職級資源不可肆意開放

王俊偉

中央全面深化改革領導小組日前開辟了職務晉升之外的職級“綠色通道”，破解了基層職務供給的有限性與需求的無限性之間的瓶頸，肢解了“權”和“錢”的對等關系，讓“政治待遇”和“經濟待遇”分“梯”并行，受到基層干部的普遍歡迎。

但職務與職級并行，并不意味著職級可以肆意放開。職級資源同樣稀缺。職級晉升不能“按需分配”，“吃大鍋飯”，搞平均主義，不能讓干事者與不干事者同樣晉升，搞平衡照顧，給“為官不為者”坐享其成的機會。

職級晉升要體現激勵導向，彰顯干事好壞差別、為官守規逾規差異。要健全分類激勵制度，制定普通干部和領導干部的職級晉升路徑，綜合考慮干部服務時間和工作質量、業績水平，以合理的標準、程序決定職級晉升的對象、層次，既讓一般干部干事有價值，又不虧待多干事的領導干部。要細化工作資歷、日常表現、百姓評價等考評標準，形成不以資歷、年齡“自動晉升”的職級制。要建立動態調整制度，形成干部職級可升可降的機制，暢通職級“能上能下”通道。

“雙梯制”不是普惠而是能干者的實惠。相關部門要盡快形成職務與級別并行制度設計，讓干事者受到激勵，讓基層干部得到關懷，從而形成更有靈活性、更有差異性的現代干部管理制度。