精細化視角下大學生思想政治教育工作科學化

文粉娟

(泉州經貿職業技術學院，福建泉州362000)

大學生思想政治教育科學化，要以時代和社會發展需要為立足點，以精益求精的態度，不斷創新教育理念和改善工作方法，精確把握教育對象特點，切實解決學生實際問題，把思政工作做到細致化、科學化。教育部思政工作司司長馮剛強調:“實施立德樹人工程，組織開展全國大學生思想政治教育測評，圍繞以評促改、以評促建，及時發現和推廣典型和先進經驗，全面提高大學生思想政治教育科學化水平”［1］。本文通過問卷調查，從精細化視角下全面審視當前大學生思想政治教育工作。

一、精細化——高校思想政治教育科學發展的必然選擇

理論的創新和方法的科學是實現思想政治教育科學化的首要前提。而理論的創新和方法科學源于對實踐工作經驗的科學總結。精細化視角下探索思想政治教育工作，本身就是對思政教育理念、方法的一種創新。部分省市高校思想政治教育工作精細化的實踐也證明了:精細化是高校思想政治教育科學發展的必然選擇。

(一)積極響應黨和國家對大學生思想政治教育新要求

高校把學生思想政治教育納入學校發展的戰略目標，設立思政專項教育經費，支持開展大學生思想政治教育工作是積極響應黨和國家對大學生思政教育的新要求。黨和國家在大學生思想政治教育指導思想、教育目標、教育內容等方面給予指導，加大了人力、物力、財力的投入力度。習總書記指示:“高校思想政治教育要在傳承中不斷創新，重點抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法”［2］。精細化是對教育理念和方法創新，部分省市的思想政治教育精細化工作就是對基層工作的創新。

(二)適應了高校思想政治教育發展的時代要求

高校思想政治教育要依據時代發展需要，根據大學生需求變化的差異性，價值取向的多元性，思維方式的多樣化不斷轉變理念和工作方式，采取有效科學的管理方式和教育理念減少高投入、高消耗、低產出、低效率的教育方式。以“精、準、細、嚴”為基本原則的精細化理念，強調過程、注重細節、執行力和績效評估，要求工作做到細致化、流程化、標準化、制度化適應高校思想政治教育這一時代發展的需求。精細化視角下有利于將思想政治教育做精、做細、做實，提高思想政治教育效益和提升大學生思想政治教育科學水平。

(三)踐行《大學生思想政治教育工作測評體系》的必然要求

《全國大學生思想政治教育工作測評體系(試行)》是中共中央宣傳部、教育部為測評高校在加強和改進大學生思想政治教育工作中的進展及成效，針對省市區和高校分別制定了黨委政府版和高校版兩個版本的測評體系。高校版大學生思想政治教育測評體系從組織領導、隊伍建設、思想政治理論課、課堂外思想政治教育、條件保障、育人環境6個方面一級指標下包含了20個二級指標，及每個指標所要達到工作要求和量化對應考評等級都體現出全面性、制度性、標準化、規范化等要求，這與精細化理念要求不謀而合。精細化是踐行測評體系的必然要求。

(四)部分省市高校思想政治教育精細化工作的實踐

北京市委成立了大學生思想政治教育精細化模式研究中心，并在北京各大高校圍繞精細化展開學生思想政治教育工作。福建省頒布了2部文件(［閩委教宣17號文件］、(閩委教辦宣〔2010〕60號)都是要求高校要積極部署和貫徹落實大學生思想政治教育精細化工作?！八枷胝谓逃茖W化實現路徑，總的說是通過加強實踐基礎上的學術研究、理論創新來帶動人才培養的創新、思想政治教育實踐的創新，從而不斷提高思想政治教育科學化的水平?！保?］近年來部分省市高校思想政治教育精細化工作取得的成效證明了:對大學生進行精細化的教育和管理必然會加強思想政治教育理論研究，方法探究、隊伍建設和人才培養的創新。

