亳州市中心城區(qū)水系溝通規(guī)劃設(shè)計

王永勝

亳州市中心城區(qū)水系溝通規(guī)劃設(shè)計

王永勝

河道是構(gòu)成河網(wǎng)水系的基本單元，是城市防洪排澇安全和居民生活環(huán)境的重要保障。河流水系在構(gòu)成城市景觀、傳承歷史文化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善城市小氣候等方面都起著重要的作用。

在過去的城市建設(shè)過程中，由于對城市內(nèi)河及水體的作用和重要性認(rèn)識不足，侵占水系現(xiàn)象屢屢發(fā)生，河道水系嚴(yán)重萎縮。城區(qū)河道水環(huán)境普遍較差，水質(zhì)型缺水和水資源環(huán)境退化已嚴(yán)重影響到城市形象和人民群眾的生活質(zhì)量，也制約著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

為加強河道的管理與保護(hù)，進(jìn)一步改善和提高河道防洪除澇等功能，確保河道資源可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，亳州市對中心城區(qū)的水系溝通進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計。

一、亳州市水系現(xiàn)狀

1.水系現(xiàn)狀

亳州市河道屬淮河水系，可分為外河和內(nèi)河兩類。渦河為城市外河，其他水系為內(nèi)河。內(nèi)河按照區(qū)域位置分為渦北區(qū)、渦南區(qū)。

亳州市中心城區(qū)河道及大、中溝主要有14條：趙王河、急三道、單家溝、渦包河、黑風(fēng)溝、小洪河、陳治溝、亳宋河、宋湯河、龍鳳新河、鳳尾溝、亳城河、羊建溝和東風(fēng)溝。

亳州市中心城區(qū)涵閘主要有7座：宋湯河閘、尚莊閘、陳莊閘、大張莊閘、王寨閘、大西莊閘和蔣莊閘。

2.存在的問題

亳州市中心城區(qū)水系存在如下問題：

（1）城市水系面積不斷減少，河道淤積、岸貌差亂現(xiàn)象普遍。

（2）水環(huán)境污染嚴(yán)重。

（3）隨著城市化的發(fā)展，下墊面變化較大，產(chǎn)匯流速度加快；現(xiàn)狀內(nèi)河排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低。

（4）現(xiàn)狀涵閘不能滿足城市換水和排澇的要求。

（5）河道護(hù)岸型式不利于水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；濱水防護(hù)綠地建設(shè)不足，不利于充分發(fā)揮河道的生態(tài)環(huán)境效益。

二、規(guī)劃思路

1.指導(dǎo)思想

貫徹落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，尊重歷史，面對現(xiàn)實，展望未來，按照《水法》《防洪法》和《河道管理條例》等法律法規(guī)要求和有關(guān)規(guī)劃安排，從適應(yīng)城市化、城市現(xiàn)代化發(fā)展需要和建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，在市區(qū)現(xiàn)有河網(wǎng)水系的基礎(chǔ)上，綜合考慮河道的功能作用及其變化進(jìn)行合理規(guī)劃，因地制宜健全市區(qū)河網(wǎng)布局，優(yōu)化改良河網(wǎng)水系；同時建立健全河道管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強對河道的控制與管理，確保河道資源的可持續(xù)利用。

2.規(guī)劃原則

規(guī)劃遵循以下原則：

（1）保護(hù)優(yōu)先，可持續(xù)利用原則。

（2）立足原有水系與發(fā)展改良水系相結(jié)合原則。

（3）不減少區(qū)域調(diào)蓄水面積率原則。

（4）全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理原則。

（5）與時俱進(jìn)，與各部門規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展原則。

3.規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍：北起泗許高速、南抵趙王河、西至新105國道、東到濟(jì)廣高速，建設(shè)用地面積約121km2。

4.規(guī)劃內(nèi)容

（1）從景觀和排澇兩方面，健全城市內(nèi)河水系平面布局，提高城市水面率。

（2）根據(jù)河道規(guī)劃要求，確保河道引排調(diào)蓄能力，確定河道防護(hù)綠帶范圍。

（3）根據(jù)規(guī)劃河道所處的位置、規(guī)模、作用及其水力特征，結(jié)合水功能區(qū)劃要求，合理劃定河道等級，確定河道主要功能。

（4）分析城市水體溝通、活水線路及排澇工況，確定涵閘、泵站位置。

三、工程規(guī)劃設(shè)計

1.河道控制標(biāo)準(zhǔn)

（1）河道分級

基于生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境改善的角度，共分三級。

一級河道：城市主干河道，共6條77.4km。包括渦河、小洪河、亳宋河、陳治溝、西邊溝、趙王河。

二級河道：城市次干河道，共16條138km。主要有渦包河、黑鳳溝、宋湯河、鳳尾溝、龍鳳新河、亳城新河、張河等。

三級河道：城市一般河道，共13條70.9km。主要有湯陵溝、柴家溝、羊建溝、東風(fēng)溝、新建溝、亳蕪工業(yè)園水系等。

（2）河道斷面標(biāo)準(zhǔn)

河道底寬及上口寬一般根據(jù)河道功能確定，按是否滿足城市防洪排澇功能作為斷面核算標(biāo)準(zhǔn)，有條件的情況下盡量擴(kuò)大河道水面寬度，提高城市水面率。亳州市中心城區(qū)河道斷面標(biāo)準(zhǔn)確定如下：渦河采用水利50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；大型內(nèi)河排澇標(biāo)準(zhǔn)采用水利20年一遇；中、小型內(nèi)河采用城市排水標(biāo)準(zhǔn)（重現(xiàn)期3年）。河道橫斷面均采用梯形斷面，邊坡1∶2～1∶3。

