楊揚
天津醫(yī)科大學腫瘤醫(yī)院,天津市河西區(qū) 300060
高校附屬醫(yī)院基層黨支部是高校黨支部的重要組成部分,在政治上、思想上、組織上發(fā)揮著團結和凝聚廣大醫(yī)護人員的作用,是黨在高校醫(yī)院中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入和高校附屬醫(yī)院的快速發(fā)展,繁重的醫(yī)務工作使得高校附屬醫(yī)院的職工把有限的時間和精力更多地用于臨床、教學、科研等有量化指標的業(yè)務工作中,而忽略了思想政治的學習,淡化了黨組織的作用。加上高校附屬醫(yī)院的基層黨組織的班子建設、活動方式、活動載體沒能隨著發(fā)展中心任務的轉變而轉變,基本上仍然延續(xù)著舊有的機構設置和老一套的工作方法,使得黨建工作與業(yè)務工作出現脫節(jié),黨員工作有所松懈,黨組織的組織凝聚力下降,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用弱化[1]。為了加強黨組織在高校附屬醫(yī)院改革發(fā)展建設中的領導核心作用,高校附屬醫(yī)院基層黨組織的廣大醫(yī)護黨員同志必須從建設高水平大學、高水平醫(yī)院的高度,重視和加強基層黨組織建設。探索出利用高校的資源優(yōu)勢,結合自身黨建工作的需要,通過創(chuàng)新支部班子建設、創(chuàng)新活動主題、創(chuàng)新活動載體等方式實現高校附屬醫(yī)院基層黨組織建設的科學化發(fā)展。
從高校附屬醫(yī)院黨組織結構框架來看,黨組織的體系多以“校黨委—院黨委—黨支部”這樣的三級管理模式為主,由于組織系統(tǒng)龐大,組織結構本身就不夠緊湊,加之知識分子要求民主管理的愿望比較強烈,對于黨組織較為嚴格的組織紀律觀念不太適應,平日臨床、教學、管理工作都比較繁忙,有時連基本的組織生活都比較難保證,黨員意識不夠強,組織歸屬感不夠強,參與黨組織活動的積極性不夠高,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
目前,從高校、醫(yī)院的管理體制來看,一些管理者對于高校附屬醫(yī)院基層黨支部與行政機構、學術組織的內在關系、共生機制缺乏較為深入的認識,對基層黨建工作中出現的新形勢,新常態(tài)把握得不夠準確,致使基層黨支部的發(fā)展與高校、醫(yī)院的中心任務結合得不夠緊密,組織的活動主題不突出,目標不明確,缺乏創(chuàng)新性,組織活動載體和形式也比較單一,流于形式,活動質量不高,效果不夠顯著,對黨員的教育和管理仍停留在一般性的傳達、部署和執(zhí)行上,不能與時俱進地調整思路,導致黨支部對黨員的吸引力和凝聚力不夠強。
高校附屬醫(yī)院基層黨組織要充分利用高校資源優(yōu)勢,緊密與各種學術活動的關系,為醫(yī)院、高校的改革發(fā)展、人才培養(yǎng)、教學科研提供思想政治工作陣地。而從目前存在的情況看,首先,班子隊伍保障不夠,有些黨支部班子成員兼職較多,很難將精力更多地放在支部建設上,且年齡結構單一,不能及時深入地把握年輕同志的思想變化,從而有的放矢地組織形式多樣的有意義的活動來開展工作。另外,場地、經費保障不到位。支部開展活動需要場地和經費,隨著醫(yī)院的發(fā)展,臨床、教學、科研占用了很多房間,黨員活動室都難以保證,同時活動經費的有限,也限制了活動的規(guī)模和形式,而成本、規(guī)模較小的活動方式很難創(chuàng)新[2]。
高校附屬醫(yī)院要在原有“校黨委—院黨委—黨支部”三級管理模式的基礎上,探索“支部建在學科上”“支部建在課題上”“支部建在科室中”等新型黨支部構建形式。推行行政副職擔任黨支部書記機制,這樣能將更多的精力用于黨務工作上,民主選舉出立場堅定、德才兼?zhèn)洹⑷罕姎g迎的基層黨支部書記;落實好黨建工作責任制,明確班子支委的分工,使黨支部班子成員廣泛分布于各處(科)室,這樣各部門能更好地發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成合力,共同推進組織建設。同時,黨支部要重視黨務干部教育培訓,提高能力素質,拓展發(fā)展空間[3],完善工作制度,對黨員干部進行量化考核,提高干部執(zhí)行力,使支部全體黨員心往一處想,勁往一處使,凝心聚力謀發(fā)展,推進黨建各項工作落到實處。
