新能源產(chǎn)業(yè)讓塞上定邊“風(fēng)”“光”無限

周鑫俞

茫茫白于山，孕育了一方廣袤遼闊、質(zhì)樸深情的大地；巍巍古長城，環(huán)抱著一方生機(jī)盎然、資源富集的熱土。在定邊南部白于山區(qū)，一座座充滿活力的風(fēng)塔雨后春筍般矗立在廣袤的黃土丘陵之上，東西綿延98公里；一排排汲取著太陽光芒的晶硅板整齊地排列在鹽堿荒漠地帶，遍布7000余畝。

上世紀(jì)70年代，定邊縣開始開采石油，特別是進(jìn)入本世紀(jì)后，隨著多家石油企業(yè)的介入，定邊石油開采量空前大幅度提升，定邊地方財(cái)政收入80%以上來源于石油，是典型的“石油”財(cái)政或資源型財(cái)政。近年來，定邊縣委、縣政府積極尋求在資源型財(cái)政基礎(chǔ)上拓展經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展方向，探索轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，采用了傳統(tǒng)能源與新能源“齊舟并濟(jì)”的發(fā)展方式。經(jīng)過近年來的不斷努力，定邊成為國家能源局、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部命名的“國家首批綠色能源示范縣”之一，是陜西省新能源兩大富集區(qū)之一，也是陜西省新能源增長速度最快的地區(qū)之一。

定邊屬于典型的溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，風(fēng)資源、太陽能資源十分豐富。年均風(fēng)速5米每秒左右，有效風(fēng)速在6500小時以上，是全省境內(nèi)兩個大范圍風(fēng)速區(qū)之一；年有效日照時數(shù)達(dá)2743小時左右，年太陽輻射量達(dá)每平方米5500至6000兆焦，屬太陽能資源富集區(qū)。同時該縣總土地面積6920平方公里，擁有大面積的黃土山區(qū)和大面積閑置的荒灘荒草地，極具建設(shè)大型地面光伏電站自然基礎(chǔ)條件。

從2006年開始，定邊縣委、縣政府積極與國內(nèi)新能源開發(fā)企業(yè)對接，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)對接“引進(jìn)來”和擴(kuò)張重組“走出去”相結(jié)合，實(shí)施“招商選資”總體思路，充分利用西洽會、煤博會等平臺加大招商引資力度。同時，在大力開展園區(qū)招商、企業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、會展招商、全員招商的基礎(chǔ)上，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、專業(yè)隊(duì)伍招商、小分隊(duì)招商、團(tuán)隊(duì)招商、專項(xiàng)招商、上門招商、特許經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、租賃、BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）、以商招商的招商引資形式，走出一條廣泛宣傳、全面推介項(xiàng)目、擴(kuò)大招商三位一體的招商新路子。同時，該縣為了更好地開發(fā)定邊新能源，積極與著名大學(xué)和科研院所合作，召開合作興建大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園專題會，并與北京交通大學(xué)及其電氣工程學(xué)院建立長期合作機(jī)制，以科研、項(xiàng)目、科技企業(yè)導(dǎo)入聯(lián)合等方式推進(jìn)定邊工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。

“風(fēng)”華正茂

2010年11月20日，陜西省第一個投入運(yùn)營的風(fēng)電場國電陜西定邊繁食溝風(fēng)電場第一臺風(fēng)機(jī)成功并網(wǎng)發(fā)電。這座“陜西第一風(fēng)塔”的投入運(yùn)營拉開了定邊縣乃至全省新能源開發(fā)的序幕，也改寫了全省無風(fēng)電的歷史。

目前，已有國電、華能等12家風(fēng)電企業(yè)在定邊的磚井、安邊等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成44座測風(fēng)塔開展測風(fēng)工作，涉及擬開發(fā)區(qū)域1200平方公里。規(guī)劃到2020年，總裝機(jī)容量達(dá)230萬千瓦，2013年底已完成裝機(jī)24萬千瓦。

截至目前，國電陜西發(fā)電有限公司定邊繁食溝一、二期共99兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、國電草山梁49.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、大唐陜西發(fā)電有限公司定邊張家山一、二期共99兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、華能新能源狼爾溝一、二期共18兆瓦分布式示范風(fēng)電場項(xiàng)目等7個發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)并網(wǎng)，完成裝機(jī)242兆瓦，累計(jì)發(fā)電12億度。在建有寧夏發(fā)電集團(tuán)馮地坑一期49.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、華能陜西郝灘50兆瓦風(fēng)電場項(xiàng)目等7個項(xiàng)目。

這些風(fēng)電項(xiàng)目的建成，將推動該縣節(jié)能減排工作更好地發(fā)展。每49.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，年上網(wǎng)電量9430萬度，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約3.02萬噸，減少一氧化碳排放量約7.95噸、二氧化碳排放量約9.09萬噸、二氧化硫排放量約338.45噸、煙塵等有害物質(zhì)排放量約408.86噸。

