田恒三
加強村官監督不可忽視
田恒三
村官在我國的黨政干部序列中,本沒有一席之地,但在廣大老百姓眼中,他們卻是不折不扣的“官”。村官手上掌握著許多資源,雖然“官”不大,但權不小,加強村官的監督十分重要。
近年來,從已揭露出來的案件來看,村官利用自己手中掌握的權利,索賄、貪污、挪用公款的案例不少?!按骞佟备瘮?,不論大小,其危害都不可小覷。眾所周知,我國是一個擁有13億人口的大國,村官的數量特別巨大,又是農民致富奔小康的“領頭雁”,一旦腐化墮落,同樣嚴重影響黨和政府形象,挫傷人民群眾的積極性,如果對這些腐敗行為打擊查處不力,就會失信于民,動搖社會主義大廈的根基。

梳理“村官”腐敗的原因,固然有多方面,但監管制度執行不力是一個重要的因素。當前,雖然廣大農村的村民委員會都圍繞《村民委員會組織法》建立了相應的《村民代表大會制度》、《村民議事規則》、《村務公開制度》、《財務管理制度》和《民主理財制度》等多項規章制度,但在實際理解的程度和具體執行的力度上或多或少地出現了偏差,甚至變形走樣。就民主管理來說,盡管多數地方的鄉鎮黨委、政府出臺了相應的“村賬鎮管”、“組賬村管”等配套措施,但少數村組干部民主管理意識淡薄,常常借助家族勢力攬政,作風簡單粗暴,在處理涉及群眾切身利益的集體事務時,不按“一事一議”的原則行事,搞個人說了算,特別是涉及村民切身利益的集體資源出租出讓、公益事業建設、建設工程招投標等重大事項,不提交村民大會或村民代表大會討論,卻常常被村主要領導“暗箱操作”,剝奪了村民的知情權、決策權,很容易發生腐敗行為,加強村官的管理和監督勢在必行。因此,要大力加強對“村官”的政治思想教育,樹立為政以德、勤政為民的思想,做到不敢腐,不想腐,真正取信于民;要認真落實村民自治的制度,推動和落實民主決策、民主管理和民主監督的有效執行,達到制度管人,制度管事。要加大對少數村官腐敗行為的查處力度,發現一個查處一個,決不姑息,特別是對那些貪腐數額巨大、影響惡劣的村官腐敗分子,必須進行嚴厲打擊,以警世人。要建立健全村政管理制度,并公布于眾,發動村民加強監督,讓村官真正回歸基層自治和公共服務上來。