新形勢下醫(yī)學院校產學研合作思考

宋園亮 阮緒芝 李蓓 柳陳堅

1.湖北醫(yī)藥學院科技處，湖北十堰442000；2.昆明理工大學生命科學與技術學院，云南昆明650500

新形勢下醫(yī)學院校產學研合作思考

宋園亮1阮緒芝1李蓓1柳陳堅2

1.湖北醫(yī)藥學院科技處，湖北十堰442000；2.昆明理工大學生命科學與技術學院，云南昆明650500

隨著教育改革事業(yè)的不斷深入，國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，新形勢下的醫(yī)學院校需要加強產學研合作，以適應國家要求及社會需要。本研究探討了醫(yī)學院校科技成果產業(yè)化的主要模式及制約產學研發(fā)展的因素，分析了國外發(fā)達國家產學研合作經驗，思考新時代背景下的醫(yī)學院校產學研合作。醫(yī)學院校需要在政府的引導下，在社會的推動下，在自身的主動下，創(chuàng)新思路，搞好校企聯(lián)合、產學結合，走好產學研合作的道路，實現(xiàn)新形勢下的華麗轉身。

醫(yī)學院校；產學研；合作思考

2014年，習近平總書記在兩院院士大會上提出，要著力加快制訂創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計，深化產學研合作，加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調，加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機互動、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系；在中央財經領導小組第七次會議強調實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，要推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，增強科技進步對經濟增長的貢獻度。大學在科技創(chuàng)新中起著支撐作用，醫(yī)學院校為社會培養(yǎng)了大批醫(yī)療技術人才，為醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻。社會服務是大學的三大職能之一，在新形勢和時代背景下，醫(yī)學院校如何進行結合自身特點，改革傳統(tǒng)辦學方式，與市場接軌，辦學更接地氣，更好地適應國家對高校改革的要求、滿足社會對高校科技成果的期盼，不負國家對高校在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中寄予的厚望。加強產學研一體化，成為醫(yī)學院校破解社會服務職能不夠突出、地方經濟推動不夠顯著、科研成果轉化不夠明顯的重要途徑，也是醫(yī)學院校深入發(fā)展亟需解決的迫切問題。

本研究總結了醫(yī)學院校科技成果產業(yè)化的模式，分析了制約醫(yī)學院校產學研發(fā)展的因素，借鑒國外發(fā)達國家產學研發(fā)展經驗，對新形勢下醫(yī)學院校如何深化產學研合作進行思考。

1 醫(yī)學院校科技成果產業(yè)化的主要模式

目前醫(yī)學院校科技成果產業(yè)化主要包括以下3種模式[1-2]：

1.1 創(chuàng)辦企業(yè)直接轉化

醫(yī)學院校依靠近水樓臺的優(yōu)勢，創(chuàng)立校辦企業(yè)，將科技成果直接轉化為產品。醫(yī)學院校直接創(chuàng)辦科技產業(yè)企業(yè)，首先促進了高校科研體制機制改革，加快辦學方式的轉變；其次彌補了醫(yī)學院校科研經費不足的問題，有利于高校擴大辦學規(guī)模，減輕國家財政負擔；再次滿足了社會對某些產品的需求，促進了生產力水平的提高。比如江西中醫(yī)大學利用自身醫(yī)學優(yōu)勢，組建江中集團，推出市場銷售較好的江中牌健胃消食片、猴頭菇營養(yǎng)餅干等功能性食品；又如上海中醫(yī)藥大學研制的相宜本草化妝品，就是此種模式的典型代表。

1.2 參股高科技企業(yè)

醫(yī)學院校在與企業(yè)合作中，轉變思路，充分利用社會資本，將科技成果以技術形式入股，規(guī)避大規(guī)模的資金投入風險，待科技成果轉化為有形資產并實現(xiàn)增值后，利用企業(yè)股份分紅或將股份進行轉讓，循環(huán)支持校內其他科技成果轉化。這種靈活穩(wěn)健的資本運營方式縮短了企業(yè)科技研發(fā)的進程，化解了高校進行科技成果轉化資金不足難題，實現(xiàn)了高校與企業(yè)的雙贏，促進了科技成果轉化的可持續(xù)發(fā)展。比如中山大學參股中山大學達安基因股份有限公司，依托中山大學雄厚的科研平臺，以分子診斷技術為主導的，集臨床檢驗試劑和儀器的研發(fā)、生產、銷售以及全國連鎖醫(yī)學獨立實驗室臨床檢驗服務為一體，公司于2004年8月在深圳證券交易所掛牌上市，成為廣東省高校校辦產業(yè)中第一家上市公司。

