日本“介入南海”能添什么亂

張亦馳

美國插手南海引發的爭端激起日本的興趣。據共同社報道，日本國內已開始討論當中美在南海發生“重要影響事態”時如何介入。

日本討論“介入南海” 共同社稱，日本政府在針對安保相關法案進行的國會審議中暗示，將把南海爭端視為“重要影響事態”的對象，為美軍采取軍事行動提供后方支援，此舉為自衛隊開展保護美軍艦船及警戒監視活動打開了方便之門。

據稱，防衛相中谷元在眾院和平安全法制特別委員會上暗示，由于中國在南海推進填海造島，自衛隊可能會開展保護美軍艦船的“武器防護”及警戒監視活動。“僅在有利于我國防衛的情況下，在不與行使武力的他國軍隊開展一體化活動的范圍內可以實施”。報道稱，原先日本實行的《周邊事態法》將自衛隊行動范圍局限在朝鮮半島發生緊急事態時等情況下，如今它已更名為《重要影響事態法》，明確撤銷了地理限制，規定在日本可能遭受直接武力襲擊，以及和平與安全受到重要影響等事態都屬于該法案的適用對象，在滿足條件的情況下可向他國軍隊提供彈藥和加油等支援。

自衛隊的這種動向也得到美國的支持。美國海軍第七艦隊司令托馬斯接受路透社采訪時表示，“海上自衛隊未來在南海上進行活動是合情合理的”，并對海上自衛隊的巡航活動表示出期待。

多型裝備可巡航南海 日本是否擁有派兵介入南海的能力呢？中國軍事專家李杰表示，日本多種海空裝備都具備前往南海執行任務的能力。例如自衛隊配備的P-3C反潛巡邏機、E-767預警機、E-2C預警機、KC-767J加油機都能從日本基地直飛南海。此外海上自衛隊的大部分主力艦艇，特別是“金剛”級、“愛宕”級驅逐艦和“出云”級、“日向”級直升機母艦，續航里程都滿足在南海巡航要求。“蒼龍”級常規潛艇作為世界上最大的柴電潛艇之一，亦具備相當強的遠海作戰能力。

不過日本與南海的距離也在一定程度上制約了自衛隊的介入能力。共同社稱，以P-3C為例，那霸基地距離南沙群島超過2000公里。P-3C單程飛行耗時將在3小時以上，而它的連續飛行時間約8小時，因此在南海的活動時間將十分有限。

為解決這個問題，日本可能考慮派艦機駐扎在南海附近的盟國基地。目前日本也正在尋求各種機會熟悉該海域情況。據日本NHK電視臺報道，日本海上自衛隊將于向菲律賓派遣巡邏機，并且計劃與菲律賓海軍在南海首次舉行正式聯合訓練。

提供后勤與情報支援？ 李杰認為，受國內外政治因素影響，盡管自衛隊具備介入南海局勢的能力，但實際上能投入多大兵力仍受國內外諸多政治因素限制。特別是如果向南海紛爭投入過多精力，可能影響日本的整個戰略發展方向，這其中的利益得失還需要日本政治家們仔細考量。此外，日本介入南海紛爭的政治意圖若過于明顯，東南亞國家也心存戒備。

除了直接介入南海沖突外，日本還可能通過派遣情報飛機、加油機為美國提供間接支援，通過數據鏈將相關信息傳給美國。但李杰認為，這種間接支援可能對于美日而言都有些“隔靴搔癢”。他表示，美國并不愿與中國在南海發生直接沖突，而是希望扶持能挑戰中國的“代理人”。在附近地區具備這個資格的美國盟友只有澳大利亞和日本。澳大利亞已拒絕充當“馬前卒”，因此日本若只是躲在二線顯然難以讓美國滿意。同時，僅藏身幕后提供間接支援恐怕也讓希望借機擴大國際影響力的日本不甘心。

李杰認為，如果日本一意孤行非要武力介入南海，中國除了通過外交途徑解決外，也可考慮必要的驅離手段，甚至不排除在極端情況下出現艦艇合理沖撞的可能。