各國都是怎么管理互聯網的

羅宇凡　章苒　南婷

美、英：嚴查社交網站、BBS 對暴力恐怖說“NO”

從2010年6月起，美國國土安全部分布在各地的指揮中心就已開始執行“社交網絡/媒體能力”項目，對網上公共論壇、博客、留言板等進行常規監控，多個知名社交媒體及眾多熱門博客均在監控名單中。國土安全部還設立了“社交網絡監控中心”，專門在臉譜、推特、聚友等社交網站、政治博客及其他網站中搜尋相關信息，以保護總統安全。

隨著英國網絡問題日益增多，僅僅通過行業自律有時難以達到治理效果。特別是2011年8月倫敦等地出現的嚴重騷亂，更是給英國政府敲響了警鐘。在這次騷亂中，網絡和社交媒體被騷亂分子用來互通聲氣、推波助瀾，多個社交媒體被廣泛用于組織騷亂。英國首相卡梅倫當時就表態要對網絡加強監管，制止把社交媒體用于暴力的行為。

俄：知名博主按記者管理

俄聯邦安全總局主要負責對互聯網上所有不良信息進行監控；媒體與文化管理局主要負責對傳媒、信息和通信技術進行監管；俄內務部特種技術措施局具體負責網絡安全；俄內務部網絡監控中心主要負責監控“推特”、“臉譜”等新興媒體。從2014年8月1日起，俄羅斯關于博客的新法規正式生效：根據網站訪問量統計，凡是日均訪問量超過3000人次的博客作者被認定為知名博主，須被列入俄通信、信息技術與大眾傳媒監督局的監督名單。凡被認定為知名博主的博客作者，部分等同于媒體記者，須遵守俄法律對大眾媒體的相關規定。

新加坡：禁訪上百個政治性網站

新加坡的《互聯網操作規則》對網站“禁止內容”提供了明確而具體的判斷標準。在新加坡的網絡服務供應商和擁有網址的政黨、宗教團體以及以新加坡為對象的電子媒體，均須在新加坡廣播局注冊并接受管理，受管制的內容涉及“反政府和影響民眾信心”“煽動種族和宗教仇恨、歧視”“危害公共安全和國防”等。新加坡還將上百個政治性網站列入禁訪者清單，不遵守規定的ISP將被吊銷執照或罰款。

馬來西亞：散布謠言判刑 馬來西亞《資訊及多媒體法》規定，利用互聯網散播謠言或發布不正確消息者，除罰款外還可判處最高3年徒刑。

日、韓：BBS、郵箱注冊必須實名

日本，在信息發送者發送違法信息的情況下，登載該信息的網站管理者負有連帶民事法律責任。多數網上論壇采取會員制，會員有義務向ISP和版主提供詳細、真實的個人信息。為避免不負責任的言論引發法律糾紛并節省人力，日本各大新聞機構和報社不在其網絡新聞中開設“評論欄”，網民只有到專門的BBS和網絡論壇中才能隨意發表匿名評論。

在韓國，各個網站都要求申請網站郵箱或聊天賬號等的用戶填寫詳細的客戶資料，填報真實姓名、住址、身份證號、職業等詳細信息。為杜絕虛假信息，網站對每個申請人的姓名和身份證號核實無誤后，才提供郵箱或賬號以之防止不法之徒利用虛假信息從事網絡犯罪。（據新華網 羅宇凡 章 苒 南 婷/文）endprint