白領(lǐng)無證

1994年，職業(yè)資格證書制度被寫入《勞動法》。此后，各類職業(yè)資格鑒定和培訓(xùn)應(yīng)運而生，這被視作“培訓(xùn)熱”“考證熱”的發(fā)端。

與學(xué)歷文憑證書不同，職業(yè)資格證書是能夠表明從業(yè)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能，在某些行業(yè)還是必備的準入證明。

今年6月，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論減少部分職業(yè)資格許可和認定。會上有一個耐人尋味的細節(jié)：李克強問商務(wù)部副部長鐘山：“國際商務(wù)專業(yè)人員是做什么的，鐘山，你有這個資格許可嗎？”當看到鐘山搖頭之后，李克強笑著說：“你可是我們的國際貿(mào)易談判代表?。∵B你都沒有資格，這個資格許可不是莫名其妙嗎？”

其實，早在2007年，國務(wù)院辦公廳就曾發(fā)布通知，為有效遏制職業(yè)資格設(shè)置、考試、發(fā)證等活動中的混亂現(xiàn)象，要求對“各類職業(yè)資格相關(guān)活動”進行清理規(guī)范。這項原本計劃4個月完成的清理，一拖就是數(shù)年。

直到2012年5月，人社部才發(fā)布清理規(guī)范職業(yè)資格第一批公告，明確265項可以保留的職業(yè)資格認定事項。但根據(jù)人社部數(shù)據(jù)，到2013年全國各地區(qū)、各部門設(shè)置的職業(yè)資格仍然達1100多項，其中國務(wù)院各部門設(shè)置的職業(yè)資格有560多項，地方自行設(shè)置的職業(yè)資格有570多項。

今年8月，房地產(chǎn)經(jīng)紀人、注冊稅務(wù)師等11項職業(yè)資格許可和認定事項被取消。按照人社部的口徑，國家將加大力度清理職業(yè)資格許可，11月份將再次取消一批職業(yè)資格。下一步對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格一律取消，到明年將基本完成取消職業(yè)資格許可事項的工作。

11項是個小數(shù)字，但小數(shù)字之下，卻是幾十萬人的考證大軍。那些已考或者備考的年輕人，人生從此以何為入口，他們的步履將邁向何方呢？