薌城新一輪科學(xué)發(fā)展之路

中共薌城區(qū)委書記吳文團

薌城新一輪科學(xué)發(fā)展之路

中共薌城區(qū)委書記吳文團

回顧歷史紅色的記憶永不褪色

薌城區(qū)是福建省重要的革命老區(qū)，具有光榮的革命傳統(tǒng)。2013年7月薌城區(qū)被確認(rèn)為原中央蘇區(qū)縣。回顧歷史，紅色的光輝歲月歷歷在目。

這里曾成立福建歷史上第一個中共省委領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。大革命時期，薌城就是福建省內(nèi)最早建立黨組織的地區(qū)之一，是閩南地區(qū)乃至福建全省黨的領(lǐng)導(dǎo)中心。1927年12月4日，中共福建臨時省委在薌城的振成巷32號成立，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省黨的工作。

這里是閩南地區(qū)土地革命、武裝斗爭的中心區(qū)域。1932年4月20日，毛澤東率領(lǐng)中央紅軍東路軍攻克漳州（今薌城區(qū)）。十分重視蘇區(qū)革命斗爭和政權(quán)建設(shè)的毛澤東，對拓展閩南蘇區(qū)建設(shè)工作特別關(guān)注，親自指導(dǎo)建立了閩南工農(nóng)革命委員會。閩南蘇區(qū)以漳州城（今薌城）為中心正式創(chuàng)建。

這里留下了眾多革命先輩的光輝足跡。在中央蘇區(qū)發(fā)展的高潮時期（1930年至1933年間），陶鑄、蔡協(xié)民、曾志、鄧子恢、王海萍等一批黨的著名領(lǐng)導(dǎo)人先后被派到漳州城（今薌城）主持黨的工作。作為當(dāng)年中央紅軍進漳入駐的所在地，我黨我軍在這里進行了治黨、治政、治軍的生動實踐，毛澤東、羅榮桓、聶榮臻、陶鑄、楊成武、鄧子恢、曾志、羅明等老一輩無產(chǎn)階級革命家都在這里留下戰(zhàn)斗的足跡。從薌城走出去的著名的革命先輩有彭沖、高捷成等。

這里的人民為中國革命勝利和新中國建立作出了重大貢獻和犧牲。1930年至1933年之間，薌城先后發(fā)生了漳州北鄉(xiāng)“烏石農(nóng)民暴動”和中央紅軍進漳。期間，薌城城鄉(xiāng)數(shù)千民眾積極參加革命活動。1932年中央紅軍進漳期間，薌城為中央紅軍籌款一百余萬大洋，籌集大批糧食、藥品、布匹、膠鞋、紅糖、食鹽和大量槍支彈藥，并運往長汀和瑞金，為中央紅軍粉碎敵人的第四次“圍剿”提供了有力的物資支持。

奮勇向前以革命精神創(chuàng)今日成就

光榮的革命歷史為全區(qū)人民留下了寶貴的精神財富，不斷鼓舞和激勵著我們奮勇向前。

在建國初期，特別是1956年到1961年期間，薌城的工業(yè)從小到大、由弱到強，藥品片仔癀、柴油機、食品罐頭、香料、鐘表、家具等生產(chǎn)企業(yè)相繼建立，形成了初步的工業(yè)體系，產(chǎn)品質(zhì)量處于全國領(lǐng)先地位，為薌城發(fā)展奠定了堅實的工業(yè)基礎(chǔ)。

改革開放以后，薌城又迎來了發(fā)展黃金期。1985年撤市建區(qū)，薌城進入了較快的發(fā)展期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是1992年之后，薌城抓住機遇，開辟金峰開發(fā)區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，各項事業(yè)全面進步，人民生活持續(xù)改善。到2014年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（區(qū)屬）419.33億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值484.44億元，規(guī)模工業(yè)增加值129.82億元，固定資產(chǎn)投資141.64億元，公共財政總收入22.2億元，實際利用外資0.83億美元，外貿(mào)出口8.53億美元，社會消費品零售總額154.92億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28261元,農(nóng)民人均純收入12680元，各項經(jīng)濟指標(biāo)都增長了數(shù)十倍乃至數(shù)百倍，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

工業(yè)支撐有力。規(guī)模工業(yè)企業(yè)186家，產(chǎn)值億元以上的有29家，其中5億元以上的有7家，三寶集團、正興集團等大型企業(yè)年產(chǎn)值超百億元，初步形成裝備制造、電子科技、特色家具、優(yōu)質(zhì)食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和汽車汽配、特殊鋼鐵兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的“4+2”集群，年產(chǎn)值達369億元，其中兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超過百億元，高新技術(shù)企業(yè)25家，位居漳州全市第一。

建設(shè)家園

城市繁榮有序。城區(qū)面積由1985年的8萬平方公里擴大到2013年的36.16萬平方公里，城市化水平由51.4%提高到88.8%。2013年實施104個重點城建項目、完成投資68.5億元，擁有年交易額超98.6億元的43個商品市場，大潤發(fā)、沃爾瑪、紅星美凱龍等品牌商貿(mào)入駐發(fā)展，形成新華西等6大商圈。

