到南沙，做個創客3.0

黃昌成

2015年3月28日，南沙港一期貨運碼頭，港口停放大量集裝箱和汽車。圖片提供_南方都市報

在結束了一個長長的會議之后，香港科技大學校長助理、霍英東研究院署理院長吳景深來到會客室，除了本刊和南沙當地一家報社記者之外，香港《大公報》的記者也準備對他進行采訪。我們關心的話題相似：在南沙自貿區獲批之后，吳景深所在的廣州市香港科技大學霍英東研究院（以下簡稱“霍英東研究院”），如何吸引香港大學生到南沙創業。

就在4月20日，廣東自貿區掛牌成立的前一天，廣東省常務副省長徐少華在國務院新聞辦召開自由貿易試驗區新聞發布會上透露，廣東省正在考慮在各個自貿片區建立港澳青年創業區，讓港澳人才來到自貿區找到更好的創業平臺。而具體到南沙，徐少華提出，應該重點面向世界先進發達國家，建設以生產性服務業為主導的現代產業新高地和具有世界先進水平的綜合服務樞紐。

這對吳景深和他所在的研究院來說，是一個政策上的重大利好。從今年開始，霍英東研究院就準備在搭建粵港產學研聯合平臺的基礎上，大力發展國際大學生創新科研及創業孵化工作，為香港、澳門、內地高校等地創業者提供平臺。

在今年1月初，吳景深將香港科技大學已經舉辦了五屆的“百萬創業大賽”引進南沙，讓霍英東研究院作為其中一個分賽場，比賽的優勝者可以用獎金建立自己的公司，或推進其發明的商業化。目前，中山大學、廣東工業大學等均決定派隊參賽，與來自香港科大及其他國家的創業團隊同臺角逐。

早在廣東自貿區掛牌之前，吳景深的工作節奏就越來越忙碌。今年的1月26日，胡春華一行在南沙考察調研期間，赴霍英東院就粵港科技創新合作、產學研轉移、創新創業孵化等工作進行了調研。而在兩個月之后，廣東省政府公布將新增約1500名香港青年到粵實習名額，并鼓勵兩地青年合作組成青年志愿服務隊，促進兩地青年交流。香港還將設立“青年發展基金”，支持香港青年充分利用內地（包括廣東省）資源和商機創業。

如果從2004年第一次到南沙時算起，吳景深在香港和南沙之間的奔走已經超過10年了。直到現在，他還記得自己第一次從香港坐船到南沙時的情景。“那時從香港來的船還在舊碼頭靠岸，到這里一看，周邊全是香蕉地香蕉園，種滿了香蕉。”

如今，當年的那塊香蕉園上建立起了霍英東研究院。它的占地面積3.6萬平方米，國家超算中心廣州南沙分中心和粵港科技成果轉化示范中心就坐落在它的新大樓之內。近年來，除霍英東研究院外，中科院“一院四所”、廣州現代產業技術研究院、廣州南沙3D打印研究院等10家國內外大型科研機構，也都紛紛落戶南沙。目前，全廣州市21家新型科研機構中，南沙便有7家，占比達到1/3，約有6萬中高級人才活躍在南沙各個創新領域。

而對于整個南沙來說，一條清晰的發展思路亦已形成。在1月30日，廣州市委十屆六次全會提出，今年要重點做好的工作之一，就是高標準建設廣東自貿試驗區南沙片區，放大自貿試驗區制度與政策創新效應，加快建設國際航運中心和物流中心、貿易中心、現代金融服務體系，加強招商引資，加強對外經貿與交流合作，促進區域一體化發展，營造良好的政務環境、市場環境、法治環境。

吳景深急切盼望的，是自貿區掛牌后，“負面清單”能夠盡快出來。在此前，這個字眼頻頻出現在廣東省和廣州市兩級領導的口中。而在4月20日，這個靴子終于落地，徐少華宣布廣東自貿區將積極對接國際高標準規則體系，對外資和內資均實行負面清單管理模式，開放程度與之前的上海自貿區相近。

其實早在今年廣東省“兩會”期間，胡春華到廣州代表團參加討論時就要求，“把自貿試驗區南沙片區的建設作為廣州今年改革開放的頭號工程”，并提出“廣州要抓住廣東自由貿易試驗區建設和廣東開展企業投資項目負面清單管理試點兩大機遇，不斷深化改革，努力打造營商環境的高地”。

在今年1月底參與廣州市委十屆六次全會的分組討論時，廣州市委書記任學鋒強調，南沙自貿試驗區的建設，要落實金融創新、國際貿易“單一窗口”、口岸監管“三互”合作、外商投資準入前國民待遇加負面清單管理等政策措施。

“所謂‘負面清單’，意味著除了清單上的禁區，其他行業、領域和經濟活動都是許可的。我們研究院就不用一個部門一個部門地跑去問，這件事能不能做啊，這對于我們搞高科技研究開發的人來說，是特別重大的一個利好。”吳景深這樣理解。