二、精細化視角下大學生思想政治教育工作中存在問題分析

通過問卷調查圍繞《測評體系》各項指標在各大高校具體開展落實情況，以福建省高校推行的大學生思想政治教育精細化實踐為主要調查對象。全面審視大學生思想政治教育工作，在調查統計分析數據的基礎上對當前影響高校思想政治教育科學化的因素進行分析，更加有針對性提出解決對策，并進一步推動大學生思想政治教育科學發展。

(一)對精細化的科學內涵理解不到位，忽略執行中柔性要求

對于精細化理念科學內涵的理解和認識不到位，盲目追求工作中巨細無遺，缺乏對思想政治教育精細化工作的頂層設計和總體規劃，執行中注重制度的剛性而忽略執行中柔性要求，阻礙思想政治教育工作科學發展。這是福建高校實施的精細化方案中，普遍存在的問題。調查中輔導員反映:過多細化量化的工作，讓工作人員只顧著埋頭做事，而無法考慮工作落實的實效性。同時在執行規章制度中，沒有把制度的剛性與執行中柔性要求相結合，不太注重方式方法的科學性，忽視了人性化的要求。當問到“你們學校在思政工作中采用人文關懷和心理疏導方法方面做的如何的問卷中”結果如圖1所示:

圖1 思政工作中采用人文關懷和心理疏導方式調查結果

大學生思想政治教育精細化工作需要得到師生的認同，積極配合。如果師生對推行精細化教育和管理認識不到位，管理者以頻繁的檢查、嚴格的評比等“剛性制度”強制規范師生的行為，將會導致師生表面上服從而內心抵觸，從而不利于思想政治工作各環節的落實，思想政治教育的科學化也就無從談起。

(二)對思想政治教育有效路徑探索不夠，全員育人機制有待完善

大學生思想政治教育要實現科學化，必須在路徑上進行積極、全面、有效的探索并且建立全員參與、全程滲透、全方位實施的育人機制。高校思想政治教育工作中，對輔導員、班主任工作做出了眾多量化和定性考核。例如每周要下學生宿舍和學生談話幾次，做幾次家訪，認真撰寫工作心得，定期給學生開展日常思想政治教育等。而對于全校師生如何共同參與到大學生思想政治教育與管理中探索并不多。例如對專業任課教師、后勤管理人員在學生思想政治工作中要求基本都沒有涉及到。當問到“你們學校在全員參與、全程滲透、全方位實施的育人方面做的如何的問卷中”時，結果如圖2所示。

圖2 全員參與、全程滲透、全方位實施的思想政治教育育人機制調查結果

思想政治教育要實現科學化就是要實現思想政治教育現代化，對現代媒體的充分運用是提高思想政治教育工作科學水平重要途徑。調查中顯示:當問及“學校在利用現代媒體加強思想政治教育(思政專題網站、校園網絡輿情監控、網上心理健康等)方面做得如何?”時，結果如圖3所示。

圖3 學校在利用現代新媒體加強思政教育方面調查結果

高校正是對有效路徑探索不夠，全員育人機制不健全，包括對現代媒體利用不充分，導致思想政治教育科學化受阻。

(三)對思政運行機制、執行保障探索不夠，以學生為本的理念落實不到位

加強組織領導建設，健全思政運行機制，強化執行力，落實以學生為本的教育理念是思想政治教育科學發展的重要保證。調查中發現，高校做了大量思政工作，但是落實在學生身上實際效果并不佳。例如運行機制不健全，執行保障和有效激勵措施沒有跟上，有效監督機制不完善、考核標準缺乏科學性，執行隊伍素質能力不強等因素影響，使得政策在執行過程中，不能真正落實到位，從而導致以學生為本的育人理念落實不到位，阻礙思想政治教育科學發展［4］。調查顯示:當問到“你們學校在落實以人為本的教育理念方面做的如何?”結果如圖4所示:

