淺談強化環境監測質量管理體系建設

溫東亮

（黑龍江省綏化市環境監測站 黑龍江綏化 152000）

淺談強化環境監測質量管理體系建設

溫東亮

（黑龍江省綏化市環境監測站 黑龍江綏化 152000）

在新的時代背景下環境監測質量管理體系的建設逐漸受到廣泛的重視,與此同時本文鞏固提出了完善環境監測技術體系、補充建立量值溯源基準體系、建設和推廣質量控制指標體系、提高環境監測人員技術能力和水平等4項上述體系提供了新的思路。

環境；監測；質量；控制；體系

1 前言

環境質量監測管理（簡稱環境質監管理）是環境質監工作的重要環節，它的作用不僅局限在使監測結果公開公平公正和科學，也為環保事業增添了多重保障。隨著環境質監技術不斷提高，水平不斷提升，環保管理的需求不斷增加，任務日益繁重和復雜，建立、發展并完善環境質量監測管理體系文件已經迫在眉睫。在新的時代背景要求下，大力發展和推動質量管理體系的建設、提高監管的質量和水平，將是環境管理走向公開化、法制化和科學化的必然趨勢。

1.1 鞏固完善監測技術體系

1.2 加強科研力度，及時更新監測技術的動態信息

隨著科學技術水平的迅猛發展，先進的儀器試劑的引進與研發，以及新的監測因素和水平的展開，時常出現監測的新舊方法與結果之前存在差異的可比性和權威性等問題。所以我們應該加大高端科學技術研發的力度和腳步，及時更新監測技術的動態信息，保證監測工作順利進行，有理有據。

1.3 實施監測儀器詳細監管制度，保證監測有理有據

為數不少的新的監測儀器在投入監測環節時，均存在監測操作規程不明晰、監測方法沒有確立以及監測人員沒有經過培訓等現象問題。應借鑒環境監測標準方法來鎖定實驗室環境監測的管理模式，建立技術評審和準入制度，確立儀器公司提供數據的驗證報告以及詳細的圖文說明材料，配合使用方（也即質監機構）制定正確而有效的實驗監測方法。

1.1 一般資料 回顧性收集2016年10月至2017年10月重慶市永川區人民醫院366例膝關節軟骨損傷患者，經關節鏡證實，均為單膝損傷，左膝164例，右膝202例，均以關節疼痛入院就診，其中255例伴有關節絞鎖、活動受限。所有患者均行MRI檢查，影像資料完整。收集患者臨床資料，包括性別、年齡、損傷部位、膝關節基礎疾病或損傷等。

1.4 提高和維持監測技術水平，保證監測數據的權威性

盡管某些監測機構具備開展高水平監測的優勢和特長，購置了先進的有關監測活動的儀器設備，但在監測方法沒有得到統一和確立的情況下，為保證監測數據的可比性、可靠性、公正性和權威性，提高和維持監測技術的相對穩定就顯得至關重要。

1.5 建立監測方法驗證的相應機關，保護監測工作標準質量

應將制定監測方法的相關機構和工作人員同驗證整理分析數據的監測者分工而治以保證監測的力度，確保監督驗證的所有環節和監督過程的準確性況參照標樣的定值管理模式，逐步設立合法的將環境監測驗證機構，保證驗證方法基礎下獲得的數據的公正性和客觀性。

2 補充建立量值溯源基準體系

基準是量值傳遞和溯源的基礎，在儀器校準、方法驗證、質控考核、分析測試以及檢事仲裁等諸多方面發揮著重要作用。

2.1 建設基礎監測標準實驗室，輔助國家基礎監測的政策和行動

針對已經設定了國家基準的環境監測實驗室儀器和相關參數，結合環境監測能力建設的實際發展動向和狀況，逐步建立具有環境監測標準和特色的基準實驗室，填補量值溯源的遺漏點未能有效解決的和環境監測工作過程所面臨的實際問題和困難。

2.2 建立量值溯源規程，健全行業技術體系

針對還未能有效建立檢查判定或按照指定方法和規程實施校準的系統、參數和儀器等，應盡快建立相應規程以確保量值溯源的實施和進行并建立與之相對應的技術評審判定制度。尤其是需要盡快開展監測儀器的應急措施、在線監測或全自動監測的技術空白。

2.3 恢復質控實驗室，承擔質量控制重任

在標準樣品類別、濃度和有效監測范圍有限的情況下，對標準樣品產生了嚴重依賴性的質量監測模式使得質量控制的范圍和環節暴露出許多技術空白和監管盲區。所以我們應盡快恢復和設定質控樣品的研發團隊、研發分裝樣品、自主實施儀器校準、自主驗證判定校準結果等，滿足監測和控制環節中的工作需要。

