為單車友好城市的夢想而行

陳嘉俊 拜客綠色出行總干事

為單車友好城市的夢想而行

陳嘉俊 拜客綠色出行總干事

給市長送自行車、邀市長騎自行車，用柔性的互動爭取自行車的發聲空間；發起隨手拍自行車出行障礙提醒私家車主各行其道，開展網絡投票、線下行為藝術要求小洲便橋先建新橋后拆舊橋；自發組織單車道修復行動，倒逼公共設施的更新完善；開展CityBikers城市騎游活動、組織拜客沙龍傳播自行車文化；每年策劃無車日快閃，和數百車友一起提升社會對自行車的能見度；這就是“拜客綠色出行”——廣州本地最具知名度和政策影響力的NGO。

“拜客綠色出行”是誰

說“拜客綠色出行”是廣州最具知名度的NGO，一點都不假。

2012年光是紙質媒體的報道，就有118篇，相當于每三天就見報一次，這還不包括電視新聞和雜志?！鞍菘途G色出行”持續關注自行車政策議題，構建了一定的公信力和話語權，我們有大量的跟政府互動的案例和成果，小到從某個具體的公共設施、路橋的改變，大到一個專項行動，甚至地方法規的修改。

“拜客，來自“bike”的諧音，2009年，7個來自NGO和高校社團的青年人自發組織了一個名叫“拜客綠色出行”的小組，希望策劃一個行動以改變自行車出行被忽視的現狀。后來，我們發起一個題為“我要送一輛自行車給市長，請你支持我”的投票。這個投票很快得到媒體的跟進和網絡門戶平臺的支持，點擊率過萬。通過給市長信箱寫信正式約請，終于在2010年1月12日，見到了市長并提交了建議。

隨后，初創團隊由于工作學習的原因沒有繼續展開行動，我作為發起人之一，繼續招募志愿者。2011年，利用志愿者開展的調研數據發布報告并舉辦第一屆綠色出行論壇，同年9月組織了第一次“9·22無車日”宣傳活動。隨著志愿者人數的增多和組織運作的日趨完善，廣東省千禾社區公益基金會和GGF全球綠色資助基金會也在2011年分別對“拜客綠色出行”進行資助。

2012年“拜客綠色出行”進入了轉型發展的階段，開始籌備組織注冊和組建理事會事宜，并就機構定位、使命、愿景和未來工作方向等進行研討和確認。

2013年底，“拜客綠色出行”才正式建立一個穩定的工作團隊。2014年，“拜客綠色出行”與廣州市慈善會、廣東省千禾社區公益基金會聯合舉辦了首屆“樂善騎·廣州市自行車慈善行活動”，慢慢把影響力和高效的執行力貫徹到行動的各方面。

目前，“拜客綠色出行”已發展到擁有七名全職工作人員，多名實習生和數十位志愿者的團隊規模。

倡導契機的選擇

我曾經以為，廣州相對開明的社會環境和更加積極的輿論氛圍，是我們良性生長的先天環境。但有一次香港“地球之友”的朱漢強老師追問我——為什么廣州的其他公益組織沒有做到類似的成績，而你們做到了？帶著這個問題，我嘗試做一個梳理和總結。

提到“拜客綠色出行”，首先讓人想到的就是給市長送自行車，以及約市長一起騎自行車。

其實，這兩件事都是借勢而為。2009至2010年，恰逢廣州亞運周期，社會各界都在談運動談綠色，時任廣東省委書記汪洋希望在廣東推行綠道建設。我們的行動恰好給市政府一個表達和展示其綠色愿望的窗口。而能夠跟現任市長陳建華同游綠道，也是結合了當時廣州出臺限牌政策的大背景。

重視關鍵人物和利益相關方

每個社會議題都跟人有關，所以解決問題首先要分析誰是關鍵人物?！鞍菘途G色出行”每年兩會都會委托代表委員提交議案提案。但只關心關鍵人物還不夠，因為市長只有一個，兩會的民生議題很多，熱點未必輪到你。所以，建立一個忠實和理性的利益相關方群體，對于一個想扎根做公眾倡導的NGO來說非常重要。

小洲便橋事件（作者注：小洲便橋是廣州大學城唯一一條能通自行車的過江橋梁，海珠區建設局因該橋鑒定為危橋原計劃要拆掉），從只拆不建到先建后拆的轉變，就是我們發動大學城的師生、小洲便橋附近居民、海珠區建設局等多方參與和博弈的結果。這個過程中，我們更關注如何發出小洲便橋周邊居民、師生的聲音。到最后，大家更多的是為了自身的利益而行動。

創意+新媒體，推動公眾參與

“拜客綠色出行”的核心價值觀包括創意和民主，具體就是，盡可能用更好玩、更有趣的方式達成目標，盡量讓更多人參與解決問題。

比如，我們曾發起@隨手拍自行車出行障礙（現微博改為@騎士救廣州），鼓勵網友通過微博發布自行車出行障礙的圖片，然后@我們及相關政府部門?；顒痈叻迤谝粋€月能收到300多人次的參與。為此，我們也開發了一個升級版的行動——貼牛肉干（交通罰單），打印一批可愛的提示語，派發到有興趣貼罰單的市民手中。

非對抗，平等的互動

政策倡導≠和政府對抗?！鞍菘途G色出行”是一個立足于本地的NGO，只有跟當地市民和政府建立良好的互動關系，才能持續在本地區發展運作。

另外，對事物的認識不應該局限為非黑即白、非此則彼，解決問題需要多方的參與和合力，因此，我們工作指向都是以希望政府把工作做得更好為切入點。例如發起隨手拍，讓交通更順暢減輕交管部門的壓力；發起小洲便橋行動，不是阻止拆橋而是建議拆橋后建新橋。

專注專一，選準切入點

“拜客綠色出行”從2010年開展第一個倡導行動開始，一直在做跟自行車相關的事情。幾年間，我們對團隊使命的定位越來越清晰：

2010年：愛拜客，愛廣州，和你一起，我們帶來改變；

2011年：倡導自行車出行，改善綠色出行環境；

2012年：讓想騎自行車的人能夠擁有環保時尚健康自由的生活方式；

2013年：引領廣州成為自行車友好的城市；

2015年：使更多人騎上自行車。

我們深信，專注才能專業。幾年來，我們的工作范圍只聚焦在廣州本土，即便是跟自行車相關的活動，我們也會選擇符合團隊使命的議題去開展。

正如當你看到WWF會想起“地球一小時”，將來當你在廣州看到自行車，會想到“拜客綠色出行”。

當然，我們的切入點的確非常窄——自行車，自行車，自行車。我們找到了自行車這個明確的切入點，不會像漫畫中的挖井人一樣不斷轉場，而是在一個地方不斷深挖，直到找到汩汩清泉。