圖4 落實以人為本的教育理念方面調查結果

落實以學生為本的教育理念要切實關注學生心理健康教育。調查發現，高校都設有校級心理咨詢機構和場所，并配備專職心理教師，開設心理健康教育課程。但當問到:“你們學校在落實從校級、院(系)和班級三級開展學生心理危機預防與干預體系方面如何?”。結果如圖5所示:

圖5 落實校級、院(系)、班級三級學生心理危機預防與干預體系調查結果

調查結果說明了由于組織領導、運行機制、執行保障不夠健全，高校在落實以人為本、關注學生心理問題方面做的不盡人意，直接影響教育效果落實和思想政治教育科學發展。

三、精細化視角下大學生思想政治教育科學化的對策

精細化視角下探討當前大學生思想政治教育中存在的問題，并進一步提出解決對策，會使思想政治教育理論與實踐研究相結合，形成科學的理論和科學的工作方法推動思想政治教育科學化發展。

(一)強化理論學習，警惕精細化誤區，提高思政教育實效性和科學水平

強化精細化理論學習，加強師生對思想政治教育精細化工作的認同度，這是思想政治教育科學進行的首要前提。思想政治教育精細化有兩層含義，首先是科學化。全校開展精細化理念學習時，必須讓師生意識到:精細化絕不是搞“繁瑣哲學”，而是堅持以人為本，以精益求精的態度，面對錯綜復雜的關系，能審時度勢，突出工作的重點，分清主次，抓主要矛盾，解決關鍵問題。其次是精致化。在思想政治教育科學把握基礎上對大學生進行細致的教育，使思想政治教育覆蓋到每一個過程、細化到每一個環節、規范到每一個步驟、具體到每一個事件、落實到每一個學生［5］。

強化理論學習提升思政工作科學水平中必須讓全體師生警惕大學生思想政治教育精細化誤區:誤區一，思想政治教育精細化不是盲目追求巨細無遺。過多的細節管理抑制了教師的主動性、積極性、創造性發揮，限制師生自身發展的需求，違背以人為本的理念，不符合科學管理的要求。誤區二，思想政治教育精細化工作不是過分注重“剛性管理”。制度的剛性固然是保證思想政治教育工作順利實施的前提，但是學生思想工作中精、細、準不同于企業生產活動，需要實行剛性與柔性相結合的管理制度。誤區三，思想政治教育精細化不是過分注重“細節管理”而忽視“戰略管理”。一定程度上要處理好戰略目標與具體目標，主要矛盾和次要矛盾的關系，解決關鍵問題，引領思想政治教育發展方向。只有科學認識和正確理解精細化的深刻內涵才能保證工作的科學性和正確性。

(二)健全運行機制，強化執行保障力度，提升思政工作科學水平

健全組織領導機制，形成工作責權明晰、科學高效，黨政齊抓共管引領思想政治教育發展是實現思想政治教育工作科學化的根本保證。健全思政組織領導機制就是要創新管理理念，健全思政教育日常工作運行制度，明確思政教育崗位責任制，保證思政工作具體落實到位;強化思政工作流程化，形成思想政治教育工作規范化，形成公平、競爭、激勵的工作環境。通過崗位職責明確化、工作流程化、制度規范化、考核標準化使各工作環節相互配合，有機聯合，增強工作的可操作性和有效性，從而提高思政工作科學化水平。

職業化、專業化、知識化的思政隊伍是確保大學生思想政治教育執行力和思政工作科學性的前提。黨政干部、共青團員、政治理論課教師、輔導員、班主任是大學生思想政治教育的執行主體、專職人員、組織保證。具體來說這支隊伍可以從領導隊伍專家化、思想政治理論隊伍務實化、輔導員隊伍專業化、思想政治教育管理信息化等方面確保思想政治教育工作執行保障的科學化［5］。

