現代畜牧園區建設的“長壽做法”

文│劉博（重慶市長壽區畜牧獸醫局）

重慶市長壽區以建設工業園區的理念謀劃現代畜牧園區建設，著力構建現代畜牧產業體系，探索建設產業優勢明顯、基礎設施完善、村容村貌優美的城鄉一體化發展新思路。

一、抓平臺強基礎

積極搭建平臺，筑巢引鳳，為畜牧園區企業營造良好的發展環境。

1.注重規劃優先。科研院校合作編制完成了產業發展、場點布局等十多個規劃，形成了生豬和蛋雞良種繁育、標準化養殖示范、糞污利用和科技信息服務等重點產業體系，為園區健康發展指明了方向。

2.注重服務管理。先后成立農業三園領導小組、畜牧園區管委會和城鄉統籌發展管理服務中心，在企業引進、產業用地、項目報件、部門協調、矛盾處理等方面提供全方位服務；建設長壽區農村綜合產權交易中心，引導農村各類產權規范、公開、流動，為解決融資難尋找突破口。

3.注重基礎配套。按照“企業建產業、政府配設施”的原則，政府投入資金統一配套建成園區標準化道路以及供水、供電工程，為入駐企業提供良好的硬件設施。

4.注重政策支持。制定出臺加快園區發展優惠政策，強化金融、政策、項目對園區的扶持，成立長壽區三農小貸公司幫助企業解決融資貸款難問題，增強產業發展后勁。

二、抓項目強產業

圍繞生豬、奶牛兩大主導產業，堅持集約化、規模化、標準化和全產業鏈發展畜牧業，從產業鏈關鍵節點入手，引進優良品種、現代管理和先進技術設備，逐步形成產業集群。

1.以招商引資促進產業聚集。按照“招大商、招優商”原則，緊緊圍繞建設主導產業項目，引進養殖、飼料生產、有機肥生產等各類企業26家，產業集群效應逐步顯現。

2.以項目建設促進產業發展。堅持把項目建設作為園區發展總抓手，按照“三位一體”的要求，實行節點控制、過程監管、部門聯席會和現場辦公會等措施，促進園區生豬產業鏈、奶牛生態養殖園、飼料加工等重點項目快速推進。

3.以龍頭企業帶動延伸產業鏈條。依托入園龍頭企業帶動飼料加工、有機肥生產、食品加工以及畜牧設施設備加工等上下游企業，形成了育種、畜禽養殖到飼料生產、畜產品加工、市場銷售和糞污處理的產業鏈條，實現園區可持續循環發展。

三、抓保障強功能

針對關鍵環節和技術瓶頸問題，著力構建科技驅動、疫病防控、風險防范、信息管理、生態保護等體系。

1.構建科技驅動體系。邀請國內外畜牧方面的知名專家組成專家顧問團，加強畜牧科技研發和實用技術推廣運用；引進美國Airworks系統、育種工程、畜牧土建工程等技術，提高畜牧業物質裝備水平。

2.構建疫病防控體系。編制《現代畜牧園區動物防疫體系建設規劃》，強化園區周邊防疫緩沖帶建設，積極探索園區疫病管控模式。

3.構建風險防范體系。落實生豬保險100%全覆蓋、探索建立市場風險基金、創新防疫體系，構建三條風險保障線，有效提升園區疫病預防和市場監測預警水平。

4.構建信息監管體系。建設以視頻監控、商情發布、畜牧可追溯、動物衛生監測與應急預警為核心的信息化管理體系，全力打造數字畜牧。

5.構建生態保護體系。按照“以地定畜、總量控制”的要求，探索“就地小循環”“跨企業中循環”“區內外大循環”的糞污種養循環處理模式，實現養殖業與種植業的生態循環可持續發展。

四、抓組織強效益

堅持以園區加快畜牧產業發展，以畜牧產業推動新農村建設，形成園區與城鄉一體化協調發展。

1.創新生產經營模式。大力培育和壯大新型畜牧業生產經營組織，形成“政府平臺＋龍頭企業＋合作社”“公司＋家庭農場”等與農民利益緊密相連的生產經營方式，有效激發畜牧業生產要素潛能。

2.拓寬農民增收渠道。通過吸納當地農民從事園區的養殖、物流及周邊服務業，進一步拓展農村勞動力就業空間，實現農村勞動力就地轉移，帶動農民增收農業增效。

3.改善農民生活條件。深入推動新農村建設，切實解決農民的住房、飲水、用電等生活問題，提高農民生活質量水平。