1.3 技術服務和成果轉讓

技術服務是指醫(yī)學院校為企業(yè)提供技術指導、項目決策分析、生產工藝改良等咨詢性服務。技術服務是產學研合作中最常見的一種合作模式，也是醫(yī)學院校增加自我發(fā)展橫向資金的一種途徑，可以充分調動醫(yī)學院校的科研資源，服務于企業(yè)，解決企業(yè)生產發(fā)展中的難題。

成果轉讓是指醫(yī)學院校將可產業(yè)化的科研成果轉讓給企業(yè)，由社會資本進行轉化。這一模式可以借力企業(yè)資金，實現(xiàn)科研成果的快速產業(yè)化，解決醫(yī)學院校轉化資金不足等問題，但由于醫(yī)藥行業(yè)技術成果轉化具有投資高、風險高、周期長的特點，使得大部分中小企業(yè)望而卻步，只有實力雄厚的大企業(yè)果斷把握市場先機，花費巨資進行科技成果轉化。比如華中科技大學駱清銘教授研制出高分辨全腦神經元網絡可視化儀器（一種用于研究分析全腦、名為“顯微光學切片斷層成像系統(tǒng)”的專利），于2013年10月12日，在光谷聯(lián)合產權交易所成功掛牌交易，與武漢沃億生物有限公司以1000萬元成交，開啟了教育部直屬高校科研成果轉化中掛牌交易的先河。

2 制約醫(yī)藥院校產學研發(fā)展的因素

2.1 科研評價體制的禁錮和束縛

承擔國家課題、發(fā)表論文的數(shù)量和質量以及專利申請量在現(xiàn)行的醫(yī)學院校職稱晉升中的權重很大，而科技成果轉化的經濟效益在科研評價機制中的權重很小，甚至很少考慮，使得高校教師科研中出現(xiàn)“三重現(xiàn)象”（重學術不重技術，重成果不重應用，重縱向課題不重橫向課題），導致科研活動與社會應用相脫節(jié)，與科技應為社會服務的初衷相背離；而且科研項目在選題立項之初，大多更為注重前沿性，應用型項目比例較低，這種科研評價體制的局限性在很大程度上減弱了科技人員進行成果轉化的主動性，消弱了高校在成果產業(yè)化的經驗積累，導致了高校在產業(yè)化科研團隊的缺乏。

產學研各方在合作中追求的目標和價值不盡一致，醫(yī)學院校主要以論文、專利、獎項來論“英雄”，而企業(yè)要生產、發(fā)展，以追求利益最大化為目的，醫(yī)學院校脫離應用的，以“專利、論文、獎項”呈現(xiàn)的科技成果不能解決企業(yè)的技術難題，不能提高企業(yè)產品品質，不能降低企業(yè)的生產成本，因而，這些科技成果對企業(yè)來說“一文不值”，只能束之高閣，高高在上的供人仰望，阻礙了高校和企業(yè)產學研合作的深入發(fā)展[3]。

2.2 科技轉化吸引資金難度較大

科技成果從實驗室走向產業(yè)化，由技術變?yōu)楫a品需要大量資金，而科技成果產業(yè)化的前景又捉摸不定，未來市場充滿變數(shù)，投資風險較大，因此科技轉化吸引資金的難度系數(shù)非常大。醫(yī)學院校多年來以人才培養(yǎng)、科學研究為要務，引入風險投資的意識不強。現(xiàn)有的風險投資基金主要集中在成熟的科技成果產業(yè)化的末端運作，從源頭開始扶持創(chuàng)新的風投資金少之又少。科技成果必須要有足夠的發(fā)展?jié)摿Γ黠@的競爭優(yōu)勢，清晰的產品藍圖，明了的市場前景，能夠為企業(yè)帶來豐厚的利潤回報，才會引起資本的回眸轉身[4]。

