對農村飲水安全工程設計中人口增長率的認識

郭思怡 馬少將 劉威鋒

對農村飲水安全工程設計中人口增長率的認識

郭思怡1，2馬少將2劉威鋒3

農村供水工程是農村經濟社會發展的重要基礎設施，是改善農民生活、提高農民健康水平、保障農村經濟社會發展不可替代的基礎設施。實現農村飲水安全工程，做好規劃設計是前提，設計中準確確定供水規模非常重要，供水規模偏小將不能滿足供水需求，偏大將造成投資過大，運行成本較高。居民生活用水量是確定工程供水規模的重要依據，人口增長率取值對居民生活用水量的影響較大，因此，本文根據太和縣部分建成水廠現有供水情況，分析農村飲水安全工程設計中人口增長率的取值，為農村飲水工程設計提供參考依據，具有重要的現實意義。

一、項目建設的必要性

1.太和縣供水現狀及存在的問題

太和縣位于安徽省西北部，屬于安徽省阜陽市管轄，東與利辛縣、渦陽縣相鄰，南與潁泉區接壤，北與亳州市、河南省鄲城縣隔河相望，西和界首市交界。

（1）供水現狀

項目區農村居民用水主要靠自備水井供水，一般一戶一井，井深在25m左右，供水水源全部為淺層地下水。

（2）存在問題

①飲用淺層地下水，水質超標。根據太和縣疾病預防控制中心檢測報告，項目區淺層地下水水質主要存在氟化物、菌落總數、溶解性總固體超標等問題。

②用水方便程度低。目前太和縣農村地區尚未實施農村飲水安全工程的村鎮普遍靠淺層地下水供水，單戶一口手壓井，手壓井器械簡陋、出水慢、大部分取水口未接入廚房或衛生間內，在戶外遇到寒冷天氣極易損壞，且遇大風下雨下雪等惡劣天氣時用水極不方便，用水方便程度低，未能實現用水隨時化。

水源保證率低。項目區村鎮普遍靠淺層地下水供水，部分水井較淺，水量受降雨影響較大，而項目區位于南北氣候過渡帶，屬暖溫帶半濕潤季風氣候區，降雨年際分布不均衡，每遇旱災，地下水位下降，人畜飲水困難，嚴重影響人們正常生產和生活。

2.項目建設的必要性

項目區范圍內的飲水安全問題，極大影響了項目區人民群眾的生活水平及身體健康。解決項目區飲水安全問題，對農民素質、生活質量的提高以及社會生態環境的改善將發揮重要作用，同時可提高農村群眾生活條件和健康水平，密切黨群干群關系，有效緩解社會矛盾。

農村飲水安全工程是關系農村居民生存、生活和生產的重要基礎設施，主要作用是滿足農村居民飲水安全和經濟社會發展對水的需求，農村廣大群眾要求解決飲水安全的呼聲越來越高，在新時期要滿足廣大農民對飲水安全這一基本要求。該項目的實施，同時也是貫徹科學發展觀和保增長、保穩定、保民生的具體體現，對于提高當地群眾的生活質量，促進新農村建設具有十分重要的意義。

二、太和縣現有水廠供水情況及原因分析

1.太和縣現狀水廠供水量統計

村鎮供水水量包括居民生活用水量、專業戶飼養畜禽用水量、公共建筑用水量、管網漏失水量和未預見用水量等。居民生活用水量是確定工程供水規模的重要依據，人口增長率取值對居民生活用水量的影響較大，目前實際運行的大多數規模水廠其供水量均遠小于設計規模，供水規模脫離實際，造成初期投資過大、后期運行成本較高等難題，因此，應結合實際情況，合理確定人口增長率計算居民生活用水量，根據《安徽省農村飲水安全初步設計編制指南》，居民生活用水按最高日用水量標準和設計受益人口數確定，計算公式如下：

W1＝Pq/1000

P=Po（1+r）n+P1

式中:W1—居民生活用水量，m3/d；

P—設計用水居民人數，人；

Po—現狀居民人數，人；

r—設計年限內的人口自然增長率；

P1—設計年限內人口的機械增長總數，人；

q—最高日居民生活用水定額。

根據太和縣部分水廠供水量統計結果見表1，已建成水廠實際供水量僅僅達到設計供水規模的16%～28%，戶均收取水費每個月僅僅5元，戶均月用水量為2～3m3/d。

2.原因分析

太和縣現狀水廠實際供水量遠小于設計供水規模原因主要有以下兩條:

（1）因現在太和縣鄉鎮工業不發達，各個鄉鎮外出務工人員較多，務工人員占鄉鎮農村人口比例可達到30%以上。且隨著農村經濟的發展和農民收入的增長，農村居民居住呈現出向縣城、集鎮集中的現象，導致實際使用人口達不到設計人口。

（2）現狀農村用水結構主要分為洗澡用水、衛生沖洗用水、院內清潔綠化用水、生活飲用水和公共建筑用水等。由于農村收入水平不高，為了節省水費，大部分農戶仍然保留原有取水設施，自來水主要用于生活飲用水，占總用水量的50%～60%以上，其他部分用水仍取自原有供水設施。

三、結論

根據《村鎮供水工程技術規范》（SL310-2004）有關規定，人口自然增長率應根據本地上年統計年報確定，但考慮太和縣農村現狀，在計算居民生活用水量時，人口增長率取值應比本地上報統計年報值低。因此，在農村飲水安全工程設計中，人口增長率應考慮實際情況，根據當地農村現狀取值，而不是完全依據本地上年統計年報確定

（作者單位：1.安徽省.水利部淮委水利科學研究院 230061 2.阜陽市水利規劃設計院 236029 3.安徽省物價局成本調查監審局 230001）

（專欄編輯：張 婷）