淺談水利工程施工過程中的環境保護

李艷秋

建設與施工

淺談水利工程施工過程中的環境保護

李艷秋

近年來，隨著我國水利工程項目的增多，水利工程施工過程中的環境問題受到人們越來越多的重視。水利工程規劃、設計、施工、運行及管理的各個環節中都應注意保護生態環境。同時，還應采取措施，建立施工環境保護管理體系，明確業主、監理和施工單位的各自職責，制訂環境保護計劃，盡量減輕施工對原有生態環境的破壞，使水利工程建設與資源環境良性循環，并與社會、經濟的可持續發展相協調。

一、水利工程施工對環境的影響

水利工程施工過程中，會破壞原有的地貌形態和巖土體的天然結構，從而產生一些環境地質問題。如棄石亂堆亂放會引發泥石流；基坑排水會造成地下水位下降、地面塌陷等；在施工中部分施工單位不按規定亂堆亂倒，生活污水未經任何處理直接排放或傾倒在營地周圍；施工機修場地附近油跡斑斑，存放機械設備的地方隨處可見油跡；部分施工場地周圍垃圾隨地亂扔；水利工程施工占地必須穿越公路時，施工期間會暫時阻斷交通，對交通運輸產生影響；河道的變化可能淹沒一些土地；水利工程施工會不同程度地產生有毒有害氣體；水利工程施工噪音影響人們的休息和情緒，可能給人的生理功能帶來不同程度的危害。

二、解決措施

嚴格遵守有關環境保護法律、法規，編制環境保護計劃；項目部成立由項目經理牽頭的項目文明施工與環境保護領導小組，對項目環境保護的問題進行研究、協調、決策、處理。其主要職責為:（1）制訂項目文明施工和環境保護規章制度，并貫徹落實；適時組織開展項目工地綜合性文明施工與環境保護大檢查，全面整治工地文明施工與環境保護秩序；（2）定期召開項目文明施工與環境保護例會，聽取有關文明施工與環境保護情況匯報，掌握工程施工文明施工和環境保護動態，研究當前重大文明施工和環境保護問題；（3）實行日常小組成員現場輪流值班制度，及時協調解決日常施工中突發的文明施工和環境保護問題；（4）定期對施工現場的塵、毒、噪以及放射性物質進行檢測。

三、環境保護及水土保持措施計劃

項目部在編報施工組織設計文件的同時，應編制項目環境保護措施計劃，報送監理工程師審批。其具體內容包括：（1）珍稀動植物保護措施及施工場地周圍林區的保護措施；（2）施工場地開挖的邊坡保護和水土流失防治措施；（3）施工生產廢水處理措施；（4）防止飲用水污染措施；（5）施工活動中的噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油等治理措施；（6）固體廢棄物處理措施；（7）施工區和生活區的衛生設施以及糞便、垃圾的治理措施；（8）施工區聲環境保護與控制；（9）人群健康保護；（10）施工棄渣、廢舊器材的利用和堆放；（11）完工后的場地清理。

四、施工期間環境保護措施

1.生態保護

在施工場地內砍樹和清除表土前，應得到發包人和監理人的認可。發現珍稀保護野生動植物或發現正在使用的鳥巢或動物巢穴，應妥善保護并立即報告發包人和監理人，請求指示并遵照執行。嚴禁在施工區范圍外砍伐樹木。

2.景觀與視覺保護

施工期間應進行生產場地及生活營地周圍的綠化、美化工作，改善生活環境，保證環境優美；施工活動范圍以外的植物、樹木應盡力維護原狀，若因修建臨時工程破壞了現有的綠色植被，在拆除臨時工程時應按要求予以恢復。各種機械車輛應停放整齊有序，各種臨時施工設施在設計及建造時應考慮美觀和與周圍環境相協調的要求。

