國際有色貿(mào)易仲裁要有中國聲音

牛法升|文

當前中國占據(jù)著全球有色金屬貿(mào)易最大的市場份額，卻沒有一家仲裁機構(gòu)是中國的，中國發(fā)展自己的國際仲裁檢測機構(gòu)，刻不容緩。發(fā)展國際化仲裁機構(gòu)，應重視國內(nèi)冶煉廠，特別是民營企業(yè)冶煉廠的檢測技術和檢測力量的培養(yǎng)。

2015年9月，第二屆全國有色金屬分析檢測與標準化技術交流研討會在北京召開，來自全國180多家貿(mào)易商、檢測機構(gòu)、冶煉廠的近300名代表參加會議，倫敦交易所、AHK、ISO/TC155國際標委會等幾十家國際機構(gòu)也派代表參會。作為全國銅冶煉行業(yè)最大民營企業(yè)之一的山東方圓有色金屬集團公司（以下簡稱“山東方圓”）受邀參會。會議著重就有色金屬貿(mào)易中存在的檢測與仲裁事宜、尖端檢測分析技術以及中國檢測機構(gòu)國際化工作規(guī)劃等內(nèi)容進行了交流研討。

會上，山東方圓參會代表就所關心的貿(mào)易仲裁、中國仲裁機構(gòu)國際化等事宜，發(fā)表了自己的見解和看法，認為當前中國占據(jù)全球有色金屬貿(mào)易最大的市場份額，卻沒有一家來自中國的仲裁機構(gòu)，這是一件不可思議的事情；中國發(fā)展自己的國際仲裁檢測機構(gòu)，是利國利民利企的好事，刻不容緩；發(fā)展國際化仲裁機構(gòu)，應重視國內(nèi)冶煉廠，特別是民營企業(yè)冶煉廠的檢測技術和檢測力量的培養(yǎng)。

國內(nèi)有色金屬貿(mào)易仲裁現(xiàn)狀：輸錢、輸人、輸品位

在交流中，據(jù)大部分參會機構(gòu)代表反映，在國際貿(mào)易結(jié)算中，檢測結(jié)果往往與客戶存在差異，面對仲裁，結(jié)果基本會輸?shù)簟Ｓ袊鴥?nèi)知名冶煉企業(yè)統(tǒng)計了近四年該公司的國內(nèi)外貿(mào)易檢測數(shù)據(jù)，結(jié)果令人大跌眼鏡。主要特征為：國內(nèi)貿(mào)易供需雙方品質(zhì)差異小的，占到貿(mào)易量的80%以上，品質(zhì)數(shù)據(jù)以雙方協(xié)商為主，如果仲裁勝率達70%以上。國際貿(mào)易供需雙方品質(zhì)差異大的，占到貿(mào)易量的90%以上需仲裁解決，仲裁地均在國外（以歐洲為主），該冶煉廠仲裁勝率不到10%。國內(nèi)貿(mào)易品質(zhì)差異呈現(xiàn)正態(tài)分布；國際貿(mào)易品質(zhì)差異國際仲裁呈現(xiàn)向供方一邊倒的狀況，且仲裁結(jié)果與供方接近，但內(nèi)外貿(mào)易仲裁整體結(jié)果處于雙方互有勝負之間。

來自舜德（大連）供應鏈管理公司的代表也提出了一個百思不得其解的現(xiàn)象：該公司經(jīng)手的國際貿(mào)易業(yè)務仲裁結(jié)果100%會輸。仲裁輸?shù)舻氖歉甙旱闹俨觅M用，且在當前業(yè)界利潤點透明的形勢下，品位的波動，往往影響了冶煉廠的利潤。除此之外，遇仲裁便輸，還影響了國內(nèi)多數(shù)冶煉廠的國際聲譽。問題到底出在哪里，僅僅一個賣方市場的理由就能解釋嗎？

國內(nèi)外檢驗機構(gòu)技術比對結(jié)果顯示沒有差異

與會代表詳細比對了銅精礦中銅、金、銀分析方法與國外仲裁機構(gòu)所用方法的異同，在方法層面上，沒有太多的異議，有些方法比如銅精礦中銅元素分析，甚至還要比國際仲裁機構(gòu)的方法更全面一些。在方法沒有差異的情況下，執(zhí)行的效果如何？與會代表分享了近年來與國際知名檢驗機構(gòu)的循環(huán)比對結(jié)果，并做了一些分析。國際循環(huán)比對是指某方實驗室組織的、純技術的、全球檢測機構(gòu)結(jié)果比對活動。比對結(jié)果顯示國內(nèi)參加比對的實驗室，其結(jié)果沒有明顯的差異，符合組織方限定的允許差錯率范圍。

