石家莊鄉村社區居民參與旅游扶貧開發的調查研究

田 宏， 張建春， 張朝環

(石家莊工商職業學院， 河北石家莊 050091)

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石家莊鄉村社區居民參與旅游扶貧開發的調查研究

田 宏， 張建春， 張朝環

(石家莊工商職業學院， 河北石家莊 050091)

目前社區參與鄉村旅游既是研究熱點又是實踐難點。采用問卷調查、實地調查、訪談、觀察等方式對石家莊周邊鄉村社區居民進行入戶調查，對石家莊鄉村旅游開發現狀，居民參與鄉村旅游扶貧開發的態度及方式等進行調查研究，以期為石家莊鄉村旅游扶貧開發的健康發展提供依據。

鄉村社區居民；鄉村旅游；扶貧開發；調查

旅游扶貧開發是以發展旅游業帶動經濟欠發達地區脫貧致富為主要目標，是一種特殊的開發扶貧形式[1]。據國家旅游局統計，20多年來，通過發展旅游直接受益的貧困人口占全部貧困人口的1/3左右[2]。與此同時，旅游扶貧問題的研究倍受關注，為指導旅游扶貧實踐、促進貧困地區經濟社會發展發揮了積極作用。

2014年12月17日，河北旅游扶貧經驗交流會暨《綠色崛起路——河北旅游扶貧紀實》首發式在石家莊舉行。業內人士指出，目前鄉村旅游項目已經成為河北省旅游扶貧開發的主力軍。2006～2007年河北省公布的100處鄉村旅游示范點(村)中，石家莊占到了14%。其中平山西柏坡鎮、井陘于家石頭村、贊皇嶂石巖鄉、靈壽南營鄉、平山東方巨龜苑、鹿泉上寨鄉梁莊村等成為石家莊鄉村社區旅游開發的重點示范單位。經過多年發展，石家莊鄉村社區旅游開發的效應如何，成為鄉村旅游可持續發展的重要問題。

該研究對石家莊周邊鄉村社區居民參與旅游扶貧開發的態度及方式進行了深入調研與分析，對引導鄉村旅游健康發展提出了相關對策和建議。

1 調查研究設計與樣本概況

1.1 調查問卷設計為了更好地了解、分析石家莊鄉村旅游扶貧開發的現狀以及社區居民參與旅游扶貧開發的程度，研究在廣泛閱讀文獻資料基礎上，結合國內外學者的研究經驗，根據課題項目調查需要，對調查問卷進行了詳細設計。

問卷包括5部分內容。第1部分為被調查對象的人口統計學特征，包括性別、年齡、職業、居住地等；第2部分是石家莊鄉村旅游開發的現狀調查，包括景區的吸引力程度、居民對鄉村旅游開發的滿意度、家庭受益程度、阻礙本地鄉村旅游發展的因素等；第3部分是鄉村社區居民參與本地旅游開發的調查，包括參與鄉村旅游的態度、主要從事的旅游經營活動、參與的方式以及需要扶持的項目等；第4部分是鄉村旅游扶貧存在的問題調查；第5部分為意見與建議，是一個開放性的問題，征詢鄉村社區居民對鄉村旅游發展的意見和建議，不要求必須做答。

1.2 數據來源基礎數據來源于實地走訪調查，當場發放，當場回收。課題組在問卷調查時兼顧訪談。調查時間為2014 年7～10月。調查地點選擇在石家莊市辛集、趙縣、新樂、正定、平山、鹿泉、欒城、藁城、井陘、元氏、行唐11個郊縣38個鄉村，這些鄉村均開展了不同程度的鄉村旅游。

