住宅產業化發展新機遇

近年來，我國大氣污染日益嚴重，尤其是“霧霾”的不斷“騷擾”，已經引起國家對環境問題的高度重視，頻繁出臺應對措施。“住宅產業化”以其能夠減少施工揚塵對環境造成污染等優勢，為業界矚目。同時，我國計劃“十二五”期間建設3600萬套保障房，今年新開工建設保障房數量為1000萬套，這是中國有史以來保障房建設規模最大的一年，為住宅產業化提供了難得的市場機遇和發展空間。

除此之外，于上層決策方面，則不得不提在去年11月在京召開的全國政協第二次雙周協商座談會，全國政協主席俞正聲主持會議。俞正聲說，建筑業是國民經濟的重要物質生產部門，與整個國家經濟的發展，人民生活的改善有著密切的關系。通過協商座談會，大家對推進建筑產業化在節能節水、降低污染、提高效率等方面的重要性形成了共識。要按照轉變經濟增長方式、調整優化產業結構的要求，制訂和完善推進建筑產業化的相關政策法規，積極抓好落實。

委員們在發言中認為，“建筑產業化”是指利用標準化設計、工業化生產、裝配式施工等手段來建造建筑，利用信息化等方式來管理建筑的一種建筑工業化發展趨勢。在發達國家，建筑產業化的比例已經達到60%以上，而我國才剛剛起步，產業化率很低。主要原因是缺少相關政策法規的支撐，不能適應當前“住宅產業化”發展的要求；現行的工程建設管理模式，也不能適應產業化工作的需要。委員們建議，要加大政策扶持力度，完善標準體系，營造良好的市場環境，創新組織管理模式，真正推動建筑產業化。

這是我國建筑產業化發展歷程中第一次真正落實到政策層面的推動舉措。同期數據表明“建筑工業化”成為了新生熱詞，至此我國建筑工業化正式進入2.0時代。

當然，“住宅產業化”并不等同于“建筑產業化”、“建筑工業化”。它們有著不同的概念與范疇，包含內容既有區別也有交叉，本篇不做贅述。但我國不論是對“建筑產業化”、“建筑工業化”的政策扶持，還是對“綠色節能建筑”的大力倡導，都在很大程度上推動了和推動著我國“住宅產業化”的發展。因為，它們的根本目的都在于促進我國建筑住宅的資源節約，亦為環境友好型社會的建設添磚加瓦。

其實，對住宅產業化的加速推進，早在去年初就已顯現。當時，國務院發布《綠色建筑行動方案》，其中要求“十二五”期間，全國要完成新建綠色建筑10億平方米，同時將“推動建筑工業化”列為十大重要任務之一，在國家層面有了支持。

與此同時，如何在滿足保障房建設數量的同時保證保障房的質量，是住建部一直高度關注的問題。據悉，到2015年的目標是在全國培育20個左右試點城市（區），其中東部地區發展10個左右，中西部各發展5個等諸多計劃執行方案。

當前，國內80%的省市都出臺了地方文件響應國家在住宅產業化方面的號召。有更多的地區正在積極跟進，譬如合肥正在制定出臺有關優惠政策，從源頭上引導企業采用新的產業化生產方式，對住宅產業化項目實施獎勵，鼓勵傳統建材企業向住宅產業化部品生產企業轉型，整合產業鏈資源。當地政府鼓勵開發、設計、部品生產、施工、物流企業和科研單位組成聯合體，培育以產業化方式建設住宅的大型產業集團。他們還與安徽建筑大學合作開展住宅產業化千億產業發展規劃編制工作。為此，合肥市專門成立了住宅產業化專家委員會，加強政府與企業之間的溝通及對住宅產業化的理論研究和技術指導。他們還定期舉辦綠色建筑和住宅產業化培訓班，提高管理人員、各類技術人員的業務素質，為全面推動住宅產業化提供有力支撐，幫助和督促企業制訂詳細的培訓方案，為企業培訓產業化熟練工人和管理人員，提供充足的人力資源保障。