隨著自貿區的面目逐漸清晰，不單吳景深，越來越多的企業看好南沙，洼地效應已經初現。在3月17日，廣州市貫徹落實全國“兩會”精神的會議上，針對南沙自貿區，任學鋒透露，已有200多家企業擬在南沙片區注冊，平均注冊資本達3600萬元。

在過去10年中的多個工作日早晨，吳景深都會匆匆從位于香港科技大學的家中出發，上午8點前到達香港中港城碼頭搭乘當天第一班高速輪船，9點半他會到達南沙港客運碼頭，然后來到霍英東研究院上班。

而下午，南沙開往香港的最后一班高速輪船會在6點準時開走。吳景深往往只能從南沙坐一個小時的汽車坐車到深圳灣過關，再花一個小時斜穿新界和九龍，然后到達位于西貢清水灣的香港科大，回到家里一般會接近深夜10點。而有時候如果下班實在太晚，就只能住在研究院了。

為什么會香港科技大學會選擇在南沙建立一個研究院？吳景深說，主要是因為祖籍為廣東番禺的香港商人霍英東。2005年，霍英東基金會捐資3個億，希望香港科技大學在其家鄉建一個研究院，于是雙方一拍即合，將研究院命名為香港科技大學霍英東研究院，而地點則選在霍英東基金會旗下的南沙資訊科技園內。

在2006年因病去世前，廣州南沙海濱新城的開發建設，是霍英東投入心血和力量最多的項目之一，他可謂南沙迎來的第一代創業者。南沙位于珠江西岸，并且恰好處于珠江三角洲中心，地理位置得天獨厚。從1984年2月開始，霍英東通過基金會開始建設南沙，希望將南沙建設成一座現代化海濱新城，聯結香港，支持珠三角與廣東經濟建設，尤其是促進珠三角西岸的繁榮。

“霍先生對南沙貢獻很大，他在上世紀八九十年代獨立開發南沙，為南沙今天的經濟發展奠定了一定的基礎。功不可沒。”中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江教授說。

而現在，南沙進入自貿區時刻。根據國家的批復，廣東自由貿易試驗區總共116 .2平方公里，其中廣州南沙新區片區占了60平方公里，共分為七個區塊，是廣東3個自貿區當中面積最大的。

林江透露，他私底下跟霍英東的次子霍震寰（霍英東集團行政總裁、霍英東基金會執行董事）交流過，亦理解他們的關注點所在。他認為，在南沙自貿區的建設發展過程中，廣州和南沙的政府機構跟霍家保持合作的話，比較容易達到互利雙贏的局面，“畢竟霍家本身在香港有非常好的影響力，他們有能力把更多的境內外資源引入到南沙的開發當中來。”

攝影_盧慧明

林江認為，地理位置是南沙自貿區最大的優勢之一。因為無論是南沙還是整個廣東自貿區，其特色都是與港澳合作，而南沙就在珠三角的幾何中心，又跟港澳等距離，不管是橫琴還是前海，都沒有這個優勢。而另一方面，南沙依靠珠三角擁有龐大的腹地。

“珠三角是制造業的中心，盡管層次不是很高，但在加工制造業轉型為信息制造業當中，它迸發出來的市場的機會價值和產業的空間是非常龐大的。”林江這樣分析。

林江的判斷與香港科大的判斷暗合。吳景深回憶，2005年，香港科技大學創辦已經接近15年，教授們在教學科研的過程中積累的一些知識和技術，在香港這個狹小的市場環境內并無用武之地。

當時珠三角的各種工業生產非常地旺盛，但香港科技大學不少來自國外的學者，包括經濟學家和經濟管理學專家意識到，珠三角地區未來要發展，肯定會經歷從勞動密集型到技術密集型這么一個轉型過程。

“當時香港科大的教授是懷著一種急切的心情，希望能夠把自己的科研成果帶到內地特別是珠三角來，應用于當地的工業生產鏈條之中。”吳景深說，“這樣一來可以讓自己的學術成果有個出口，二來可以在珠三角的產業結構升級過程中出一把力。”

從2006年開始，吳景深以霍英東研究院創院副院長的身份，正式參與霍英東研究院在南沙的落地建設，一年后研究院正式落成掛牌。“我是親眼看到這里一點點發展起來。”吳景深說，“但坦率點說，我們的發展也遇到過很大的問題。”

據吳景深講述，2007年霍英東研究院在南沙成立之初，無論當地的政府還是企業，對他們這個打著高科技旗幟的科研機構并不感冒。“當地的企業大多數還處在靠人口紅利來創造利潤的階段，對高科技的需求并不迫切，直到2008年亞洲金融風波之后，廣東省提出騰龍換鳥，進行產業結構升級，我們的處境才逐漸好轉。”

但麻煩并沒有隨之完全消失。譬如他們曾經打算引進香港科技大學本校的一些科研設備，但最后發覺成本很高，不僅要經過政府各個部門的審批，還要繳一筆關稅;另外，有學生打算依靠研究院為基地進行創業，但是香港的資金怎么進來，要經過哪些手續，研究院里的一班科學家們總是會被各種政策限制所牽絆。