民生保障有力。2011年以來，對社會民生事業(yè)的公共財政投入累計達28.14億元，占同期公共財政支出的58.29%，其中教育投入達7.94億元，醫(yī)療衛(wèi)生投入達4.28億元。教育水平穩(wěn)步提高，88所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，已經(jīng)全部通過義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估驗收。衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，千人均床位數(shù)5.2張，超過全省平均水平。同時，我們還在保障性安居工程、健全社會保障體系、完善社會治理等方面，進行了一系列的創(chuàng)新和探索。

薌城先后被評為國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、中國燈謎藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國優(yōu)秀旅游城市、中國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國科技進步考核先進區(qū)等，生態(tài)與文化成為薌城的亮麗名片，吸引各方人士到薌城旅游觀光和投資興業(yè)。

展望未來全力以赴謀跨越發(fā)展

黨的十八大特別是習(xí)近平總書記來閩考察以來，中央對加快福建發(fā)展作出了一系列戰(zhàn)略部署。薌城緊抓這一千載難逢的歷史機遇，找準(zhǔn)定位，科學(xué)謀劃，全力以赴，加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

堅持一個定位，謀勢開局。作為中心城區(qū)，薌城的發(fā)展定位是建設(shè)“首善之區(qū)，富美薌城”。今后五年的主要發(fā)展目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值保持不低于全市的發(fā)展速度，年均增長12%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值年均增長20%，總量突破1000億元；財政總收入年均增長13.5%，總量突破40億元；固定資產(chǎn)投資年均增長22%以上，累計投資總量突破1300億元。

發(fā)揮兩大優(yōu)勢，乘勢揚帆。一是中心城區(qū)優(yōu)勢，著力在體制機制上因勢利導(dǎo)，促進發(fā)展要素更多聚集薌城，推動更多項目落戶薌城；二是原中央蘇區(qū)縣優(yōu)勢，認(rèn)真研究對接《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，爭取更多上級資金和項目向薌城傾斜。目前，已先行謀劃8大類、68個項目、總投資213.25億元的對接發(fā)展規(guī)劃。

打造三大平臺，蓄勢突破。實施“中心帶動，西部突進，向北延伸”的發(fā)展戰(zhàn)略，集中打造三大平臺。一是漳州古城文化旅游綜合體，盤活古城現(xiàn)有的特色資源，按照“風(fēng)貌保護，文化激活，業(yè)態(tài)更新”的思路，加快植入新業(yè)態(tài)，全面激活古城區(qū)，帶動市區(qū)中心繁榮發(fā)展。二是金峰開發(fā)區(qū)拓展提升區(qū)，堅持高起點規(guī)劃，科學(xué)布局園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進高新產(chǎn)業(yè)和高端業(yè)態(tài)，打造實體經(jīng)濟的升級版，推進西部片區(qū)的產(chǎn)城融合。三是漳臺文化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，依托陳元光文化園、林語堂文化園兩大載體，深化薌臺兩地文化產(chǎn)業(yè)對接，打造薌臺兩地融合發(fā)展的先行區(qū)，拓展北部片區(qū)的發(fā)展空間。

薌城林語堂紀(jì)念館

推進四項工作，聚勢發(fā)力。一是基礎(chǔ)先行。突出規(guī)劃引領(lǐng)，主動對接漳州市總體規(guī)劃，實行全域規(guī)劃，實現(xiàn)“連片拓展、轉(zhuǎn)型提升”，為跨越發(fā)展提供更好的承載平臺。堅持改革驅(qū)動，進一步簡政放權(quán)，營造更加優(yōu)良有序的市場環(huán)境。加快路網(wǎng)提升，安排19個項目、總投資62億元的道路建設(shè)提升工程，完善路網(wǎng)體系。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動三產(chǎn)向現(xiàn)代化、高端化發(fā)展，力爭到2018年第三產(chǎn)業(yè)比重超過60%。提速新型工業(yè)化進程，按照產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的思路，推進園區(qū)專業(yè)化發(fā)展，做大做強產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進集群發(fā)展，到2018年形成特殊鋼鐵、汽車汽配、農(nóng)牧科技、優(yōu)質(zhì)食品、電子科技、特色家具等六大產(chǎn)業(yè)集群。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。著力發(fā)展城郊型的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；統(tǒng)籌解決好城鄉(xiāng)社會事業(yè)欠帳和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，實現(xiàn)“人進城、建好城、管好城”。四是生態(tài)宜居。堅持項目帶動，推進宜居環(huán)境建設(shè)十大工程、100個項目的建設(shè)步伐，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗薌城。

銘記歷史，蘇區(qū)精神為我們提供強大的精神力量；珍惜成績，自豪而不自滿，決不躺在過去的功勞簿上；展望未來，任重道遠(yuǎn)，薌城干部群眾緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓進取，扎實工作，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，建設(shè)“首善之區(qū)、富美薌城”而努力奮斗！