2.3 創(chuàng)新型復合人才缺乏

醫(yī)學院校體制的局限性導致很難引進懂得市場運行機制、善于管理的復合人才。目前在醫(yī)學院校中，科研項目的負責人一般由專家擔任，專家要承擔培養(yǎng)研究生、把握課題進度、掌控科研方向等工作，難以同時兼顧科技成果轉化的繁重工作；此外，科學研究和市場轉化相去甚遠，專業(yè)管理知識和產業(yè)化經驗的缺乏也是造成醫(yī)學院校產學研合作機制不暢通的一個原因。

2.4 政府支持力度不夠

企業(yè)是生產的主體和科研成果轉化的重要載體，地方政府在政策、信貸及稅收等方面的支持體系不完善，企業(yè)對科技成果轉化積極性不高、轉化能力很差。政府需要加強引導、營造良好的產學研環(huán)境，為新技術、新成果快速轉化提供政策性保障。

2.5 支撐體系不健全

行之有效的產學研支撐體系，對科技成果快速轉化具有重要的促進作用。目前醫(yī)學院校產學研合作的支撐體系需要從兩方面加以完善：一是進一步通暢產學研合作信息渠道，特別是市場、技術和產品方面的信息服務；二是完善技術市場的發(fā)展，充分發(fā)揮技術中介機構的作用，建立醫(yī)藥科技成果轉化的市場機制[5]。

3 國外發(fā)達國家產學研經驗

20世紀50年代始，美歐等發(fā)達國家就意識到產學研合作的重要性，政府鼓勵高校開展社會服務、引導企業(yè)進行科技成果轉化。經過幾十年的探索和發(fā)展，形成了特色鮮明、成熟有效的產學研合作模式，極大地提升了科技生產力并推動了社會經濟發(fā)展。借鑒國外產學研發(fā)展成功經驗，對我國醫(yī)學院校產學研的發(fā)展具有積極的促進作用。

3.1 政府支持，政策得力

美國政府建立產學研合作機構和組織，并從制度、政策和財政等方面給予傾斜扶持，以立法的形式引導和保障高校產學研合作[6-7]。二戰(zhàn)后，日本政府高度重視高校產學研合作，將高校產學研合作發(fā)展視為國策。1983年始，建立了諸如大學與企業(yè)開展產學研合作的教育制度、委托培訓制度、經費劃撥與使用制度等一套行之有效的制度體系，極大的推動產學研合作的開展。英國政府一般采用教學公司的模式，每年制訂科技計劃項目，并給予大量的經費支持，將產學研合作的方向引向對國家經濟發(fā)展有戰(zhàn)略意義的高科技領域[8-9]。

3.2 參與度高，合作意識強

美國大學都將產學研合作作為普遍、基本的辦學模式，社會各界參與程度高。日本政府經常組織科技專家、管理者、金融家和社會各界人士召開產學研合作研討會，積極探索高校產學研合作方式[10-11]。德國高校特別是工科學校要求教師盡可能地擔任企業(yè)顧問，對企業(yè)生產中遇到的問題提出解決建議并進行指導。

3.3 中介完善，管理科學

日本政府支持，建立將科技成果產業(yè)化的的中介機構，為產學研各方提供決策咨詢、項目信息交流、專利代理、協(xié)助開發(fā)等服務，搭建科研機構與企業(yè)對接的平臺。加拿大政府通過整合各方資源建立科研中心網項目的形式，組織高校開展產學研合作。在具體管理上，中心網項目設立董事會，按照公司的管理體制，進行市場化運作，最大限度地發(fā)揮董事會每個成員的作用，讓高校及時捕捉到市場需要，縮短技術開發(fā)轉化的時間差[12-13]。

