高校反腐更需攻堅(jiān)克難

王旭明

無(wú)論你信與不信，高校腐敗頻發(fā)的事實(shí)都在那里。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)全國(guó)已經(jīng)有幾十名高校領(lǐng)導(dǎo)接受調(diào)查或移送司法機(jī)關(guān)。隨著中國(guó)大地反腐敗運(yùn)動(dòng)的深入，還會(huì)蕩滌出更多的高校腐敗分子。

高校本應(yīng)是最干凈、腐敗最少的地方，這不僅因?yàn)楦咝Ｊ侵R(shí)分子聚集的地方，還因?yàn)閺钠淠繕?biāo)定位到領(lǐng)導(dǎo)組成都是所謂的“高大上”。但事實(shí)卻相反，從不斷曝光的案件看，高校反腐形勢(shì)嚴(yán)峻，同時(shí)亦須攻堅(jiān)克難。

之所以難，是由于近十多年來(lái)，中國(guó)高等學(xué)校是發(fā)展最迅速、國(guó)家投入最多的領(lǐng)域。高等教育毛入學(xué)率在1998年只有百分之十幾，現(xiàn)在則突破了30%，如此快速的發(fā)展，再加上收費(fèi)制度、科研經(jīng)費(fèi)制度等改革，使得越來(lái)越多的款項(xiàng)流入高校，也使其成為某些人眼中的“肥肉”。

之所以難，還在于高校腐敗多發(fā)生在基建、招生、科研等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人往往是所謂能力強(qiáng)，有著盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的復(fù)雜背景，加之其他復(fù)雜原因，處理起來(lái)難上加難。以人民大學(xué)原招生處處長(zhǎng)蔡榮生為例，這樣一個(gè)人竟然盤(pán)踞在招生處長(zhǎng)位置上11年之久。若不是中紀(jì)委巡視組進(jìn)駐，恐怕他還要繼續(xù)干下去，繼續(xù)貪下去，可見(jiàn)整治之難。

高校反腐更難的地方在于很多高校黨委的主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位，這是最要命的地方。從中紀(jì)委巡視的中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)反饋情況來(lái)看，這兩所學(xué)校都存在管理上的許多薄弱環(huán)節(jié)。另?yè)?jù)報(bào)道，北京市在對(duì)北京聯(lián)合大學(xué)、北京物資學(xué)院巡視中發(fā)現(xiàn)，兩所學(xué)校的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題多多，黨委紀(jì)委或求穩(wěn)怕亂、置之不管，或查處不力，一些問(wèn)題聽(tīng)起來(lái)都難以置信。目前，雖然高校腐敗的問(wèn)題還沒(méi)有完全暴露出來(lái)，但僅從已公開(kāi)的事實(shí)看，學(xué)校黨委和紀(jì)委不僅難逃其咎，而且有著直接責(zé)任。

所以說(shuō)高校黨委對(duì)高校腐敗頻發(fā)有直接責(zé)任，這不僅是因?yàn)槲覈?guó)高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，而且事實(shí)上黨委的態(tài)度，直接影響到學(xué)校腐敗的程度和反腐敗的力度。

高校反腐敗的攻堅(jiān)克難，首先要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任。要堅(jiān)持誰(shuí)任命，誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，要建立健全干部管理的一系列制度，堅(jiān)決防止一言堂，避免黨委書(shū)記獨(dú)斷專(zhuān)行。二要完善制度，嚴(yán)格管理。對(duì)于基建、招生、科研等關(guān)鍵部門(mén)，必須堅(jiān)持輪崗制度，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，靠制度設(shè)計(jì)解決隱患。上一級(jí)黨委還要啟動(dòng)責(zé)任追究制度，哪個(gè)高校出了問(wèn)題，哪個(gè)高校的黨委書(shū)記校長(zhǎng)要負(fù)責(zé)、被追責(zé)。三是要始終不渝地堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)和學(xué)術(shù)委員會(huì)管理，學(xué)校應(yīng)盡可能將所有事項(xiàng)公開(kāi)，接受校內(nèi)外監(jiān)督。尤其是在涉及招生、分配和科研項(xiàng)目審批，以及學(xué)銜管理等方面涉及公眾利益的事項(xiàng)，不僅結(jié)果公開(kāi)，還要過(guò)程公開(kāi)，以確保公正公平，也防止?fàn)I私舞弊。此外，還要持之以恒，堅(jiān)持不懈地對(duì)師生進(jìn)行道德法制教育，特別是用反面案例警示，力求每一位高校員工廉潔奉公，貪污腐敗的底線不可觸碰。

高校承載著全體人民最善良、最美好和最崇高的愿望，也是成才育人的神圣搖籃。高校，于情于理都不該和腐敗沾邊，更不該貪腐案件頻發(fā)。為此，有關(guān)部門(mén)和高校應(yīng)該高度重視，也應(yīng)該拿出攻堅(jiān)克難的勇氣、措施和辦法積極反腐，還高校一片純凈。

責(zé)任編輯 張惠清