懷化市水土保持執法工作得到規范和強化

懷化市水土保持執法工作得到規范和強化

懷化市深入貫徹實施水土保持法和湖南省水土保持法實施辦法，近年來相繼出臺相關文件、完善相關制度，進一步規范和強化了水土保持執法工作。

一是于2014年6月30日，以懷政發〔2014〕9號文印發了《懷化市人民政府關于公布市本級行政審批項目清理結果的決定》，將“權限內開發建設項目水土保持方案審批及

設施竣工驗收” 納入“市本級保留行政許可項目”，并進入市政府政務服務中心辦理。

二是于2014年3月17日，以懷政發〔2014〕5號文印發了《懷化市本級非稅收入緩減免管理辦法》，要求市本級包括水土保持補償費在內的非稅收入緩減免必須堅持依法依規、歸口管理、規范程序、從嚴審批的原則，推行“專柜執收、打捆收費、以票控費、憑票辦證、系統控制”的非稅收費控制模式，從源頭上保障、規范和強化了水土保持補償費的征收。

三是于2014年9月25日，以懷政辦發〔2014〕16號文印發了《懷化市城市規劃區建設項目集中收費管理辦法》，明確水土保持補償費在國土發證環節收取。

四是于2014年12月20日，以懷政辦發〔2014〕24號文印發了《懷化市城市規劃區房地產建設項目并聯審批實施方案》，明確供地審批階段進行水土保持方案審批、竣工驗收階段進行水土保持設施竣工驗收，通過 “整合流程、一門受理、并聯審批、信息共享、限時辦結”等方式，大幅度提高了懷化市城市規劃區房地產建設項目審批效率，促進了全市經濟社會又好又快發展。

五是全市13個縣(市、區)均成立了水土保持局，都有專門的機構和執法隊伍；全市有11個縣(市、區)被納入全國水土保持監督管理能力建設縣，其中辰溪縣和中方縣已通過水利部驗收，其他9個縣(市、區)順利通過了省水利廳驗收和長江委復核驗收。麻陽縣成為全國第十三個，湖南省第一個國家水土保持生態文明縣。

趙光壁 林正添(湖南省懷化市水利局)