歷次比對中，無論是盲樣測定還是能力驗證，國內(nèi)檢測機構(gòu)與國外機構(gòu)結(jié)果還算比較接近，但在實際貿(mào)易檢驗比對時，結(jié)果就大相徑庭，我們只能從樣品均勻性、方法一致性等因素中解釋這一問題。如全國有色金屬標準化技術委員會副秘書長趙軍峰所說：是不是在國際循環(huán)比對試驗中，各冶煉廠要比一般樣品重視，委派技術經(jīng)驗豐富的檢測員？是不是檢測的過程更加精細和慎重？

國內(nèi)頂級檢驗機構(gòu)“走出去”任重道遠

在本次檢測大會上，以北京礦冶研究總院（以下簡稱“北礦院”）測試所（國家重有色金屬質(zhì)檢中心）為首的國字號檢測機構(gòu)，組織成立了“中國礦冶檢測機構(gòu)聯(lián)盟”，主要任務就是為了擴大礦冶檢測機構(gòu)在國際上的話語權，并走向國際檢測市場。北礦院測試所李華昌博士提出，從現(xiàn)實情況來看，雖然北礦院測試所是國內(nèi)頂級的有色檢驗機構(gòu)，是國家重有色金屬質(zhì)檢中心，其歷史不過60年，在國內(nèi)獨霸一方，但與當前有一、二百年歷史的國際仲裁機構(gòu)相比，在管理上、市場推廣上、技術積累上仍有很大差距。老大哥如此，其他的檢驗機構(gòu)更顯稚嫩。當前，不僅是有色行業(yè)檢驗機構(gòu)，全國各行各業(yè)檢驗機構(gòu)，如環(huán)保檢測、食品檢測等領域，也都面臨與國際檢驗機構(gòu)同臺競爭的局面，如果國內(nèi)檢測服務業(yè)全面對外開放，先別提“走出去”，能否守得住現(xiàn)有陣地都是問題。

想在國際有色檢測仲裁市場占有一席之地，國內(nèi)國家級檢測機構(gòu)要走出國門，多參加一些專業(yè)的論壇、主題會議，加強技術交流，在國際同行業(yè)內(nèi)多發(fā)聲音，主動舉辦全球循環(huán)比對檢測活動。同時，要打破埋頭鉆研技術的現(xiàn)狀，注重市場營銷工作，把商務工作提上日程，爭取應有的仲裁資質(zhì)，這不僅擔負的是某個檢測機構(gòu)的責任，也承擔著全國廣大有色冶煉行業(yè)的期待。

冶煉廠自身檢測實力代表國內(nèi)整體檢測水平

當前各冶煉廠大部分原料來自于國外進口，各大冶煉廠大都建立了先進的檢測實驗室，有些公司的檢測實驗室已經(jīng)注冊成為第三方檢驗機構(gòu)。這些檢測機構(gòu)是與國際仲裁機構(gòu)短兵相接的主要力量，代表著國家的檢測水平，國際檢驗機構(gòu)往往根據(jù)這些檢測力量來衡量中國的整體檢測水平。

國內(nèi)頂級檢測機構(gòu)想要“走出去”，不僅要國際化、市場化，還應充分重視當前各冶煉廠檢測水平的提升。要有責任、有意識、有計劃地從實驗室管理、技術提升、人員培訓上做相應帶動引導工作，通過各種形式的互訪、論壇、交流等，了解并協(xié)助解決冶煉廠檢測機構(gòu)遇到的難題，推動企業(yè)檢測力量的長足發(fā)展。冶煉廠檢測水平提升后，勢必推動國內(nèi)頂級檢測機構(gòu)在國際檢測領域中聲譽和地位的提升。這時再談走出去，方是水到渠成之時。

正如大會主持人所言：“在當今的有色行業(yè)國際舞臺上，涌現(xiàn)出了一批世界級的中國‘運動員’，比如在智利被李克強總理提到的山東方圓等企業(yè)已成為世界級的‘運動員’，但我們卻沒有世界級的‘裁判員’，這是我們不愿看到的現(xiàn)實，希望我們國家級的檢測機構(gòu)能夠帶領本土檢驗力量，突出重圍，向世界展示中國有色檢測的形象和能力。”

在研討會上，與會代表獻言獻策，也分享了一些規(guī)避仲裁風險的建議：加強與外方檢測機構(gòu)的溝通交流，在方法上達成共識，在技術上解決方法誤差；仲裁機構(gòu)應多元化，避免只有單一或同一地區(qū)的仲裁機構(gòu)，為保證結(jié)果的公平、公正、真實有效，可以選擇兩家或以上仲裁機構(gòu)進行仲裁；在貿(mào)易合同談判過程中，努力將國內(nèi)仲裁機構(gòu)列入仲裁名單；各冶煉廠要抱團取暖，協(xié)同合作，在國際貿(mào)易談判中應當顧全大局。