李明 鐔新 李雪飛
(天津大學建筑設計研究院 天津 300072)
現代環境保護觀念的變遷
李明 鐔新 李雪飛
(天津大學建筑設計研究院 天津 300072)
隨著現代科學技術的變革全球環境保護觀念也在逐步更新。環境保護觀念主要經歷了三個主要的發展階段,即末端治理觀念、預防為主的管理觀念、可持續發展環境觀念。本文主要對出現的幾種環境觀念作了簡單介紹,并提出了循環經濟環境發展觀等新的理論。
發展階段;觀念更新;環境保護
世界是不斷變化和發展的,人的觀念亦是如此。在人類現代社會發展過程中自始至終進行著與環境污染行為的斗爭。而在這個過程中,全球環境保護觀念也深刻地發生著變化。到目前為止,對于環境保護的觀念主要經歷了三個發展階段,而又不斷向循環經濟發展觀念發展。
“末端治理”主要是指在生產過程的末端,針對產生的污染物而實施有效的治理技術。“末端治理”的觀念產生于20世紀50年代末,由于一些發達國家出現環境污染公害事件,并且人們認為當時的問題主要是局部的污染問題,所以認為環境問題也就是污染問題。
這種觀點的主要表現為:在管理措施方面,主要是運用末端控制的治理措施;在法律方面,主要是制定一些有關污染防治的法律法規,并且其法律是獨立而存在的;在內容方面,主要強調的是治理污染的技術性措施。所以,這種觀念下的環境污染治理的效果并不是很明顯,只是強調生產過程中污染物的排放,而沒有真正從根本上杜絕污染的產生。
因此,隨著工業化進程的加速,末端治理的局限性也日益突顯。首先,處理污染的投資較大,在治理已有污染的同時還會不斷產生新的污染,因此會使治理污染成為社會巨大的負擔;其次,末端治理并不是徹底的治理,往往只能解決表面問題,而解決不了污染的根源;再次,末端治理并沒有涉及資源的有效利用,不能防止資源的浪費。
由于末端治理的方法不能夠徹底解決環境問題,因此隨著經濟的發展,“預防為主”和綜合治理的環境觀念應運而生?!邦A防為主”的環境管理觀念逐漸從消極控制污染的觀念向積極防止污染的觀念轉變。
“預防為主”的環境管理觀念主張在生產過程中就要控制環境污染,強調在污染產生之間就要積極進行防治,甚至是消除污染的產生。這種治理方法的優點則是能夠減少末端治理的投資,以及減少污染處理設施的日常運轉費用等。但是,這種方法卻忽視了在生產投入和產品使用中可能造成的環境污染問題。因此,這種方法也不能完全滿足經濟以及資源的可持續發展。
可持續發展觀是在1987年聯合國環境與發展世界委員會的報告《我們共同的未來》中提出的?!翱沙掷m性發展”可以定義為旨在促進人與人之間、人類與自然之間的和諧戰略??沙掷m性發展的要求是:既要滿足當代人的需求,又要不損害后代人滿足自身需求的能力??沙掷m性發展的本質是:在發展經濟的同時,追求人類與自然的和諧、共存和共榮,而不是單純以經濟增長為發展的目標。
可持續發展認為,在經濟建設和社會發展的同時要保護和改善地球生態環境。因此,可持續發展強調了發展是有一定限制的,沒有限制就沒有發展的持續??沙掷m發展要求通過轉變發展模式,從根本上解決環境問題。與環境相關的可持續發展觀的主要觀點是產品生命周期理論以及綠色價格體系等。產品生命周期理論強調的不僅是在生產過程中減少污染的產生,而且還要保證在生產前以及生產后對資源的有效利用。綠色價格體系的觀點在于決策者能夠更好地把握未來環境發展的可持續性,能夠很好地處理發展與環境之間的關系。
循環經濟首先是由美國經濟學家K·波爾丁提出來的,主要是指按照生態規律利用自然資源以及環境容量,將資源開發、清潔生產以及廢棄物的利用融為一體的經濟,從而將經濟活動向生態化方向轉變。
20世紀90年代之后,發展知識經濟和循環經濟逐漸成為國際社會發展的兩大趨勢。循環經濟的目的就是通過資源高效和循環利用,從而實現污染的低排放,從而實現社會、經濟和環境的可持續發展。循環經濟在本質上是一種生態經濟,要求運用生態學的規律來指導人類社會的經濟活動,遵循的主要原則乃是減量化、再使用以及再循環的原則。
在2003年的時候,將循環經濟納入到了科學發展觀之中,并逐步確立了物質減量化的發展戰略;在2004年的時候,提出了從不同空間規模來發展循環經濟。
隨著現代科學技術的變革,環境問題成為全球發展的首要問題之一,而依托現代科學技術的發展,環境保護觀念也逐步更新。對于發展中國家而言,生態環境惡化的根源是貧困。所以,發展中國家要不斷發展經濟,為解決生態問題提供強大的物質基礎。
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