“光”彩奪目

放眼定邊的光伏發(fā)電園區(qū)，成片的晶硅板在太陽的照射下光芒四射，十分壯觀。大面積鹽堿地和荒草地一改往日面貌，成為寶地。

2011年，定邊縣啟動了光伏發(fā)電園區(qū)規(guī)劃，先后編制完成了《陜西省定邊縣太陽能光伏發(fā)電園區(qū)2011-2020年總體規(guī)劃》和《定邊縣公布井太陽能光伏發(fā)電園區(qū)總體規(guī)劃》。規(guī)劃總占地將近50平方公里，裝機(jī)容量達(dá)2000兆瓦，預(yù)計(jì)總投資200至300億元。共規(guī)劃四個園區(qū)，分別是位于賀圈鎮(zhèn)第一園區(qū)，規(guī)劃用地6平方公里，規(guī)劃裝機(jī)容量近期150兆瓦，遠(yuǎn)期200兆瓦；位于鹽場堡鎮(zhèn)的第二園區(qū)，規(guī)劃用地9平方公里，裝機(jī)容量近期260兆瓦，遠(yuǎn)期480兆瓦；位于磚井鎮(zhèn)第三園區(qū)，規(guī)劃用地15平方公里，規(guī)劃裝機(jī)容量近期360兆瓦，遠(yuǎn)期500兆瓦；位于白泥井鎮(zhèn)第四園區(qū)，規(guī)劃用地20平方公里，規(guī)劃裝機(jī)容量近期400兆瓦，遠(yuǎn)期800兆瓦。

2012年以來，定邊縣通過西洽會和自主招商，先后引進(jìn)了陜西電子信息集團(tuán)有限公司等26家企業(yè)來縣考察投資太陽能光伏發(fā)電。目前已開工的項(xiàng)目有4個，分別是陜西電子信息集團(tuán)有限公司定邊100兆瓦項(xiàng)目，由其下屬子公司陜西光伏產(chǎn)業(yè)有限公司和西安黃河光伏科技股份有限公司各承建50兆瓦，深圳拓日新能源科技有限公司50兆瓦，江蘇振發(fā)新能源科技有限公司50兆瓦項(xiàng)目，分別位于鹽場堡鎮(zhèn)的賈圈村、東梁村和賀圈鎮(zhèn)的梁圈村，總占地7000畝，計(jì)劃總投資25億元，目前已完成裝機(jī)160兆瓦，完成投資20億元。開展前期工作的項(xiàng)目有3個，分別是陜西電子集團(tuán)100兆瓦、山東昂立天晟光伏科技有限公司50兆瓦、中電電氣集團(tuán)有限公司50兆瓦。到2013年年底，定邊縣太陽能光伏發(fā)電已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)150兆瓦，成為全省最大的光伏產(chǎn)業(yè)園。

位于定邊縣鹽場堡鎮(zhèn)賈圈村的西安黃河光伏50兆瓦太陽能電站，占地面積1790畝，總投資8億元，已完成投資7億元，電池組件安裝完畢，2013年年底并網(wǎng)發(fā)電。該電站建成后25年將累計(jì)輸出優(yōu)質(zhì)綠色電能12.65億千瓦時，按照標(biāo)準(zhǔn)煤消耗計(jì)算，將節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤45.55萬噸，減排二氧化硫3.79萬噸、二氧化碳126.17萬噸、煙塵4808.9噸。為了綜合利用開發(fā)土地，該電站將在光伏發(fā)電板下面種植飼草、藥材、農(nóng)作物等，不但可以起到恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境的作用，還可起到試驗(yàn)示范種植的作用，達(dá)到充分利用可再生資源，保護(hù)環(huán)境的目的。

此外還有中國三峽新能源、明陽集團(tuán)廣東瑞德興陽光伏科技有限公司、特變電工西安佳陽、比亞迪等20家公司到定邊縣考察太陽能光伏電站光照資源、土地政策、電力輸出等情況，擬在該縣投資建設(shè)光伏電站。

作為榆林市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局突出的“兩個集中”支撐之一的定邊太陽能光伏發(fā)電園區(qū)，定邊縣計(jì)劃用5到10年，把太陽能光伏園區(qū)建成集光伏發(fā)電、光伏農(nóng)業(yè)、旅游觀光、基地教育、科技研發(fā)“五位一體”的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造成我省乃至西北地區(qū)最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和示范縣，形成太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)化、規(guī)模化、園區(qū)化。

2013年7月29日，陜西榆林330千伏定邊輸變電工程正式開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2015年4月建成投產(chǎn)。330千伏定邊輸變電工程建成后，為定邊縣風(fēng)力、光伏發(fā)電外送搭起了“綠色通道”，使得定邊風(fēng)力、光伏發(fā)電并入國家電網(wǎng)。

得天獨(dú)厚的自然資源及定邊縣委、縣政府努力營造的優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境，吸引了眾多企業(yè)來定邊投資興業(yè)，達(dá)到“企地共贏”。定邊縣風(fēng)能、太陽能項(xiàng)目的實(shí)施除了企業(yè)收到經(jīng)濟(jì)效益外，可以擴(kuò)大定邊投資規(guī)模，增加固定資產(chǎn)投資、增加地方稅收、綜合利用開發(fā)土地，改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入。企業(yè)表示在電站的用工上，優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)厝瞬牛梢越鉀Q定邊一些高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。

這些風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電項(xiàng)目的建成和投入運(yùn)營，不僅對我省新能源建設(shè)和發(fā)展起到良好的示范效應(yīng)，而且對優(yōu)化陜西電源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時。今日的定邊新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)和利用已率先走在了全市和全省的前列。相信5至10年之后，風(fēng)力發(fā)電的規(guī)模達(dá)到230萬千瓦時，太陽能發(fā)電達(dá)到200萬千瓦時，定邊縣新能源產(chǎn)業(yè)將擎起西北新能源發(fā)電大旗。定邊新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對優(yōu)化陜西電源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。endprint