淺析環(huán)評(píng)中的公眾環(huán)境意識(shí)及社會(huì)心理

李海芹

（昆山市鹿城環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司 江蘇昆山 215300）

淺析環(huán)評(píng)中的公眾環(huán)境意識(shí)及社會(huì)心理

李海芹

（昆山市鹿城環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司 江蘇昆山 215300）

最近幾年，大型化工項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目出現(xiàn)許多問(wèn)題，在當(dāng)今社會(huì)引起爭(zhēng)議。本文中，筆者闡述了最近發(fā)生的環(huán)保問(wèn)題事件，對(duì)公眾的環(huán)保意識(shí)，和社會(huì)的環(huán)保心理進(jìn)行了分析。

公眾；環(huán)境意識(shí)；社會(huì)心理

對(duì)環(huán)保公眾事件進(jìn)行分析，闡釋現(xiàn)代的環(huán)境保護(hù)理念，形成人人環(huán)保的社會(huì)理念，使大眾能夠從內(nèi)心深處樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，形成社會(huì)心理。

1 環(huán)保公眾事件實(shí)例

廈門(mén)PX項(xiàng)目是建立二甲苯生產(chǎn)的化工廠項(xiàng)目，不符合國(guó)家環(huán)保局的環(huán)保政策，不符合清潔生產(chǎn)的要求，國(guó)家環(huán)保局對(duì)PX項(xiàng)目提出了整改意見(jiàn)，修改意見(jiàn)中提出停止PX項(xiàng)目舊廠的生產(chǎn)工作并遷移PX的舊廠廠址，廈門(mén)政府貫徹實(shí)施了修改意見(jiàn)，提高了舊廠周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量，從環(huán)境影響評(píng)價(jià)的角度來(lái)分析這個(gè)整改項(xiàng)目，PX項(xiàng)目遷移后，改進(jìn)了生產(chǎn)方法，更新了生產(chǎn)設(shè)備，使其生產(chǎn)過(guò)程能夠與清潔生產(chǎn)的要求相符，有助于公眾環(huán)保意識(shí)的提高

2 公眾社會(huì)心理分析

2.1 普遍存在從眾心理

從眾心理體現(xiàn)為盲目地隨大流，別人做什么我就跟著做什么，從經(jīng)濟(jì)的角度上來(lái)看待從眾心理，它能夠以最小的成本投入，獲得實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)，投資風(fēng)險(xiǎn)小，從眾心理者不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失；當(dāng)自己的從眾行為出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，自己不是項(xiàng)目發(fā)起人，并且參與人數(shù)較多，自己的責(zé)任較小，從眾心理者沒(méi)有進(jìn)行分析思考，盲目跟隨他人的行為進(jìn)行活動(dòng)，抹殺了自己的思維能力，在根本上來(lái)說(shuō)，從眾心理是一種不負(fù)責(zé)任的心理。

在對(duì)PX項(xiàng)目的反映中，個(gè)別公眾提到對(duì)項(xiàng)目的反對(duì)，并引起了大多數(shù)人的反對(duì)，充分表現(xiàn)了群眾的從眾心理。

2.2 焦慮心理

在切爾諾貝利核電站發(fā)生核泄漏事件后，聯(lián)合國(guó)采取了一系列處理措施來(lái)減少核污染的危害，人民仍然對(duì)核污染產(chǎn)生焦慮心理。長(zhǎng)期的焦慮心理影響人們的心理健康，容易產(chǎn)生攻擊傾向，進(jìn)而威脅社會(huì)秩序的穩(wěn)定性，長(zhǎng)期具有焦慮心理的人可能成為威脅社會(huì)穩(wěn)定的因素。

2.3 鄰避心理

鄰避在根本上而言是一種行為意識(shí)，有可能轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨?，并且在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍存在鄰避現(xiàn)象，它能夠表明一個(gè)國(guó)家公眾環(huán)境意識(shí)水平，在本質(zhì)上能夠體現(xiàn)國(guó)家人民對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的擔(dān)心、對(duì)周?chē)h(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生恐懼的心理，并且鄰避心理能夠促使人民產(chǎn)生自我保護(hù)意識(shí)。具有鄰避心理的人他們的心理是：可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)工作，但是不能影響我的正常生活，不能對(duì)我的健康水平產(chǎn)生影響。化工區(qū)、核電站、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)中都有鄰避心理的體現(xiàn)。這種心理嚴(yán)重影響重大項(xiàng)目的投資規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)、管理工作，我們要積極制定有關(guān)計(jì)劃、采取相應(yīng)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)鄰避心理的消除?？梢酝ㄟ^(guò)出臺(tái)相應(yīng)政策、建立健全相應(yīng)的監(jiān)督體系，從技術(shù)的角度、決策者的角度來(lái)采取有關(guān)行動(dòng)消除鄰避心理。