調研隨機發放問卷300份，實際回收有效問卷281份，回收率為94%。

1.3 樣本概況針對被調查的鄉村居民，進行了性別、年齡、職業、居住地4方面的頻數統計，詳見表1～3。

表1 被訪鄉村居民性別統計

表2 被訪鄉村居民年齡統計

表3 被訪鄉村居民職業統計

統計發現，從性別構成看，樣本中男性占47.3%，女性占52.7%，性別比例較為平衡，女性稍占優勢。在年齡結構看，在被調查的鄉村居民中20～30歲、30～40歲、40～50歲、50歲以上居民的比例分別是24.555%、33.452%、28.826%和13.167%，他們是農村勞動力的主要來源，調查樣本隨機性分布較理想，保證了研究結果的可靠性。從職業結構看，被調查者中農民所占比例最大，占到樣本總數的38.8%，其次是個體經營戶和旅游景區工作者，分別占到27.4%和22.1%。在農村，大部分居民還是以農業生產為主，不過參與旅游業扶貧開發的農戶已經占到相當一部分。

總體而言，樣本結構中男女比例基本持平，年齡層次分布合理，職業背景符合鄉村社區居民特征，整體調查樣本結構合理，適宜展開具體分析論證。

2 石家莊鄉村旅游開發現狀分析

2.1 鄉村旅游景區吸引力分析如表4所示，在該地區的旅游吸引力調查中，“山水田園風光”和“特色農產品”被選擇比例較高，分別為43.4%和43.1%；其次是“采摘新鮮水果、垂釣等”、“民俗文化”，分別為34.9%、34.2%；“歷史人文知識”、“古村落”，相對選擇的幾率較少。

調查表明在當地居民眼中，獨具農家特色的山水田園風光和農產品是吸引游客的主要原因，說明進一步挖掘鄉村旅游的民俗文化，豐富參與式鄉村旅游體驗活動是提高石家莊地區鄉村旅游吸引力的關鍵。

表4 景區吸引力特征分析

2.2 鄉村旅游開發滿意度分析從與被調查者的訪談以及問卷調查中不難發現，鄉村社區居民對開發當地旅游持歡迎態度，他們希望通過鄉村旅游的大力開發，使自己家庭受益，增加收入，提高生活水平。如表5～6所示。

表5 本村旅游開發滿意度分析

表6 本村旅游開發家庭受益程度分析

3 石家莊鄉村社區居民參與旅游扶貧開發的調查分析

3.1 參與方式分析在當地居民通過哪些方式進行旅游經營活動的一項調查中，22.8%的人選擇開餐館、旅館、棋牌歌舞廳；23.5%的人開店鋪或攤位經營土特產、服裝或手工藝品；17.1%的人在流動攤位賣飲料、水果或手工藝品；13.5%的人在景點進行導游服務或景區檢票工作；9.3%的人從事景區清潔或衛生工作；在一些飯店、餐廳從事服務員工作的占到7.5%，6.4%的人從事其他行業。

從參與的人數來看，基本每家都參與旅游。參與的形式主要以經營“農家樂”、餐館、地攤或臨時受雇崗位，銷售旅游商品和進行景區清潔、服務工作。經營“農家樂”、餐館的家庭多為個體經營，檔次不高。從參與項目上來看，多為參與式旅游經營，在旅游景區開發管理和旅游監督中參與很少。

3.2 影響因素分析在社區居民參與當地旅游扶貧開發影響因素的調查發現，有47.3%的鄉村居民是自己嗅到了商機，發現旅游業收入較高，進行自主創業或參與式經營；32.4%的人得益于政府的宣傳鼓勵和村干部帶頭開發旅游市場。13.2%的人通過一些外部機會，比如景區招聘等方式進入到該行業中。具體影響因素見圖1。

通過問卷統計發現，60.5%的人認為要想發展好鄉村旅游，提高當地居民收入需要國家資金的扶持；49.5%的人認為需要政府的支持和相關政策(如市場準入、減免稅等)的扶持；35.6%的人認為需要提高游客以及當地居民的環境保護意識，增加旅游景區的歷史文化積淀；27.4%的人認為需要進行行業技能培訓，提高技能水平；26.3%的人認為需要提高地區知名度，吸引更多游客；23.8%的人認為需要加強景區治安，促進人性化管理與服務；12.8%的人認為需要旅游行業組織的引導(如農民旅游合作社等)。

