

（二）全面應用新會計準則。2015年行業將全面實施新會計準則。組織財務人員加強對新準則的學習，認真做好新舊準則銜接相關工作，與當地財政、稅務、審計等部門加強聯系，做好相關備案工作。在實施新準則的過程中，勤于與兄弟單位交流溝通，形成合力，攻克難關，并將使用中所涉及的共性問題及時向省局（公司）反饋，確保新準則的平穩過渡和有效執行。對新準則實施過程中發現的問題及時進行總結分析，完善相關財務制度，推進財務核算規范化、精益化。

（三）完善預算定額標準體系建設。在充分考慮各分公司經營規模、歷史水平和發展要求等要素的基礎上，經過認真測算，科學設置，統籌處理好各單位預算的協調和平衡，加快完善全系統預算定額體系建設，達到“精”、“細”、“全”標準，減少無效和重復的支出。將省局重點控制的費用和物流費用作為預算管理的重點，進一步加大預算的分析、考核和通報力度，提高預算考評指標在領導班子業績考評指標中的分值和權重，不斷提升預算管控水平。

（四）推進跨行支付結算和配套銀行卡應用工作。認真落實國家局下發的《行業跨行結算及銀行卡應用指導意見》和省局有關工作部署，遵循客戶自愿、方便客戶的原則，協同營銷中心穩步推進跨行支付結算和銀行卡應用工作，逐步實現零售客戶在線、主動、實時的貨款結算，實現網上訂貨、網上營銷、網上配貨、網上結算“四網合一”，進一步提升財務服務質量，提高零售戶滿意度。

（五）挖掘貨幣資金保值增值潛力。牢固樹立資金時間價值觀和現金流量觀，推動資金運動與市場變化相適應，提高貨幣資金保值增值水平。進一步健全資金監管制度，充分運用資金監管軟件切實加強日常資金監管，保證資金的安全性。進一步深化月度資金預算審批制度，加強資金預算管理，特別加強與大額資金使用部門之間的協調溝通，按需安排使用資金，減少因信息不暢造成的資金低效使用，保證資金的流動性。進一步優化存款組合，適當提高中、長期定期存款比重，與銀行加強協商，將存款利率上浮至基準利率的1.2倍，盡可能地提高資金收益水平，保證資金的效益性。配合營銷中心協調各中煙公司均衡供貨，提高卷煙周轉次數，保持卷煙的合理庫存和數量，壓縮結算時間，防止資金無效占用，實現資金最大收益。

（六）加強資產動態監管。統籌協調好“投資與資產”的關系，規范投資行為，積極優化和配置資產。根據省局（公司）財務處統一工作部署，借助信息化手段，對資產的購入、調撥、維修和報廢等各個環節加強動態監管，盤活存量資產，優化資產結構，提高可利用資產的再利用率。特別是加強對車輛資產的處置，在高度重視車輛的安全性能和使用壽命的前提下，充分發揮車輛資產的使用效益。

參考文獻：

[1] 國家煙草專賣局；關于推進企業精益管理的意見；國煙運〔2013〕316號

[2] 凌成興；對行業精益管理工作的批示；《國煙辦通報》201427期