3.水源保護

如果工程所涉水域屬Ⅰ、Ⅱ類水域，施工期生產及生活污廢水均應處理后各自回收利用，不得隨意排放，防止飲用水水源保護區水質受到污染。

4.水污染控制

施工區及辦公生活區分類建立生活、生產污廢水處理回用系統，生活營地設立雨污分流系統，防止各種廢水、污泥等污染鄰近土地或下游水體。

5.聲環境保護

聲環境質量以滿足《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-93）2類標準為控制目標，晝、夜噪聲控制在60dB （A）和50dB（A）。為將施工噪聲控制到最低，施工中應采取以下防護措施：（1）選用低噪聲設備和工藝；（2）加強設備的維護和保養，保持機械潤滑，減少運行噪聲；（3）振動大的機械設備使用減振機座降低噪聲；（4）加強道路養護，保持路面平整；（5）合理安排施工時間；（6）合理安排廣播宣傳時間；（7）加強交通噪聲的管理和控制，進入施工營地的車輛不得使用高音喇叭，減少鳴笛次數，在附近路段設置限速和禁鳴標牌。

6.空氣污染控制

根據有關規定加強對粉塵的控制和處理，采用先進設備和技術，控制粉塵濃度；采取相應的環境空氣保護措施，削減施工大氣污染物排放量；改善施工現場工作條件，盡量減少對施工生活區及環境敏感區空氣質量的影響。

7.固體廢棄物處置

（1）生活垃圾、建筑垃圾。在施工、辦公、生活營地配備垃圾桶，無機垃圾送指定的棄渣場按規定填埋，有機垃圾送統一建設的垃圾存放間。垃圾每日清理，保持辦公、生活區環境清潔。施工過程中產生的建筑垃圾，部分仍具有一定的回收價值，盡可能回收利用，其他生產垃圾統一運至監理人指定的地點進行處理。

（2）棄渣。嚴格按有關規定和監理人的指示做好施工棄渣的處理，按指定的渣場棄渣，并采取措施進行防治，不得任意堆放棄渣，嚴禁向河道亂棄渣。

8.場地清理

完工后，及時拆除各種臨時設施，清理施工場地。所使用的材料和設備按計劃撤離現場，工地范圍內廢棄的材料、設備及其他生產垃圾應全部統一按監理人指定的地點和方式處理。對工地內的排水溝道、擋護措施等水土保持設施在撤離前應進行疏通和修整。

9.施工期水土保持措施

（1）工程開挖時坡度控制在穩定坡度范圍內，開挖軟弱面及時進行工程防護。在邊坡兩側設置臨時排水溝，將施工期間的降水排至下游，防止邊坡坍塌，引起水土流失，在排水溝出口處設置蓄水兼沉沙的沉沙池淤積施工區產生的泥沙，并及時對其進行清淤，避免泥沙進入下游河道。

（2）渣土必須嚴格按施工設計指定的渣場集中堆放，不得沿途、沿河及沿溝隨意傾倒。嚴格按監理人批準的堆渣程序執行，保證堆渣邊坡坡度。

10.人群健康保護措施

（1）保護施工人群健康措施。施工人員進場前要進行衛生檢疫，定期健康檢查，發放常見病的預防藥，提高人群免疫力。設疫情監控點，落實責任人，按當地政府制定的疫情管理及報送制度進行管理。一旦發現疫情，及時采取治療、隔離、觀察等措施，對易感染人群提出預防措施。

（2）環境衛生及食品衛生管理與監督。定期對食堂進行衛生清理和衛生檢查，除日常清理外每月集中清理不得少于2次；對食堂服務人員實行“健康證制度”，每年定期進行健康檢查。根據氣候變化及時安排滅蚊、滅蠅、滅鼠。專人負責生活、辦公區環境衛生清掃，并分設垃圾筒，配置清運車，定期清運垃圾，并及時處置。

五、建議

在水利工程建設中，要把生態環境保護融入到水利工程建設的各個環節之中。要充分認識水利工程建設對環境生態可能產生的影響，牢固樹立環保理念，提高生態與環境保護的意識，養成自覺維護生態環境的良好習慣。在工程的規劃、設計、施工、運行及管理的各個環節中都要注意保護生態環境。同時采取各種措施，建立施工環境保護管理體系,明確業主、監理和施工單位的職責任務，制訂工程施工期環境保護計劃，落實環境影響評價和環境保護設計中確定的減免措施，盡量減輕施工對原有生態環境的破壞，在造福人類的同時，保護好生態環境

（作者單位：安徽省宿州市水利水電建筑安裝公司 234101）