日本侵略東北的金融工具

關 心，張新知

（哈爾濱商業大學，哈爾濱150028）

日本侵略東北的金融工具

關 心，張新知

（哈爾濱商業大學，哈爾濱150028）

“九·一八”事變后，日本武力搶占中國東北，旨在將東北淪為日本對外擴張的戰略基地。在日本侵略者加緊制定經濟掠奪政策的同時，1932年7月1日偽滿洲中央銀行在日本關東軍的卵翼下誕生了。偽滿洲中央銀行在其存在的十四年間，在關東軍的控制下，對我國東北進行了瘋狂的金融掠奪，壟斷、控制了東北的經濟命脈，并以攫取東北的戰略物資、榨取東北三千萬民眾的血汗，為關東軍籌集巨額軍費，為日本法西斯戰爭加油輸血，支持日本全面侵華戰爭。

偽滿洲國中央銀行；金融；侵略

日本對中國的侵略，除軍事占領外，在其所到之處還不遺余力地進行了各種經濟和金融的統制與掠奪。日本侵華的重要特點就是以軍事為先導，金融與軍事并進，并在資金上支持軍事侵略。早在“九·一八”事變前，日本金融勢力就已經對我國東北進行了侵略滲透。到1931年日本在我國東北的銀行，總行和支行共58家（其中主要銀行17家），名義資本達31 000多萬元。“九·一八”事變前，日本銀行發行的紙幣至少占東北全部貨幣流通的五分之一。[李作權：《日本資本與東北經濟》，《偽皇宮陳列年鑒1987》，第97頁。]可以說，“九·一八”事變前，日本的金融勢力在一定程度上已經操縱了東北的金融市場，為其武力侵占東北，進而壟斷東北金融奠定了基礎。“九一八”事變后，日本帝國主義為了進一步操縱東北地區的經濟、金融，掠奪當地的自然資源，1932年7月1日，籌備已久的偽滿洲中央銀行正式開業。偽滿洲中央銀行雖然名義上隸屬偽滿財政部和經濟部領導，但實際上，其領導完全受關東軍指揮，其政策和方針完全受日本帝國主義殖民政策的支配和干預。偽滿洲中央銀行作為欺騙和壓榨東北人民的金融工具，為關東軍籌集巨額軍費，支持日本全面侵華戰爭。

一、整頓金融，統一幣制，殖民地金融體系形成

1932年至1936年，偽滿洲中央銀行根據《偽滿洲國經濟建設綱要》等相關經濟統制政策，強行制定并推行了“整頓金融”、“統一幣制”等一系列措施，并從中攫取了巨額財富。如：通過頒布《貨幣法》、《新舊貨幣兌換率》等系列法規，限期收繳東北貨幣市場上流通的原有各種貨幣，推行偽滿貨幣，“統一幣制”。在收繳舊有流通貨幣的過程中，偽滿洲中央銀行有意壓低兌價，“奉大洋票”、“吉小洋票”各50元兌換偽滿幣1元，“銅元票”60枚兌換偽滿幣1元，官帖500吊兌偽滿幣1元，壓低官帖兌價近30%。當時吉林永衡官帖流通額為103余億吊，僅此一項就盤剝東北人民偽幣800多萬元。在“統一幣制”過程中，偽滿洲中央銀行對原“四行號”——東三省官銀號、邊業銀行、吉林永衡官銀號、黑龍江省官銀號的資產負債進行了重新評價，其有意壓低資產額，擴大負債額，偽造“四行號”虧損3300萬元。偽滿政府以彌補虧損為名，發行“補償公債”3300萬元，這筆財富也為日偽所得。[櫪倉正一：《滿洲中央銀行十年史》，滿洲中央銀行，康德九年（1942年），第96—98頁。]在“統一幣制”過程中，偽滿洲中央銀行還通過壓縮日元與偽滿貨幣的價差，實現二者幣制等價，使偽滿貨幣完全成為日元的附庸；將強行掠奪于東三省官銀號、邊業銀行、吉林永衡官銀號、黑龍江省官銀號的22種附屬事業，逐步移交給新設立的各種專業壟斷公司經營；強迫中國人經營的銀行、錢莊增加資本，強令由獨資經營改為股份有限公司，為其進行資金、人員滲透創造條件；與此同時，在農村成立了以地主、富農為支柱的農村金融合作社，以利于其控制農村金融市場。這一系列嚴厲措施壟斷了東北的金融，初步建立起了殖民地金融體系的基礎，為日本進一步的大規模侵略奠定了基礎。

二、強化金融統制，殖民地金融體系鞏固和發展

1937～1941年是日本帝國主義有計劃地大規模的掠奪戰略物質，將東北變為其擴大侵略戰爭的物資供應基地的時期。日本帝國主義在這一時期實行了“產業開發第一個五年計劃”、“百萬戶移民計劃”和“北邊振興計劃”。為了這所謂的“偽滿洲國三大國策”能夠順利實施，偽滿洲中央銀行根據偽滿《國家總動員法》、《臨時資金統制法》和《銀行法》，集中一切可能集中的力量，利用貨幣、信用乃至行政手段，從各個角度進一步加強了對金融業的統制，控制各個領域的資金活動，竭盡全力扶植壟斷企業和產業開發，支持全面侵華戰爭。

