基于二級學院的就業創業工作立體化自主管理改革與實踐

張紅　尚滌塵　王煥群

摘 要：分析目前應用型本科院校大學生就業創業工作的現狀及面臨的困惑，在分析其產生原因的基礎之上，以沈陽工程學院大學生就業創業工作為例，結合多年來在就業創業工作過程中的經驗，探索并構建一個基于二級學院的大學生就業創業工作立體化自主管理模型。該模型具有簡單實用、可操作性強等特點，對其他同類院校也具有一定的參考和借鑒作用。

關鍵詞：就業創業；二級學院；管理模型

中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）34-0165-02

引言

隨著全球化經濟迅速發展和中國產業結構調整，中國高等教育將發生革命性的調整，將有1 600～1 700多所學校轉向以職業技術教育為核心，在培養模式上將淡化學科、強化專業，重點培養技術技能型人才，以適應社會對人才的能力要求。因此，在調研和分析國內高校開展二級學院就業創業工作自主管理的最新成果基礎之上，結合我校多年在就業創業教育和管理方面的實踐經驗，探索了一個高校就業創業工作立體化自主管理模型，對提高高校就業創業教育與管理具有非常現實的意義。

一、某些高校就業創業工作管理現狀

目前，許多院校在就業創業教育和管理方面還延續著傳統的全校統一管理模式，在某種程度上，這種模式已經不適應當前多元化就業創業需求的形勢要求。

（1）由于管理權限過于集中，造成的直接后果就是二級學院在就業創業管理工作中束手束腳，難以充分調動基層的積極性和創造性，限制了二級學院開展與學科和專業密切相關的個性化就業活動。（2）就業創業管理工作與教學管理工作一樣也具有一定專業屬性，不同學科領域專業的畢業生所面向的就業創業領域不同，相應的管理工作也具有不同專業特色。如果管理權限過于集中，將很難發揮二級學院在應屆畢業生職業規劃和就業創業管理過程中的專業優勢。（3）要想做好學校的就業創業工作，單靠一個主管部門是很難實現的，只有真正實現“一把手工程、全員參與”的二級學院立體化聯動管理機制，才能夠做好這項工作。

鑒于以上原因，研究和探索具有簡單實用、內容全面、可操作性、行之有效的二級學院就業創業工作立體化自主管理的模式，使之形成一個高校就業創業工作的創新模式，對其他院校將具有很好的參考、借鑒和指導作用。

二、基于二級學院就業創業工作立體化管理模型

以“國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）”和“教育部副部長魯昕在2014年中國發展高層論壇中的演講”為指導，針對目前一些院校在就業創業管理中普遍存在的問題進行深層次的研究和分析，構建一個本科院校就業創業工作立體化自主管理模型，模型分為三個維度，即一級學校維度、二級學院維度、信息化建設維度。

（一）一級學校維度

1.制定各種“責權利”相關規章制度。由于學校實行了相對獨立的二級學院管理，因此，應該基于學校主管部門的管理職能，厘清二級學院就業創業工作中的“責、權、利”，實現真正的二級學院管理。例如，可以把部分就業創業專項資金下發到二級學院，資金的使用完全有二級學院進行支配，這樣，可以極大地調動了二級學院開展就業創業工作的積極性，同時，也規范了使用專項資金的權限。

2.就業創業情況周報匯報制度。學校制定就業創業情況周報匯報制度。每年在畢業生就業前的幾個關鍵月份，學校制定二級學院每周都要進行匯報制度，這樣，便于學校及時和總體地掌握各二級學院在開展就業創業工作的進度情況。

3.制定二級學院就業創業工作評價體系。學校教育評價中心根據二級學院就業創業工作的特點和工作內容，與招生就業處共同研究，制定了一套科學的、完整的“二級學院就業創業工作評價體系”，定期組織各部門通過年度總結和年度評估來進行檢查各自的工作情況，其中包括：（1）就業保障：包括就業理念、隊伍建設、制度建設；（2）就業指導：包括指導與成效、創業教育；（3）就業管理：包括執行與管理、數據與信息管理；（4）就業服務：包括市場開發與基地建設、招聘組織與就業服務；（5）就業實效：包括就業率、學生對就業工作的評價、用人單位評價。