4 新時代背景下醫(yī)學院校產學研合作的思考

4.1 優(yōu)勢存在，挑戰(zhàn)面臨

醫(yī)學院校有出類拔萃的科技人才，有先進領先的科研設備，有國家財政的縱向支持，在國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施、大力倡導產學研合作的背景下，醫(yī)學院校應該利用這不可比擬的優(yōu)勢和抓住這不可多得的機遇，依托重點學科、發(fā)揮科技人才優(yōu)勢，加速科技成果轉化，促進生產力提高，產生新的經濟增長點。然而，在看到優(yōu)勢和機遇的同時，醫(yī)學院校也有一些挑戰(zhàn)迫在眉睫，一方面是隨著國家教育改革的實施，對高校辦學自主權會逐漸放寬，大學社會服務職能的強化，不調整辦學思路和改革機制體制，會跟不上時代的腳步，學校的發(fā)展會停滯；另一方面，全球一體化的影響，大學不加強內功修煉，科技人員不能為企業(yè)排憂解難，科研成果不能為產品錦上添花，企業(yè)就會找到別的醫(yī)學院校、甚至國外的科研機構合作。

4.2 創(chuàng)新思路，善借外力

產學研不是單槍匹馬、單打獨斗的事業(yè)，產學研合作中不但需要個人英雄主義的領軍人才，也需要精誠團結的產業(yè)化團隊，更需要各方力量的凝聚、協(xié)作。醫(yī)學院校要創(chuàng)新合作思路，引入第三方，通過法律、制度等方面的整合，使得各方利益最大層度能夠兼顧。在產學研各方分歧較大、結合不緊密、科技成果轉化較為困難的情況下，適當借助“外力”，將專業(yè)咨詢機構、中介機構及風投機構引入產學研合作中來，專業(yè)咨詢機構、中介機構從整體規(guī)劃和戰(zhàn)略，以及組織形式等方面為產學研合作問診把脈，開出“處方”，降低合作風險，爭取各方利益的最大化，以最有效率的方式加速產業(yè)化進程。風投機構可以為醫(yī)學院校的科技成果轉化提供資金支持，同時企業(yè)和高校也為風投機構的資金提供收益的載體，醫(yī)學院校可以借助一切外力，團結各方力量，將科技成果轉化這塊蛋糕做大[14]。

4.3 完善激勵機制，健全服務體系

改革現(xiàn)有的科技評價機制、完善職稱晉升和健全產學研合作激勵機制，尤其在科研貢獻評價和職稱晉升方面，在考慮論文、著作、獲獎成果等學術指標的同時，對科技實踐、技術成果轉化、社會服務等方面也應該有明確的要求，并納入考核指標體系。例如，湖北醫(yī)藥學院新修訂的《科技工作量計算標準》和《科技獎勵條例》中明確規(guī)定：教師承擔產學研合作項目，按照到賬金額折算成一定的工作量分值和現(xiàn)金獎勵，激發(fā)科研人員參與產學研合作的熱情；同時，湖北醫(yī)藥學院（以下簡稱“我校”）進行教師人事職稱改革，新增科技服務推廣型教師，進行科技成果轉化金額或產學研合作金額達到一定額度，即可晉升高級職稱。

成立專職產學研合作機構，為科研人員提供企業(yè)需求信息、協(xié)助處理產學研合作中出現(xiàn)的問題。如我校科技處增設產學研合作辦公室，配備產學研合作專員。產學研專員對外聯(lián)絡產學研合作企業(yè)，及時傳達國家、省廳有關科技政策；對內收集科研人員成果專利信息，并積極參加科技成果推介會、洽談會，拓寬科技成果轉化的途徑，促進我校科技資源與企業(yè)需求對接，不遺余力的幫助科研人員進行科技成果轉化和推廣，加快我校科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。強化社會服務平臺建設。我校整合省級科研平臺和科技人員資源，成立十堰市生物醫(yī)藥科研平臺，為鄂西北地區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)提供技術檢測、人員培訓、科研攻關等服務，為十堰市“一主四大”的經濟結構調整助力。