（3）河道藍(lán)、綠線控制范圍

河道藍(lán)線是指河道工程實施線，其中包括河道水面的寬度、護(hù)岸或護(hù)坡以及堤路（含路肩）。在河道藍(lán)線范圍內(nèi)禁止下列活動：開發(fā)建設(shè)；排放污染物、傾倒廢棄物等污染城市水體的行為；填埋、占用城市水體行為；挖取沙土、土方等破壞地形地貌的行為；其他構(gòu)成破壞性影響的行為。

河道藍(lán)線范圍：一級河道上口線外側(cè)不小于30m；二級河道上口線外側(cè)不小于20m；三級河道上口線外側(cè)不小于10m。

河道綠線是指河道兩側(cè)綠地范圍的規(guī)劃控制線，在綠帶范圍內(nèi)禁止修建與河道保護(hù)無關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物，禁止進(jìn)行采石、取土等危害河道及其堤防安全的活動。

河道綠線范圍：一級河道藍(lán)線外不小于30m。二級河道藍(lán)線外各20m。三級河道藍(lán)線外各15m。

2.城市水系規(guī)劃

（1）河網(wǎng)布局

結(jié)合城市發(fā)展對水系排澇調(diào)蓄、活水換水、景觀性的要求，在水系較為疏松的位置增設(shè)溝渠及湖面；將未連接水系溝通起來，形成“一廊兩片”的水系布局，一廊指渦河，將城市分為“渦北”和“渦南”兩片。

渦北片構(gòu)建“六縱一橫”的骨干河道體系。“六縱”為孟溝、小洪河、亳宋河、渦包河、許小莊溝—東二環(huán)溝、黑風(fēng)溝；“一橫”為北外環(huán)邊溝。

渦南片構(gòu)建“五縱三橫”的骨干河道體系。“五縱”為西邊溝、宋湯河、龍鳳新河、窯鴻溝、亳城新河；“三橫”為羊建溝—鳳尾溝、漳河—團(tuán)結(jié)溝—董永溝、趙王河。

縱向骨干河道為南北向，大多為連接城市與渦河的河道；橫向河道將相鄰的縱向河道溝通起來。

（2）坑塘保護(hù)

亳州市城區(qū)目前還有9個坑塘，均分布在老城區(qū)，水域面積廣，共計近20萬m2。對現(xiàn)狀坑塘進(jìn)行保護(hù)和控制，禁止填坑建房。坑塘藍(lán)線、綠線控制范圍與二級河道一致。

（3）水體公園

考慮景觀和雨水調(diào)蓄等因素，在規(guī)劃水體公園（3個）的基礎(chǔ)上，新增17個水體公園；保證10～15km2的城市建設(shè)區(qū)就有一個水體公園。新增水體公園位置盡量利用現(xiàn)狀魚塘、洼地、廢棄窯廠以及結(jié)合城市綠地。城市水體公園總面積約4.1km2。

（4）城市濕地

考慮生態(tài)和景觀等因素，在城市建設(shè)區(qū)外圍新建6個濕地公園。濕地公園綠線內(nèi)總面積47.4km2。水面率10%，水面面積4km2。

3.水系溝通換水設(shè)計

（1）水系換水基礎(chǔ)

渦河大寺閘上游正常蓄水位為34.84m，下游正常蓄水位為26.34m，水位差達(dá)8.5m。為了保持閘上35.0m的設(shè)計水位，大寺閘每月均需多次開啟放水，放水流量10～100m3/s。這就為城市內(nèi)河水體流動提供了水位差和穩(wěn)定、充足的水量。

利用渦河大寺閘棄水和閘上下游水位差，通過改造原有水閘、新建蓄（換）水控制閘，給城市內(nèi)河周期性換水。

（2）水系溝通換水路線

根據(jù)換水路徑的不同，可分為渦北、渦南兩個片區(qū)。

渦南片區(qū)換水線路：控制閘上游—南北向河道—東西向河道—南北向河道—趙王河—控制閘下游。

渦北片區(qū)換水線路：控制閘上游—南北向河道—東西向河道—南北向河道—黑風(fēng)溝—控制閘下游。

（3）城市水體換水周期

城市水體（不含渦河、小洪河）總蓄水量約2540萬t。一條骨干南北（東西）向河道及周邊水體（“一縱”或”一橫”）的蓄水量約310萬t。大寺閘連續(xù)放水3天可以將“一縱”或”一橫”換水一遍；連續(xù)放水1個月可以將整個城市水體換水一遍。

四、結(jié)語

對亳州市城區(qū)河道進(jìn)行規(guī)劃和治理，既是貫徹《水法》和《防洪法》、建設(shè)和諧亳州的具體體現(xiàn)，也是以人為本、實現(xiàn)人水和諧的需要；既是亳州城市確保水安全、水環(huán)境、水供給的需要，也是發(fā)展城市水景觀、水文化、水經(jīng)濟(jì)的需要。

實施亳州市中心城區(qū)水系溝通規(guī)劃設(shè)計方案后，河道蓄泄能力進(jìn)一步得到加強，河道環(huán)境面貌進(jìn)一步得到改善，水面率進(jìn)一步得到增加，將給亳州帶來良好的社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益以及其他直接或間接的效益

（作者單位：安徽省亳州市河道管理局236800）

（專欄編輯：周權(quán)）