深化綜合改革更好服務(wù)“三農(nóng)”

中共中央國務(wù)院日前出臺(tái)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，對(duì)深化供銷合作社綜合改革做出全面部署。這對(duì)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推動(dòng)農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)，具有深遠(yuǎn)意義。

供銷合作社作為服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織，是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。深化供銷合作社綜合改革是全面深化農(nóng)村改革的應(yīng)有之義，也是供銷合作社創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展活力、提高服務(wù)能力的必然要求。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變化，農(nóng)民生活需求加速升級(jí)，迫切需要覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，需要多層次、多樣化、便利實(shí)惠的生活服務(wù)。供銷合作社長期扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，有比較健全的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，有為農(nóng)服務(wù)的深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢，最有條件成為新時(shí)期服務(wù)“三農(nóng)”的骨干力量。與此同時(shí)，供銷合作社還存在著與農(nóng)民合作關(guān)系不夠緊、綜合服務(wù)實(shí)力不強(qiáng)、層級(jí)聯(lián)系較松散、體制尚未完全理順等問題，必須通過深化綜合改革，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，在服務(wù)“三農(nóng)”中更好地發(fā)揮優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)起更大責(zé)任。

為農(nóng)服務(wù)是供銷合作社的根本宗旨。深化供銷合作社綜合改革，就要緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，始終把服務(wù)“三農(nóng)”放在首位，做到為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)。不管怎么改，供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的方向不能動(dòng)搖。深化供銷合作社綜合改革，要以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，以強(qiáng)化基層社和創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制為重點(diǎn)，推動(dòng)供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，把供銷合作社系統(tǒng)打造成與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系，成為面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的生力軍和綜合平臺(tái)，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感。

供銷合作社歷史悠久、職工眾多，是一個(gè)老系統(tǒng)、大系統(tǒng)，綜合改革任務(wù)十分繁重，面前都是難啃的硬骨頭，不可能一蹴而就。供銷合作社發(fā)展很不平衡，各地情況千差萬別，農(nóng)民需求也多種多樣。深化供銷合作社綜合改革，應(yīng)當(dāng)因地制宜、分類指導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民意愿，注重發(fā)揮各地的積極性和創(chuàng)造力，鼓勵(lì)大膽探索、試點(diǎn)先行，不搞“一刀切”，不追求一步到位。要堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)基本屬性，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，既順應(yīng)市場規(guī)律，又履行好社會(huì)責(zé)任，確保這項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，不斷提高供銷合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)水平，奮力開拓中國特色供銷合作事業(yè)新局面。