(三)落實以學生為本的理念，創新思政教育方式，推動思政教育科學發展

落實以學生為本的教育理念，要根據時代要求和學生需求，使思想政治教育工作符合規律、體現時代性、富于創造性，符合學生個性發展的需要。精細化視角下要求思政工作者關愛和尊重學生，堅持為了一切學生、為了學生的一切、一切為了學生的理念，了解和尊重學生，滿足學生多樣化、個性化的成長需求。在落實以學生為本的要求中，根據時代變化和學生需求，不斷創新思政教育理念和方式，使思政教育內容貼近化、時代化，方法現代化、科學化。

教育內容貼近實際，才能符合實際，只有符合實際的教育才是科學的。中國夢是當前大學生思想政治教育的主題。中國夢內涵著理想信仰、價值觀、社會責任感、歷史使命、學子夢等思政教育內容是高校思政同仁對大學生進行思想政治教育和宣傳中國夢教育中必須認真思考的時代問題。同時將大學生關注的熱點、難點、人際交往、職業心理素質、就業創業等內容納入思政教育內容。這樣才能做到教育內容貼近化、時代化和生活化。

教育方法現代化著重教育上科學性和教育覆蓋上的廣泛性，使教育達到每個角落，實現細致化［5］。大學生思政教育必須充分利用課堂主渠道、校園文化主旋律、學校社團等社會實踐活動及網絡宣傳輻射等途徑實現思想政治教育方法多樣化、生動化、科學化。充分發揮校園網、QQ群、微博、博客、微信、易信等新媒體的教育輻射功能，實現思政教育網絡化、信息化、科學化。

(四)建設“四為一體”的長效合力機制，保證思政教育科學發展

在堅持“三育人”前提下，建設學校、學生、家長、社會“四為一體”的長效合力機制，保證思想政治教育科學發展。高校高度重視大學生思想政治教育工作，將“立德樹人”體現在學校人才培養方案中各個環節中，并作出了全員、全過程、全方位參與思路。例如:建立由學校主要負責人擔任組長的大學生思想政治教育工作領導小組，每學期定期召開學生思政工作專門工作會議;將大學生思想政治教育與教學、科研、社會服務工作同時部署，檢查和評估;對學校黨政干部及共青團干部每個學期組織、協調、履行實施大學生思想政治教育工作作出明確規定和相關職責考核。在加強思想政治理論課教學的同時對課外思想政治教育從實踐育人、社會主義核心價值觀教育、中國夢宣傳教育、校園文化建設、網絡思想政治教育、心理健康教育、自助育人、大學生創業就業教育等方面高校都做了積極且有益的探索，這為形成全員參與、全程滲透、全方位實施的育人機制創造了有利條件，同時也提高了思政工作科學水平。

思想政治教育要取得實效性和科學性就必須引導和發揮學生主體性，教會學生學會自我管理、自我服務、自我教育，讓學生對思政教育內容認同并內化為自身行動。學校在開展思政工作中除了發揮學生和廣大思政同仁的主體地位外，還必須重視家長和周邊社區環境對大學生“三觀”的影響。學校要加強與學生家長的聯系，建立并落實與學生家長聯系的制度，定期召開學生家長代表座談會。同時，要加強學校周邊社區、學生活動公共場所的育人工作機制，每年組織開展合作育人活動，凈化周邊育人環境，強化思想政治教育育人效果。只有這樣堅持全員參與、全程滲透、全方位實施的思想政治教育育人機制，形成學校、社會、家長、學生“四為一體”的長效合力機制，才能保證思想政治教育科學發展，提高思想政治工作科學水平。

［1］ 馮剛．始終堅持把立德樹人作為根本任務［EB/OL］．http://www．moe．gov．cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A12_ft/201212/145162．html，2012-12-05．

［2］ 習近平．胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好［N］．人民日報，2013-08-21(01)．

［3］ 張耀燦．在新的歷史起點上推進思想政治教育科學化［J］．思想理論教育，2011(21):4-9．

［4］ 文粉娟，葉飛霞．大學生思想政治教育精細化現狀及路徑探析［J］．西昌學院學報(社會科學版)，2012，24(1):118-121．

［5］ 文粉娟．福建高校大學生思想政治教育精細化研究［D］．福州:福建農林大學，2012．