4 結論與啟示

4.1 結論

(1) 石家莊鄉村社區居民參與鄉村旅游扶貧開發的態度強烈。78.3%的居民對當地旅游開發持積極態度，62.3%的人認為鄉村旅游的開發能使家庭受益。

(2) 石家莊鄉村社區居民參與鄉村旅游扶貧開發的形式比較單一。雖然多數居民都參與了當地鄉村旅游發展，但居民參與層次淺，參與形式單一，主要以經營“農家樂”、餐館、地攤或臨時受雇崗位，銷售旅游商品和進行景區清潔、服務工作。

(3) 研究針對石家莊鄉村社區居民參與旅游扶貧開發工作僅做了初步的分析、統計，了解了石家莊鄉村旅游開發的現狀以及居民參與的態度和方式。隨著課題研究的不斷深入，將會對調研數據進行詳細的統計分析，深刻剖析石家莊鄉村社區旅游扶貧開發過程中存在的問題并探討相應的解決對策。

4.2 啟示

(1)進一步強化政府主導，確保政府在組織、資金和政策上的保障力量。強化政府的資金投入和政策支持(財稅、金融、產業、生態補償、人才)力度；發揮政府在環境營造、營銷促銷、區域協調、環境保護等方面的重要作用。針對鄉村旅游扶貧開發的示范村，從基礎設施、產業布局、生態環境、旅游產品開發等方面，綜合政策支持，納入各級政府部門的目標管理[3-5]。

在財稅支持方面，應加大扶貧開發投入，落實河北省鄉村旅游扶貧開發的各項財稅優惠政策，創新扶貧開發財稅政策。給予鄉村旅游扶貧開發的重大項目、重點工程和旅游相關產業的政策傾斜。同時，實行特殊優惠政策，加大旅游人才發展的財政支持力度，鼓勵旅游專業人才到鄉村旅游地區服務[4]。

(2)豐富鄉村旅游產品內容，擴充居民參與形式。只有開發多樣化鄉村旅游產品，才能拓寬鄉村旅游的就業渠道，擴大居民參與的程度和范圍。要充分挖掘當地鄉村旅游特色，創造復合旅游產品。例如可以根據各村實際情況，進行功能分區，設置農家生活體驗園、農田果園勞作體驗園等，擴充居民參與形式，提高旅游經濟效益，調動居民參與積極性。

(3)加強知識技能培訓，提高居民參與能力。石家莊鄉村社區居民文化素質偏低，只有加強旅游教育培訓，才能提高居民參與能力，發揮參與主體作用。應根據居民現實情況和實際訴求、社區旅游發展現狀，以旅游開發扶貧政策、旅游從業知識和技能為主要內容開展教育培訓，提高居民參與能力，強化服務意識。例如可以聯合企業、高校聘請經驗豐富的旅游從業者和專家，開展專題知識講座和服務技能培訓，舉辦鄉村旅游發展知識競賽活動，組織文化素質較高的居民對外交流、考察學習等[6]。

[1] 丁煥峰.國內旅游扶貧研究述評[J].旅游學刊，2004，19(3)：32-36.

[2] 黃國慶.國內旅游扶貧研究綜述[J].安徽農業科學，2013，41(13)：5821-5824.

[3] 李佳，鐘林生，成升魁.中國旅游扶貧研究進展[J].中國人口·資源與環境，2009,19(3):156-162.

[4] 覃建雄，張培，陳興.旅游產業扶貧開發模式與保障機制研究——以秦巴山區為例[J].西南民族大學學報：人文社會科學版，2013(7)：134-138.

[5] 陳麗華，董恒年.可持續旅游扶貧開發模式研究——社區參與鄉村旅游[J].淮海工學院學報：社會科學版，2008，6(1)：76-79.

[6] 張穎，陳妙漩，孫亞云.鄉村旅游開發中影響社區居民參與度的研究——以南京江寧區“五朵金花”旅游村為例[J].湖南農業科學，2014(4)：60-63.

河北省社會科學發展研究課題項目(2014040210)。

田宏(1980- )，女，河北石家莊人，講師，碩士，從事生態旅游、高職旅游教育研究。

2015-02-04

S 181.4

A

0517-6611(2015)09-189-02