4.4 立足地方特色，夯實合作基礎

隨著以企業(yè)為主體的產學研創(chuàng)新體系的健全，企業(yè)對合作高校的要求也水漲船高，企業(yè)會根據(jù)高校的影響力、研究方向、科研實力、人才團隊等選擇產學研合作伙伴。如果本地區(qū)的高校解決不了企業(yè)的問題，企業(yè)會跨地區(qū)、跨省尋求合作高校。湖北醫(yī)藥學院是地方省屬本科院校，位于鄂西北地區(qū)，所在地中藥材資源豐富，但是生物醫(yī)藥企業(yè)整體實力弱小。我校立足地方特色，從2008年開始產學研合作，制訂“一企業(yè)一團隊”的服務方針，通過與企業(yè)共建校企研發(fā)中心，聯(lián)合承擔國家、省、市科研項目，與企業(yè)緊密合作，幾年來，產學研合作成效顯著。兩個校企研發(fā)中心獲省科技廳立項建設，累計幫助企業(yè)爭取科技項目資金700多萬元。針對已有的成績和不足，我校積極調整產學研對策，鼓勵科技人員下企業(yè)，實施科技特派員計劃，進一步夯實合作基礎。2012年，我校和十堰市5家企業(yè)面向地方產業(yè)，獲得了湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心（培育）立項資助；2013年，幫助產學研合作企業(yè)通過北柴胡GAP認證，北柴胡成為十堰市首個、湖北省第6個通過GAP認證的中藥材品種。

5 小結

我國政府應不斷加強產學研合作的制度建設，采用主導與引導相結合的方式，提供強大的政策扶持和資金保障，健全產學研合作的科技中介服務體系，搭建大學與企業(yè)間合作的創(chuàng)新平臺，為高校參與產學研合作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府鼓勵醫(yī)學院校進行產學研合作教育模式的探索，先行先試，大膽探索，結合國外成功合作模式和沿海先進經驗，探索一條適合本地特色的產學研合作之路，并將其作為深化高等教育教學改革的重要方向，逐步建立一套適應產學研一體化的人才培養(yǎng)體系[15]。

醫(yī)學院校在新形勢下需要創(chuàng)新產學研合作思路[16-22]，從科研方向引導、科技成果轉化收益分配、人才培育模式轉變、激勵機制等方面制訂科學合理的制度與政策，緊密圍繞我國科技發(fā)展目標，密切結合地方經濟發(fā)展實際，承擔政府科技攻關項目，爭取更多的社會資金支持。創(chuàng)建大學科技園，建立校企產學研合作基地，不斷完善合作模式，借助中介服務機構，在政府的引導下，在產學研各方的努力下，探索全方位、多元化、深層次的產學研合作創(chuàng)新模式，以實現(xiàn)大學知識轉移，加速科技成果轉化，擔負起社會服務職能責任，實現(xiàn)新形勢下醫(yī)學院校的華麗轉身。

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Thinking of medicine college industry-university-institute cooperation under the new situation

SONGYuanliang1RUANXuzhi1LIBei1LIUChenjian2
1.Department of Science and Technology,Hubei University of Medicine,Hubei Province,Shiyan 442000,China;
2.Faculty of Life Science and Technology,Kunming University of Science and Technology,Yunnan Province,Kunming 650500,China

With the deepening of education reform undertakings,implementation of the national strategy for innovation-driven development,medical colleges need to strengthen industry-university-institute cooperation under the new situation,to suit national requirements,social needs.This paper discusses the industrialization of scientific and technological achievements of medical colleges major mode,factors for restricting the development of industry-university-institute cooperation,analyzes experience of the developed countries industry-university-institute cooperation,thinks medical colleges industry-university-institute cooperation under the new historical background.Under government guidance and the impetus of society and its own initiative,medical colleges innovative ideas,improve industry-university-institute,combining production,take a good road industry-university-institute cooperation,achieve magnificent turn under the new situation.

Medicine college;Industry-university-institute;Cooperation thinking

G648

A

1673-7210（2015）04（c）-0152-05

2014-12-05本文編輯：衛(wèi)軻）

湖北醫(yī)藥學院研究生啟動金資助計劃項目（編號2014QDJRW08）。

宋園亮（1985.3-），男，碩士，主要從事產學研管理工作。

柳陳堅（1968.1-），男，博士，教授，主要從事應用微生物與人獸共患傳染病研究。