經過多年的不懈努力,我國已經成為世界第一制造業大國,但是我們也要清醒地看到,工業大而不強、自主創新能力比較薄弱、產業結構不合理、發展的質量和效益不高,處于價值鏈的中低端,能源、資源和環境對發展的約束在加大。有幾組數據可以說明這個問題:目前,我國制造業的勞動生產率僅為日本的4.37%、美國的4.38%、德國的5.56%;工業增加值率只有26.5%,遠低于發達國家35%~40%的水平;制造業單位增加值能耗為日本的9倍、德國的6倍、美國的4倍多。我們到地方調研的時候也發現,各地在工業發展中都不同程度地存在著產業結構雷同、技術水平不高、產品附加值低等問題。隨著我國經濟社會發展進入新階段,工業發展面臨的環境和條件已經或者正在發生著深刻的變化,傳統的發展模式難以為繼,必須依靠轉型升級才能做到持續健康發展。
推動工業結構調整、實現轉型升級,需要有新模式、新途徑,西方主要發達國家走了一條先工業化、后信息化的道路,傳統工業化道路雖然使社會生產力得到了極大的提高,但也付出了過大的能源資源消耗和環境破壞代價。我們現在仍處在工業化進程之中,趕上了信息化發展的歷史性機遇,我們沒有時間也不可能再走西方發達國家走過的老路,必須走以兩化融合為重要內涵的新型工業化道路。信息技術是當今時代創新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的領域。信息技術的發展和應用正以前所未有的廣度和深度,加快推進生產方式、發展模式的深層變革。
(本文節選自工業和信息化部部長苗圩在2013年工業和信息化系統年中電視電話會議上的講話)