藍白領倒置，中國經濟的軟肋

趙新月

取消11項職業資格認定，點贊四起。大家認為好處多多：一是促進“依法治國”，二是降低就業門檻，三是杜絕認證亂象，四是促進行政審批改革，五是助力反腐反尋租，六是促進就業公平，等等。

所有點贊，對則對矣，但缺乏深度。

事實是，職業資格認證是一面鏡子，折射出30多年來中國經濟發展的軟肋。

“兩個板塊”的鮮明對比

《勞動法》規定：“國家確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標準，實行職業資格證書制度”。需要注意的是，《勞動法》當年規定的“職業分類”主要是什么。它主要是傳統產業里的職業分類，其中最重要的是生產、運輸設備操作類。包括車工、銑工、焊工、鉗工、電工、管工、操作工、安裝工、維修工、鑄造工、裝配工等等——我們把這個職業分類稱為“第一板塊”。

《勞動法》頒布20十多年后的今天，我們把土地登記代理人、礦產權評估師、國際商務專業人員……這11項被取消資格認證的職業稱為“第二板塊”。

對比這兩大板塊，真有“天翻地覆”之感。

“第一板塊”，主要集中在傳統的產業工人身上。

“第二板塊”，大多集中在改革開放后的非產業工人身上，他們多是企業的高級職員。

這說明什么？

說明社會在發展，企業在進步，分工在細化，新的產業在開發，新的社會階層在誕生，職工隊伍在擴大……

同時還說明，產業工人的技能提高已經不再是人們關注的焦點，非產業工人的“技能”成為如鶩趨之的目標。

向內，還是向外

企業發展，有“向內”和“向外”兩個途徑。

向內，就是提高自身的競爭實力，如科技創新能力。

向外，就是提高外在的市場形象，包括企業形象設計、品牌效應。

好的企業，都是從這兩個方面進行努力的。而決定企業長久發展的，主要是“向內” 的努力。但是，20年來，我們的多數企業所走過的道路，卻是更加注重“向外”。

“向外”本身沒有錯，尋求更大的市場，建立更廣泛的合作機制，絕對有利于企業發展。不過，一味“向外”發展而忽略“向內”提升，終究是死路。

而且，片面“向外”發展往往容易走上極端，打歪主意。經紀人、稅務師、評估師、法律顧問、品牌管理師，這些職業人的目標，就是幫助企業盈利，企業確實需要這樣的人力資源。但是本來很必要很正當的職業，有的竟然成為了企業非正常盈利的“推手”。

一些企業靠廣告起家（形象設計），一些企業靠偷稅漏稅發家，一些企業靠瞎評估做假賬上市，一些企業靠鉆法律的漏洞而獲利……

正因為這樣的“向外”發展可以盈利，所以誰能夠幫助企業這樣發展誰就身價倍增，于是這樣的資格證書就格外走俏，走俏就意味著商機無限，一種東西走俏而缺乏規則，必亂無疑。這就是認證混亂的經濟原因。

軟肋，缺乏核心競爭力

如果僅從人性角度分析，獲得職業資格認證，無非是要提高身份待遇。無論傳統的產業工人，還是今天的新興職員，莫不如此。

如果一個企業不把員工生產技術素質的提高當做頭等大事，而把“向外”的非正常發展視為捷徑，那么它會誘導從業人員把志趣鎖定于非生產領域里的職業。

企業形象設計、稅務處理、資產評估、法律規避等等，確實重要，但更重要更核心的是“向內”發展。

說白了，在上文提到的兩個職業板塊中，第一板塊的職業更重要，它是企業的命根子。

“向內”發展，好比健體;“向外”發展，更像裝扮。這個世界上，流行服裝好像總比健身器材賣的多，人性的弱點使然。忽視“向內”提高，傾心“向外”發展，中國企業的弱點使然。可惜，再漂亮的服飾，終究罩不住不爭氣的“軟肋”。

這個軟肋，就是缺乏核心競爭力。

以東北為例。國家一直在支持東北振興，提出全方位擴大東北的開放合作，拓展發展空間，但由于產業競爭力不強等原因，尚難取得突破性進展。沈陽海關統計，今年上半年，遼寧進口貿易總值1679.1億元人民幣，同比增長11.3%，出口貿易總值1873.3億元，下降1.5%，同比5年來首次負增長。有專家指出，振興東北經濟需要拉近與京津冀地區的關聯度。我認為，問題不在這里，這依然是“向外”發展的思路。如果沒有太多的加工以及附加值提高，沒有技術的超長發展，你就是拉近與紐約巴黎的關聯度也沒有用。

新興的職業，資格認證火熱的職業，在為企業片面的“向外”發展推波助瀾。

回到原點思考

最初搞職業資格認定的目的是什么？主要是為了提高產業工人的職業技術水平。

新中國成立后大規模的工業化運動，是以此為根基建立起來的。近30年來中國工業迅速發展，并促進國家經濟實力躍居全球第二位。可喜可賀之余，我們還要想到，成就背后主要是依靠勞動力的廉價優勢以及粗放經營換取的。產業和企業的轉型升級年年喊，但進步不快，最根本的問題是我們的核心技術體系發育不良，甚至出現“空心化”。

這個軟肋的形成，與我們忽視“第一板塊”的職業有關。

“中國制造”，應該成為精準的代名詞。但精準的產品，需要精準的產業工人。高級技工匱乏的呼吁喊了多少年？可是有多少人愿意去做技術工人？

稅務師、評估師、法律顧問、品牌管理師的體面與風光下，是車工、焊工、鉗工、電工、管工、裝配工等高級技工和整個產業工人階級的心酸。

“第二板塊”職業證書的光鮮，反襯的是“第一板塊”職業證書的黯然。

今天我國的認證機構數量、從業人員規模、認證證書數量已居世界前列，但它們能夠修補中國經濟的軟肋嗎？

有哪個部門和認證機構愿意把車工、銑工、磨工、鏜工、焊工、鉗工等產業工人的資格認證當做第一要務來做，我愿意含淚對它深深三鞠躬！

本欄責編/劉明燁

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