“總的來說，在自貿區獲批之前，我們要進行粵港兩地間的交流，多少有一些政策上的阻滯，不夠順暢，總是要說要這個部門同意那個部門審批才能夠做成某一件事。”吳景深說，“其實也不是南沙這邊要故意為難我們，這種現象是長期以來政府在政策執行過程中形成的慣性和沉淀。或者可以這樣說，政府之前的改革力度，在發展經濟上用得很多，但政策紅利還沒有釋放出來。”

在林江看來，南沙自貿區要在未來最重要的一個任務，恰恰是要在轉變政府的治理機制上承擔一個先行先試的責任。“現在中央就要求廣東‘先行先試’，之前沒有做過的事也可以去做，而且要做得比別人更好更有效，這就是你的優勢。我們的一些公務人員，之前已經習慣了拿到批文才做，現在要突破這個。”林江說。

如果按照時間的長短來算，見證和參與霍英東研究院近10年發展的吳景深可謂是南沙的第二代“創客”了。而現在，因為看好南沙自貿區的前景，他打算通過自己和所在單位的努力，為南沙吸引更多更年輕的“創客”，打造南沙自貿區背景下的“創客3.0”。

“‘百萬創意大賽’這個項目，香港科技大學那邊已經做了5屆，之所以今年才引進來，主要是覺得原來在南沙開展這樣的項目沒有驅動力。”吳景深說，“但是從去年年底開始情況有點變了，我們覺得有一股東風刮了起來，覺得應該為粵港大學生創建一個連接科技創新及創業的平臺。”

吳景深所說的“東風”，跟國務院總理李克強對“創客”的鐘愛和推廣有關。今年新年伊始，李克強曾對“深圳柴火”有過一次探訪，讓“創客”一詞漸為人知。而在3月5日，“創客”一詞首次出現在李克強的政府工作報告中，成為全國“兩會”熱詞，讓越來越多的人了解它的含義。

而更讓吳景深感到興奮的，是包括南沙片區在內的廣東自貿區的獲批，以及其面向港澳進行深度合作的定位。在剛剛結束的全國“兩會”上，廣東省省長朱小丹提出，廣東自貿區既面向全球開放，又立足粵港澳深度合作，將在創新粵港澳合作機制、破除CEPA落地的體制機制障礙、深化粵港澳合作中發揮引領和示范作用。

而具體到南沙，目前已建設企業設立登記“一口受理”系統，未來在廣州南沙自貿區登記設立的企業可直接辦理加載工商注冊號、組織機構代碼和稅務登記號的營業執照，即“一照三號”， 全部辦理時限縮短至1個工作日（24小時），創客們可以更加簡易便捷地為自己的公司和企業進行登記注冊。

吳景深希望，南沙自貿區獲批之后，之前很多繁雜的手續和審批都可以省略或者簡化。“對于我們這個科研機構來說，在‘萬眾創新，大眾創業’的機遇下，肯定能夠用科技驅動來為這個區域的經濟結構調整作貢獻。這也是我看到的政策紅利給南沙帶來的實實在在的影響。”他說。

為了對接“百萬創業大賽”，霍英東學院面向粵港兩地大學生已先后舉辦了兩期“紅鳥創業苗圃”育苗活動。為此，吳景深還邀請了畢業于香港科大的晶科電子（廣州）有限公司CEO肖國偉博士和自己一起擔任創業苗圃“圃主”。

肖國偉當初憑借博士論文創意起家，創業之初僅有15平方米辦公場地、第一名員工是自己的師弟，經過10年磨煉，公司已擁有35000平方米的生產與研發基地，總投資規模達到15億元人民幣，成為了廣東省現代產業500強及廣東省戰略新興產業骨干企業。

“我們就是要與霍英東研究院合作，服務于科技企業，期望在南沙打造一個‘小硅谷’的氛圍。”肖國偉如是說。在他看來，南沙自貿區采取“負面清單”管理模式，最大的特點是靈活自由，其營商模式類似于香港，“具備了‘小硅谷’的環境”。

吳景深最近經常跟自己和同事說，要香港的大學生在霍英東研究院和南沙有一個很好的“客戶體驗”，并愿意留在這里創業。

作為香港科大的教授，吳景深接觸過的不少香港學生對內地的認知都僅僅依賴媒體報道，具有一定的局限性。“我希望通過研究院這個平臺，引進更多香港本土學生，讓他們與內地學生進行融合。”吳景深說，“通過科技創新上的交流，他們一定會談兩地文化的不同，他們會通過實際去看，并將他們的印象帶回香港傳播。這是我作為教育工作者能做到的，我覺得很欣喜。”吳景深說。

除了在對接創業者上費盡心思。霍英東研究院也在與自貿區的對接上邁開了一大步。據吳景深透露，在南沙自貿辦領導的建議下，霍英東研究院正在協助南沙籌建“粵港澳（國際）青年創新工場”。

“那這個項目算南沙還是你們的？”記者問。

“應該是南沙的。不過沒關系，我們一直認為自己是南沙的一部分。”吳景深說，“其實就我們研究院來說，這個創新工場你掛不掛牌我們都要去做。你掛了牌是給了我東風，讓我做得更加好。”