3 建設和推廣監測質量控制體系

質量控制體系是評估質量監測控制效果的實際依據，是使質量控制措施具有法律效力的技術基礎。當前，因質量控制和監測結果來源不一致而導致監測范圍和活動不能得到有效而合理的規范化，從而導致監管盲區持續存在的現象時有發生，這些盲區不僅造成質量監管和控制的漏洞，而且直接影響監測部門展開的監測行動的法律效力。

3.1 重視質控措施研究，強化監測過程的質控

應在監測方法的開設與建立和鞏固中，重點強調質量控制措施的嚴格標準化要求，建立一條非經驗主義的，不過分依賴樣品而進行監測的新思路，強化關鍵控制點和對終了結果控制的力度，建立更加完善的監測技術的體系和團隊。同時，應不斷深入研發和探索新的監測控制技術和手段。

3.2 注重質量活動策劃，主部實施項目和任務管理

針對當前環境質量監測工作中質控在策劃性方面相對薄弱的現象分析，應強調大力推廣質量控制和監測的活動工作，并建立具體細致的質量監測控制的目標和任務，尤其是建立按照項目或任務實施管理的模式，改變責任不明的管理狀況，明確質量控制中對各個數據類別的統計方法，實現環境監測控制數據與質量分析結果同步報送同步審核，并定期實施定量考核。

3.3 建立監控指標管理體系，完善監控審核體系

現階段下，環境監測系統質量控制體系的建立和發展還在初步階段，嚴重影響了質量監測和控制活動的開展。我們應廣泛開展技術研發和探討，加快腳步建立針對不同監測范圍、監測技術、監測內容、質量等級等的有效控制途徑，并有效利用上述途徑，同時完善質量控制審核體系。

3.4 樹立質量控制目標意識

應樹立質量控制目標和環境監測控制指標相互配合、相輔相成的意識，確立合適的有效的環境質量控制措施和環境質量控制指標，并針對不同監測范圍、監測技術、監測內容和工作條件下的環境監測活動，多層次寬領域全方位進行監控。

3.5 參考環境監測技術的監測數據，建立相關質控指標

環境監測工作需要建立相關可行性的說明，且應充分反映其與質量控制指標的異同。所以實驗室應根據技術范圍和工作需

要，在滿足一定監管標準的基礎上建立盡可能完善的質量控制指標。組織質控考核時，也應根據考核范圍和實際情況，確定高效和切實可行的質量控制指標。

4 提高環境監測人員技術能力和水平

應讓相關環境監測人員的技術水準和工作經驗和受培訓的程度均有效而穩健的提升，與此同時，各環保監測地區的設備發展和技術支持水平的不均衡差異性還需要得到改善。不斷提升環境相關監測人員的技術水平和工作質量是提升監測質量的有效措施。

4.1 加大培訓力度，加強技術交流

開設技術培訓班主要是通過實施相關監測的技術培訓，推動和促進技術交流的有效方式。與此同時也應該按照監測技術發展動向和趨勢的工作需要，有效設計和充實完善培訓內容，把握技術培訓的重點，綱舉目張。

4.2 豐富培訓形式，提升培訓實際作用

針對日益發展迅速的監測儀器和環境監管人員的多種培訓需求，應建立并發展充分合作和充分互動培訓制度，設立專項環境監測培訓基地或開放性監測實驗室，有效解決相關監測人員和相關監測技術水平在局部地區持續低靡的現狀。開發各種培養和訓練也是普及監測技術的重要手段之一。與此同時，豐富的教學模式和貴相關人員學習活動的鼓勵也具有不可忽略的輔助效果。

4.3 建立深度教育機制，激發在崗培訓熱情

基于監測機構管理體系不完善、監測標準繁雜、監測技術眾多和監測手段多樣而各有差距等的實際情況，應充分思量環境監測科學的客觀性，建立和推廣深度教育機制，激發相關人員的在崗培訓熱情，給監測項目以廣泛的、有效的可靠的技術支持。

4.4 鞏固和完善考核機制，推進在崗人員的考試和考核

隨著監測領域的不斷擴大和深入，監測方法和監測項目的增多以及推廣，在崗人員的考試和考核的難度和深度都在不斷加大我們仍然需要進一步完善考核機制，完善考核項目庫，高進考核方式和更為細致的管理模式，同時加大監督力度，有效地、準確地、高效地把握考核工作質量和工作水平，促進監測水平全面的提高。

5 結語

鑒于監測工作，同時也為技術手段的需要，我們需要深入了解相關有效的手段來明確計算的測量方法和環境監測質量控制過程。統計分析方法的合理和有效使用將讓數據更有效被使用和幫助我們作出合理的判斷，提高了公眾的信心。獨立的研發和推廣將建立環境監測系統的發展帶來無窮的動力。

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[3]徐捷,段玉森,黃嫣旻,潘駿,魏海萍,高松.上海市環境空氣質量監測體系規劃設計[J].環境監測管理與技術,2009.

溫東亮（1983—），男，黑龍江綏化，碩士研究生，工程師，研究方向：環境監測。