（二）二級學院維度

1.設置專職就業總指導員。在崗位配備上，學校特意撥出了一部分經費，專門為每個二級學院單獨配備了一個“專職就業總指導員”，使得各二級學院的就業工作更加專業、扎實、連續、有序。

2.結合專業開拓就業創業市場。由于每個專業的就業行業和就業企業有各自不同的領域，因此，二級學院的就業總指導員可以根據本學院專業的特點，走出去請進來，開拓就業創業市場，為學生就業提供最直接的應聘機會和渠道。

（三）信息化建設維度

信息化建設是提高工作效率和工作質量的最佳手段，只有把先進技術、管理理念和方法引入到信息化管理過程中，才能及時地掌握二級學院就業創業工作情況和統計數據，為學校的決策和合理配置資源提供準確信息，為各專業的人才培養建設提供就業市場反饋信息。

三、就業創業改革與實踐成果

幾年來，學校秉承“工程教育、職業取向”的辦學理念，堅持以就業需求為導向，構建“一把手工程、全員參與”的就業創業工作勢態，制定學校就業創業的戰略規劃，結合本校多年就業創業的工作經驗，構建了基于二級學院的就業創業工作立體化自主管理模型，使之在思想觀念、組織制度、課程體系、師資隊伍、市場開拓、實踐活動、質量跟蹤、研究與交流等各個方面形成了一個相對完整的就業創業工作管理模式。

1.在規章制度上：為了全面提高就業創業工作的管理質量，根據“責、權、利”管理要求，在學校和二級學院兩個層面上制定了較為完善的就業創業工作規章制度。

2.在崗位配備上：創新性地設立了具有專業背景的“專職就業總指導員”二級學院組織管理新模式，使得各二級學院的就業工作更加專業、扎實、有序。

3.從教學計劃上：加強了職業規劃、就業創業教育課程體系建設，安排了38學時的課程（包括職業規劃、創業教育、就業指導），并納入到學院人才培養過程的必修課中。

4.在工作規范化上：梳理并重構了二級學院就業創業工作流程，參照ISO9001質量管理體系思想，有效地提高了二級學院在就業創業教育、管理、就業市場和實習基地開拓等方面的工作效率。

5.在持續改進上：學校制定“二級學院就業創業工作評價指標體系及評價標準”，二級學院定期參與學校組織的校內“大學生就業創業工作評估”，以評促建，初見成效。

6.在信息化建設上：現在信息化方面也有了長足的進展。學校的所有就業創業的信息發布，就業數據統計，各種數據全部實現了二級學院計算機網絡管理，實現了數據的及時性、準確性和完整性。

綜上所述，我校已經把畢業生就業工作放到了學校發展的戰略高度，從一級學校維度、二級學院維度和信息化建設維度的立體空間角度思考，把就業創業工作從“組織”、“制度”、“計劃”、“管理”、“師資”、“環境”、“培訓”、“市場”、“持續改進”等各方面有機地嵌入到了管理工作中，使我院的就業創業工作基本走上了一個良性循環，學校每年的就業率、專業對口率明顯逐年提高。我們認為它不僅僅適用于應用型本科院校的就業創業管理工作，對其他各類不同層次的院校（例如研究型大學、高職高專等）也都具有非常好的參考價值和借鑒作用。

參考文獻：

[1] 尚滌塵，張紅.關于構建高校兩級專職就業工作隊伍的思考和探索[J].沈陽工程學院學報（社會科學版），2013，（1）.

[2] 張紅，朱克敵.基于PDCA的大學生就業創業通用多維模型的研究[J].沈陽工程學院學報（社會科學版），2013，（4）.

[3] 朱克敵.基于CMMI的軟件項目實踐教學過程標準構建方法研究[J].沈陽工程學院學報（社會科學版），2013，（1）.

[責任編輯 吳明宇]endprint