1937年1月，借推行“產業開發五年計劃”之際，偽滿洲中央銀行將供應長期產業資金的業務，交由日本人控制和經營的朝鮮、正隆、滿洲三銀行合并而成的偽滿洲興業銀行。通過偽滿洲興業銀行積極培植各專業壟斷公司，大搞產業“開發”，掠奪資源。為了加緊搜刮財富，為日本帝國主義侵略戰爭聚斂資金，1938年8月，偽滿洲中央銀行根據修改的《匯兌管理法》，實行“外匯集中制”，設立“臨時匯兌委員會”，確定匯兌運用的最高方針政策，處理外貿外匯具體事宜。1939年12月，偽滿洲中央銀行又根據剛剛公布不久的《儲金部法》特設儲金部，辦理機關單位職工、市民、農民的個人存款和購買公債事宜。隨著時局的發展變化，偽滿洲中央銀行所經辦的一般銀行業務大大削減，發行銀行和資金統制的職能已占主導地位，行政機關的性質愈益顯著。偽滿洲中央銀行開業最初幾年，實行緊縮貨幣方針，至1935年末貨幣發行額僅比1932年末的1.51億元增長31%。1936年后，偽幣發行額才大幅度增加，到1941年末發行額已達13.17億元，比1932年增長8倍。“資金統制”隨著侵略戰爭屢遭慘敗而越來越殘酷。起初只對資本金50萬元以上和需要貸款10萬元以上的企業實行資金統制；隨后，資本金20萬元以上和需要貸款5萬元以上的企業也被視為統制對象；1940年，連一般企業的借款也開始嚴加控制起來。1941年太平洋戰爭爆發后，日偽與英美等國相互凍結對方財產，國際貿易斷絕，日偽愈陷孤立，便集中一切可能集中的財力、物力，用于掠奪鐵、煤、糧食等急需物資。對偽滿洲房產公司、偽滿洲農產公社的對外放款，也一并管理起來。對私營銀行，則逼迫它們擴大存款，并將存款的三成存于偽滿洲中央銀行。各公司、企業，必須提報“資金需要計劃”和“業務報告”。更有甚者，偽滿洲中央銀行對企事業單位的設立和撤銷、資本的增減、名義的變更、企業內部開支、利潤分配以及個人買賣房地產等，凡涉及資金活動的，都納入了“統制”范圍之內。“資金統制”的實行，維護了少數壟斷企業的利益，摧殘了民族工商業。

三、瘋狂掠奪，殖民地金融體系走向崩潰覆滅

1941年后，日本帝國主義窮途末路，面臨絕境，人力、物力、財力已極度困難，因此，妄圖通過在我國東北實行第二次“產業開發五年計劃”，加倍搜刮，滿足侵略戰爭需要。為此，偽滿政府又一次修改偽《滿洲中央銀行法》，提高偽滿洲中央銀行地位，強化它作為國家機關的作用。偽滿洲中央銀行根據偽滿政府旨意，忠實執行偽《滿洲國基本國策大綱》和《國民儲蓄法》，并根據《興農金庫法》積極參加偽興農金庫的成立，將它本身經營的農業資金供應業務移交給該庫，從各方面協助它控制農村金融，搜刮農副產品。還加緊推行“儲蓄義務制”，進一步實行通貨膨脹政策，濫發偽幣，榨取人民血汗；支持擴大軍火生產和軍事工業的搬遷，籌措軍需物資，供應軍費。

[東北物資調節委員會研究小組：《東北經濟小叢書（金融篇）》，中國文化服務社沈陽印刷廠，民國37年版，第183～184頁。]

1942—1945年儲蓄指標及完成情況一覽表單位：萬元

由上表可見，國民儲蓄額逐年增多，1945年的60億元是當時國民總收入預算的46.2%，在日偽統治者所采取的硬性尅扣、強行攤派、任意搭配等一系列強制手段下，除1942年以外，其余各年指標都超額完成，1945年因日本戰敗而未能實現。僅三年間儲蓄額就達653 880.5萬元，這無疑為日本侵略擴張集聚了大量的資金。這一時期，偽滿洲中央銀行還把自己活動的重心完全轉移到直接為侵略戰爭服務的軌道上來。因此，其資本金、機構設置等各方面都有較大變動，如：資本金由原來的3000萬元增加到1億元，實繳資本額由1 500萬元增加到2 500萬元。偽滿洲中央銀行還根據《資金部法》設立了辦理戰時特殊財金業務的對外不公開的機構——經濟平衡資金部、特殊財產資金部、交易特別資金部、經濟動員資金部。

通過以上分析，可以看出偽滿洲中央銀行是一個殖民地性質的金融機構，是日本進行侵略的金融工具，是為日本進行金融統治而服務的。作為偽滿傀儡政權的“國家銀行”，通過本文，雖不能窺視其全貌，但與此時日本對東北的侵略和掠奪可略見一斑，它是日本侵略的一個有力的金融物證。

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［責任編輯：文 筠］

F830.9

A

1005-913X（2015）03-0131-02

2014-11-20

哈爾濱商業大學青年教師人文社科基金課題（HCUW2013009）

關 心(1982-)，女(滿族)，黑龍江勃利人，助理研究員，博士研究生，研究方向：貨幣金融史；張如新(1954-)，男，黑龍江雙城人，教授，研究方向：貨幣金融史、錢幣學。