清除國企腐敗需要勇氣

清除國企腐敗需要勇氣

作者小傳

郭松民，財(cái)經(jīng)評論員，昆侖策研究院高級研究員

國企生存的輿論環(huán)境不好，是每個(gè)國企人和每個(gè)熱愛國企的人都為之心痛、心寒的事實(shí)。

國企生存的輿論環(huán)境為什么不好？原因很復(fù)雜，主要原因有兩個(gè)。

其一，是中國近30年來，大學(xué)經(jīng)濟(jì)系課堂的主流思想是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。2005年，中國社科院副院長劉國光教授發(fā)表談話“談經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究中的一些問題”，嚴(yán)肅批評了這種傾向。但10年過去了，這種狀況不僅沒有得到扭轉(zhuǎn)，反而愈演愈烈。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語背景中，國企是一種“必要的惡”，現(xiàn)在掌握著財(cái)經(jīng)類媒體的新聞從業(yè)人員，基本是被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)熏陶出來的。他們對國企沒好臉色，是必然的。

其二，就是國企自身的問題。一個(gè)最容易激起公眾不滿的因素就是腐敗。中國的國企改革，自20世紀(jì)80年代啟動(dòng)以來，取得了不俗成績，這自不待言。但國企改革中也出現(xiàn)了一個(gè)明顯的癥候，即80年代實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制以來，企業(yè)的控制權(quán)逐漸向管理層手里集中，企業(yè)黨組織、職工代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)所能起到的監(jiān)督作用越來越小。到了90年代后期，居然發(fā)展到借國企改革之名公然侵吞國有企業(yè)。2005年“郎顧之爭”事件發(fā)生后，MBO（管理層收購）被叫停，公然侵吞國有資產(chǎn)的現(xiàn)象受到一定程度的遏制，但腐敗又開始出現(xiàn)新的形式，即管理層用自己的“至愛親朋”控制企業(yè)，甚至出現(xiàn)“寄生性家族式利益共同體”。

6月17日，中央紀(jì)委網(wǎng)站再次公布今年首輪專項(xiàng)巡視的反饋情況。此次公布的央企由第二、第十二巡視組等分別巡視的，涉及能源、通信等諸多領(lǐng)域，其中不乏中石油、中海油、中國移動(dòng)這樣備受關(guān)注的企業(yè)。筆者發(fā)現(xiàn)，國企用人腐敗是這次巡視當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題。巡視組在反饋中，語氣尖銳地提出了“寄生性家族式利益共同體”的說法。

比如，第二巡視組對中國石油天然氣集團(tuán)、中國海洋石油總公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組組長李五四在情況反饋中指出，中石油選人用人風(fēng)氣不正，“小圈子”問題突出，“帶病上崗”、“帶病提拔”時(shí)有發(fā)生，存在違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象。在對中海油的巡視反饋中，李五四強(qiáng)調(diào)，中海油選人用人不規(guī)范，存在弄虛作假違規(guī)提拔干部問題和違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象；依托海油資源謀取私利現(xiàn)象比較突出，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至帶頭“吃里扒外”。

國企內(nèi)部形成“寄生性家族式利益共同體”，是一個(gè)極為值得警惕的信號。這種“共同體”實(shí)際是寄生在國企肌體上的惡性腫瘤。對內(nèi)，這種“共同體”使國企逐漸衰竭，喪失凝聚力，正好落入西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂“公地的悲劇”的話語陷阱；對外，則嚴(yán)重?fù)p害國企的形象，惡化國企的輿論環(huán)境，使國企喪失了公眾的政治支持。

中國出現(xiàn)近代私營企業(yè)乃至改革開放三十多年的歷史證明，由于文化和歷史背景的原因，中國的私企不能信任家族以外的人，所以往往很難做大做強(qiáng)。反之國企才能憑借高度的政治認(rèn)同，像美國的跨國公司、日本的“會(huì)社”分別成為各自民族命運(yùn)的承擔(dān)者，成為中華民族命運(yùn)的承擔(dān)者。所以，對國企的腐敗我們必須從事關(guān)國家、民族命運(yùn)的高度予以重視，拿出“毒蛇嚙手，壯士斷腕”的勇氣來予以清除。只有這樣，國企才能重獲公眾的信任，才能真正做優(yōu)做大做強(qiáng)，成為中國道路的重要開拓者。

責(zé)任編輯：趙 雪