超前謀劃 凝心聚力 全力做好2015年淮河流域防汛抗旱工作

超前謀劃 凝心聚力 全力做好2015年淮河流域防汛抗旱工作

本刊

4月24日，淮河防總在江蘇南京召開2015年工作會議，分析研判汛期氣候趨勢，超前謀劃措施，為淮河流域各地扎實推進防汛抗旱各項工作下達動員令。

從流域災害發生的規律來看，2007年大水以后，淮河干流已經7年未發生全流域性大水，沂沭泗水系更是40年未發生流域性大水，發生大水的可能性在增加。有資料顯示，今年以來（截至4月18日）流域平均降水為118.2毫米，比常年同期相比偏多7％。淮河流域氣象服務協調委員會預測，由于受海溫強迫和大氣環流異常等因素影響，預計今年汛期（6～8月）淮河流域降水量總體比常年偏多，其中流域北部偏少，其他地區偏多，南部發生局地暴雨洪澇的可能性較大。

淮河流域是我國重要的糧食主產區和能源制造業基地，在國民經濟中占有十分重要的戰略地位。淮河安瀾，事關流域人民福祉，事關全國防汛抗旱工作和經濟社會發展大局，對于保障群眾安居樂業、營造經濟發展良好環境具有不可替代的作用。新中國成立以來，經過60多年的持續治理，淮河流域初步形成了防洪除澇減災體系，一大批治淮工程在抵御歷次淮河洪水中發揮了巨大作用。但也要清醒地認識到，淮河流域防汛抗旱減災體系仍然存在薄弱環節，防汛抗旱工程體系和防災減災應急管理體系建設還有待加強。

今年是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要一年，也是“十二五”規劃的收官之年，做好今年的防汛抗旱工作，對經濟社會發展全局有重要影響。對此要充分認識做好淮河防汛抗旱工作的極端重要性，從強化責任落實、強化法治意識、強化預警預報、強化隊伍建設、強化科學調度、強化水量調配、強化組織協調等方面著手，牢牢把握防汛抗旱主動權，確保淮河安瀾，確保人民群眾生命財產安全。

淮河流域位于我國南北氣候過渡帶，未來降水量的預測具有更多的不確定性。在氣候變化與人類活動加劇的影響下，淮河流域水旱災害的風險特性也將發生顯著的變化。因此，未來應對淮河流域水旱災害極端事件頻發的局面有所準備，在習總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路的指導下，按照進一步治淮的總體要求，不斷健全淮河流域防汛抗旱減災體系，為流域經濟社會的全面快速發展提供堅強有力的水利保障