高校附屬醫(yī)院各基層黨組織由于定位不同,研究專業(yè)不同,人員構成不同,就會產生很大的差異。所以,組織的活動方式不能一概而論。黨組織的班子成員必須結合自身黨支部的特色和優(yōu)勢,充分利用高校和醫(yī)院的物質資源、學術資源、人文資源、精神資源、人力資源等有效種資源,找準創(chuàng)新活動的切入點,做好支部建設的頂層設計。另外,要通過集中全體黨員智慧,為黨員搭建交流學習平臺,以服務黨員為支撐點,以服務社會為著力點,以創(chuàng)新基層黨建工作為突破點,設計出一系列主題鮮明、時效性強,影響較好的特色活動,從而加強對基層黨員的發(fā)展與管理,推動基層黨支部的建設和提升。
高校附屬醫(yī)院基層黨支部要結合高校、醫(yī)院發(fā)展建設的中心任務,結合新形勢,新特點,結合黨員的思想動態(tài)和工作實際,創(chuàng)新活動主題和載體,開展形式多樣、豐富多彩的黨員活動,增強活動的針對性和實效性??梢愿鶕h組織的學習要求和黨員的個體需求,充分利用互聯(lián)網,手機客戶端等新媒體,建立網上黨建工作平臺,以大家喜聞樂見的形式推送各種活動,提高黨員參與活動的主動性和積極性,還可通過創(chuàng)新爭優(yōu)、最佳黨日、結對幫扶、黨員先鋒號、黨員先鋒崗、民主生活會、政治理論讀書會等豐富多彩的活動,從形式上打破僅僅局限于“三會一課”的簡單形式,從內容上解決活動中空洞說教多,具體內容缺乏,容易枯燥乏味等問題,從組織能力上改變一些支委開展活動思想觀念僵化保守,按部就班的現象和一些黨員對活動準備不足、思考不夠等問題,切實調動黨員參與活動的積極性,充分發(fā)揮黨支部能動主體作用。
新形勢下,高校黨建工作與目前高等教育發(fā)展狀況還不太適應,在建設高水平大學過程中的促進和保障作用發(fā)揮得還不夠[4]。高校附屬醫(yī)院基層黨支部要始終本著“以人為本,真情服務”的原則開展基層黨建動作,立足長遠規(guī)劃,從制度和機制上鼓勵和支持創(chuàng)新活動方式,形成團結協(xié)作,干事創(chuàng)新的文化氛圍。同時,為黨支部的活動提供必要的組織保障、場地保障、經費保障等各項支持,注重在頂層設計、理論認識、制度制定、和長效機制方面上下功夫[5],打造一系列各具特色,具有品牌價值的長期性、長效性特色活動方式,建設學習型,服務型,創(chuàng)新型基層黨支部。
在各高校附屬醫(yī)院迅猛發(fā)展的時代背景下,醫(yī)院中心工作也發(fā)生了一定變化,在標準化、規(guī)范化、精細化管理越來越深入的新常態(tài)下,為了有效地宣傳、貫徹黨的方針、政策,提高每個黨員的素質,激活黨支部的生機與活力,增強黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,更好更快地推動黨的建設的新的偉大事業(yè)的發(fā)展,迫切地需要高校醫(yī)院基層黨支部能夠創(chuàng)新活動方式,主動結合醫(yī)院中心工作調整基層黨建工作,探索出合理利用高校的資源優(yōu)勢,結合自身黨建工作的需要,積極探索,大膽實踐,通過創(chuàng)新黨支部活動的方式,提升基層黨建科學化水平,打造高校附屬醫(yī)院特色基層黨建工作品牌。
[1]李敏智,羅之瑜,王粵湘.高校附屬醫(yī)院基層黨組織設置與考評體系的優(yōu)化探討[J].廣西中醫(yī)藥大學學報,2014,17(3):129-131.
[2]施祺方,樊靚.高水平大學建設視野下基層黨組織建設研究[J].浙江工業(yè)大學報:社會科學版,2014,3(13):45-49.
[3]呂治國.提升高?;鶎狱h組織科學化水平的思考[J].高校理論戰(zhàn)線,2012(9):37-41.
[4]許世華,張博文.論黨建工作在創(chuàng)辦高水平大學中的作用[J].學校黨建與思想教育,2012(2):40-41.
[5]于江波,王君,吳鵬宇.高等學校特色基層黨建品牌建設研究[J].沈陽農業(yè)大學學報:社會科學版,2015,17(2):179-182.