提升礦山管理的探索與實踐

孟凡凱|文

礦產資源是人們賴以生存和發展的物質基礎，是國家安全和經濟發展的重要保證。但礦產資源的開發在很多地區和企業一直處于傳統的粗放型生產，不但造成了資源浪費，而且也加大了企業生產成本。特別是在行業競爭激烈的今天，加強礦山管理，提高資源利用率顯得尤為重要。

中國鋁業中州礦業公司平頂山礦（以下簡稱“平頂山礦”）是一個僅有一百余名員工的小型礦山。該礦根據中國鋁業中州分公司“建立‘四大體系’，實現‘三大目標’，盡快形成‘自采為主、外購為輔、低成本運營’的礦石生產供應模式”的工作部署，從提高員工思想認識入手，通過完善制度、加強管理、強力推進礦山建設和資源保全、密切與地方政府溝通等一系列措施，連年超額完成供礦任務，在提升礦山管理方面進行了一系列的探索和實踐，成效顯著。

“三個”結合凝聚士氣人心

思想是行動的先導。為使礦山管理提升工作深入人心，平頂山礦把礦山管理提升的宣傳教育和與開展各項活動有機結合起來，通過“三個”結合，使礦山管理提升工作深入人心。

一是把礦山管理提升與開展的“企業如何保生存，員工如何保飯碗”大討論相結合。一方面利用各種宣傳陣地，廣泛宣傳企業目前嚴峻的生產形勢和各項降本增效措施所取得的突出成績；另一方面原原本本傳達總部和分公司關于礦山管理提升的各項工作部署以及礦山生產組織的實際情況，使廣大員工認識到，保護好資源，提升礦山管理水平是飯碗所在，是與廣大員工切身利益息息相關的大事。目前，礦山處在攻艱克難的關鍵時刻，要清醒地看到加強礦山管理、提升資源保障工作力度的各項科學戰略部署，從思想上重視管理提升工作。

二是與礦區實際情況相結合。由礦技術資源科牽頭詳細統計平頂山礦16個礦區的采礦證件辦理情況、資源儲量情況、生產情況、質量情況等礦區基本情況，并認真查找分析出目前存在的制約礦區建設和生產提高的瓶頸問題，形成書面材料下發至全體科級以上人員，使各級管理人員對礦區資源和生產情況做到心中有數，集思廣益。

三是與“提管理、爭先進”活動相結合。三次組織各階層管理人員深入學習中鋁公司提升礦山管理“五十條”內容，從資源獲取、生產供礦、人力資源、后勤保障、成本管理等全方面對照總部和分公司要求查找不足，并要求單位負責人根據礦區實際情況撰寫心得體會，用豐富的理論指導實踐工作，促進了管理人員的綜合素質和工作能力的極大提升。

建章立制夯實管理提升的基礎

查找不足、發現問題是夯實管理水平的基礎。平頂山礦圍繞礦山實際情況，組織各車間、科室對照年度目標任務，發動各層次人員深入查找礦山在資源獲取、生產組織、工藝流程、費用控制、人力資源管理等各個環節存在的問題，重點分析制約生產供礦的瓶頸，將查找出的問題歸納為5大類13個問題，并明確制訂整改措施和落實責任人員。

根據查找出的討論成果，組織相關管理人員根據機構和人員重組、業務變化的新情況，先后制訂和完善了《礦勞動紀律管理規定》、《車輛管理辦法》等7個規章制度，并匯編成冊下發至礦屬各單位。礦綜合辦公室建立跟蹤檢查制度，將各單位規章制度的執行情況與績效掛鉤，嚴格考核，先后對制度執行情況較好的采礦一車間、采礦二車間和綜合辦公室進行了獎勵，并對執行不力的單位進行了績效處罰。

優秀的人才隊伍是提升管理水平的關鍵所在。機構改革的東風，面向分公司全體員工開展了科級干部的競聘上崗工作。在管理人員整體壓縮20%的情況下，又從外單位引進1人，從礦山內部提拔了3名有學歷、有經驗、有能力的年輕人員走上了基層管理崗位，為提高管理水平輸送了新鮮血液。

統籌組織保證生產供礦

提高礦區生產量和保障供礦是提升礦山管理水平的核心。礦部根據生產進度，不定時組織副科級以上管理人員召開專題會議，對制約各個礦區生產問題逐一進行排查分析，根據“一點一策、逐步解決”的工作思路，制定了不同的解決和生產方案，并集中力量責成有關人員重點推進各個瓶頸問題的解決。

強力推進“一點一策”，促進產量提升。采礦一車間具有點多、面廣、線長的工作特點，礦領導成員牢牢樹立“一點一策”的指導思想，根據不同情況采取不同措施促進生產提高。安溝礦區具有儲量大、品位高的特點，但采礦手續不完善、技術力量薄弱是制約生產的瓶頸問題。礦技術資源科會同有關部門強力、優先推進各項證照辦理，組織采礦技術力量根據地質變化情況，對礦區重點進行科學的單體采礦設計和完善，使礦區用兩年時間取得供礦60萬噸的歷史性突破。采礦二車間根據永順、石板河東礦區同時進礦和堆場礦石又急需調運，三項作業同時進行、秩序混亂的情況，科學制訂分時作業政策，采用24小時連續作業制保證生產的順利進行。

把握資源動向，推動可持續發展。民采礦區管理水平低下，資源浪費較為嚴重。平頂山礦各生產車間立足本地，牢牢把握民礦市場動向。平頂山礦先后和寶豐永順、郟縣港鑫和汝州樺林公司達成聯合開發協議，派出精干力量從現場開采、技術指導、質量檢驗和組織發運等各個環節入手，既幫助對方解決實際生產難題，又牢牢掌握和控制了資源，減少了礦石采購的中間環節，降低了采購成本，保證了供礦品位。在資源競爭日益激烈的今天，使聯辦礦區成為平頂山礦重要的供礦基地。

礦區嚴防死守，促進資源保全力度不斷加大。根據資源保全工作需要，制定了《礦區資源保全管理辦法》，明確了礦部、車間和員工護礦職責，建立了24小時坑口值班制度，取得顯著效果。針對非法開采有所抬頭的現象，協調上級部門組建了護礦大隊，并會同地方安監局、國土局等堅決取締和嚴厲打擊，杜絕了礦區私挖亂采現象。

總之，平頂山礦通過開展礦山管理提升活動，實現了生產供礦量的穩步提升和礦山的持續發展，為進一步提高礦山管理提供了有益的探索和實踐。中