2.4 廣大人民群眾的相關(guān)知識(shí)欠缺

雖然近幾年我國(guó)的人民群眾的文化水平有了大幅提高，但是在我國(guó)人民的知識(shí)體系中還缺乏對(duì)公眾環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)，導(dǎo)致我國(guó)居民很少參加環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，根據(jù)相關(guān)調(diào)查，我國(guó)群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題知道的還不夠多，所知道的內(nèi)容的質(zhì)量也不夠高。在廈門(mén)PX項(xiàng)目中，在廣大人民群眾瘋狂傳播“PX具有劇毒性”這一信息，但是，根據(jù)國(guó)際權(quán)威部門(mén)的研究顯示，PX屬于第三類(lèi)致癌物質(zhì)，它具有低毒性。這個(gè)事件說(shuō)明我國(guó)居民缺乏相關(guān)方面的知識(shí)。

能夠在人民群眾中廣泛流傳的環(huán)保問(wèn)題都是有相應(yīng)科學(xué)解釋和結(jié)論的，當(dāng)然流傳的問(wèn)題不一定真實(shí)。公眾環(huán)境知識(shí)具有知曉率高、傳播率高、傳播正確率低的特點(diǎn)，這決定了公眾環(huán)保知識(shí)具有片面性，受很多制約因素制約，具有局限性。需要對(duì)環(huán)保知識(shí)進(jìn)行正確廣泛的宣傳，積極進(jìn)行有效的環(huán)保教育，不能僅僅局限于表面形式，要從根本上改變公眾對(duì)環(huán)境意識(shí)一知半解的現(xiàn)象，避免在進(jìn)行環(huán)保教育的過(guò)程中出現(xiàn)從眾心理和焦慮心理，從而影響?yīng)毩?、主觀環(huán)境意識(shí)的形成。

2.5 部分媒體誤導(dǎo)公眾環(huán)保意識(shí)

在我國(guó)一般會(huì)依靠電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體來(lái)進(jìn)行公眾環(huán)保意識(shí)的傳播工作，但是部分媒體不能公平、公正、客觀地、全方位多層次地分析有關(guān)環(huán)保問(wèn)題，片面地分析、報(bào)道公眾環(huán)保問(wèn)題。當(dāng)廣大人民群眾沒(méi)有掌握相關(guān)知識(shí)時(shí)，只能選擇相信媒體，這時(shí)候媒體對(duì)公眾環(huán)保意識(shí)的報(bào)道一定要客觀公正，避免誤導(dǎo)公眾的意識(shí)，甚至?xí)构姰a(chǎn)生不正確的行為。

3 提升公眾環(huán)境意識(shí)的建議分析

3.1 讓群眾親身參與相關(guān)制度的完善工作

相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該健全環(huán)保體系，群策群力讓群眾親身參與到完善相關(guān)制度的工作中，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，使相關(guān)制度、措施更容易在基層推廣、實(shí)行?；谖覈?guó)項(xiàng)目環(huán)保風(fēng)波不斷，我國(guó)人民群眾的環(huán)境知情權(quán)需要在相關(guān)制度中得以體現(xiàn)。

讓公眾參與相關(guān)制度的完善工作，提前設(shè)計(jì)項(xiàng)目的規(guī)模、公眾參與的程度，確定公眾在哪個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)中進(jìn)行參與工作。采用最廣泛的公布方式來(lái)進(jìn)行環(huán)評(píng)工作中的民意調(diào)查結(jié)果?？梢栽谙嚓P(guān)政府網(wǎng)站進(jìn)行結(jié)果的公示，信息在網(wǎng)上的傳播速度快、傳播范圍廣。

把公眾參與的方式融入到項(xiàng)目建設(shè)的全周期，嚴(yán)格按照政府規(guī)定的正常程序來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。公眾應(yīng)該在項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)評(píng)階段進(jìn)行參與工作，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等方式來(lái)聽(tīng)取居民意見(jiàn)。

3.2 培養(yǎng)提高民眾的科學(xué)環(huán)境意識(shí)

環(huán)境意識(shí)是指人類(lèi)對(duì)于自然環(huán)境、環(huán)境污染的意識(shí)，并在人類(lèi)的認(rèn)知觀、思想觀、價(jià)值觀、行為方式等方面得以體現(xiàn)。馬克思認(rèn)為人類(lèi)運(yùn)用意識(shí)來(lái)進(jìn)行認(rèn)識(shí)世界改造世界的工作。科學(xué)知識(shí)的普及是環(huán)境意識(shí)提高的基礎(chǔ)，環(huán)境意識(shí)的提高是科學(xué)知識(shí)普及的表現(xiàn)特征，要對(duì)基層民眾進(jìn)行科學(xué)有效的環(huán)境教育，促進(jìn)公眾環(huán)境意識(shí)的提高。

3.3 對(duì)環(huán)保意識(shí)及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)工作

項(xiàng)目的負(fù)責(zé)單位要及時(shí)將環(huán)評(píng)報(bào)告、項(xiàng)目科研報(bào)告要及時(shí)、全面地向群眾公布，以使公眾能夠明白建設(shè)該項(xiàng)目的目的，促進(jìn)公眾對(duì)項(xiàng)目的全面了解，能夠普及與改項(xiàng)目有關(guān)的換號(hào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，政府有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境保護(hù)體系，提高公眾環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)環(huán)評(píng)工作的順利有效進(jìn)行，在社會(huì)形成環(huán)境保護(hù)的風(fēng)尚。

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