按照新《綱要》指導基層落實“雙爭”

●汪占軍

按照新《綱要》指導基層落實“雙爭”

●汪占軍

習主席強調指出，“實現強軍目標，基礎在基層，活力也在基層，要按照《軍隊基層建設綱要》抓好基層建設，夯實部隊建設基礎，推動強軍目標在基層落地生根。”貫徹落實習主席重要指示，必須扭住《綱要》這個根本大法，指導基層扎實開展好“雙爭”活動。重點要從以下四個方面用力：

一、變“看現狀”為“看幅度”，抓好分層爭

分層次評關系著“雙爭”活動能否真正火起來、深下去。必須堅持橫向看建設水平、縱向比進步幅度，保證人人有機會、層層爭起來，讓先進有壓力、后進有動力、部隊有活力。一是在層次劃分上把起跑線拉直。要讓建設水平相近的連隊處于同一起跑線上，區分先進、一般、薄弱三個層次，把多次在軍師評先的連隊劃為一個層次，把多年未評先和當年出現較大問題的連隊劃為一個層次，其余屬于建設一般的連隊劃為中間層次，做到“不管名氣有多大，進步幅度論上下”。二是在指導幫帶上抓兩頭帶中間。對先進連隊，主要是引導他們拓寬眼界，提升層次，鼓勵他們跳出旅團這個“小圈子”，增強危機感；對中間層次連隊，主要是組織他們對照先進找差距，對照標準找弱項，讓他們的弱項變強、強項更強；對基礎薄弱的單位，主要從轉變觀念、教會方法抓起，幫他們鼓起“爭”的勁頭。三是在獎勵比例上破平衡重調控。要敢于打破平衡，對被評為先進單位的個人評先比例可以適當傾斜，可在總量范圍內上浮下調，同時允許個別單位出現“光頭”情況，讓大家感到爭上先進不但集體光榮個人也受益，促使先進有動力、后進有壓力。

二、變“重評時”為“重平時”，促進經常爭

“雙爭”活動貴在經常，也難在經常。主要做到“四個結合”：一是與政治工作相結合，引導官兵在舉旗鑄魂上爭。開展“雙爭”要聚焦“四有”要求，引導官兵在本職崗位上堅定理想信念、塑造完美人格、展現軍人價值。二是與部隊訓練相結合，引導官兵在愛軍精武上爭。要依托崗位練兵、質量排序活動，積極開展創破紀錄活動，組織“神槍手”“神炮手”評選，爭創“體能尖兵”“體能全優連”，并把訓練成績作為評先評優的硬杠杠。三是與重大任務相結合，引導官兵在攻堅克難上爭。要把執行急難險重任務作為開展“雙爭”活動的“磨刀石”，做到任務執行到哪里“雙爭”活動就開展到哪里，激發各級干部履職盡責、模范帶頭的熱情動力。四是與保底工程相結合，引導官兵在安全穩定上爭。以“學法規、用法規、促正規”活動為抓手，積極開展“兩支隊伍”培訓，組織條令法規知識競賽，組織“優秀思想骨干/帶兵骨干”“安全之星”評選，使“雙爭”評比的過程真正成為促進部隊安全穩定的過程。

三、變“粗略評”為“系統評”，確保公平爭

只有形成讓先進進出有序、流動合理的評比競爭機制，才能使“雙爭”保持持久的生命力。一要注重階段評比、年終總評。要采取“平時算小分、年終算總賬”的辦法，除了將交班會、首長辦公會、基層建設形勢分析會，以及半年和年終總結情況及時寫入“雙爭”檔案，還要重點結合冬季訓練、實彈演習等大項任務進行總結講評，使“雙爭”活動與部隊建設同步運轉、有機統一、相互銜接。二要注重綜合評比、全面衡量。要牢固樹立全面爭、全面建的思想，逐一對照八項經常性工作，既看成績又看不足，既要看到單項冒尖單位存在的短板不足，又要看到基礎薄弱單位存在的優點長處，切實通過客觀公正的評判，評出公道、評出干勁、評出戰斗力。三要注重公正評比、公開透明。組織“雙爭”活動評比時，既要讓各單位有自信地公平參與，又要做到眾望所歸、大家服氣，不能搞人為保先和平衡照顧，更不能私自截留名額指標，搞暗箱操作，插手基層敏感事務。

四、變“軟指標”為“硬杠杠”，促進主動爭

要把官兵的主動性創造性這個原動力調動起來，引導他們爭出永不言敗的精神，爭出獨占鰲頭的霸氣，爭出你追我趕的活力。正面獎勵是根本。就是按照《綱要》規定要求，除了讓優秀士兵在入黨、提干、考學、保送入學、骨干配備等方面優先外，還要對任期內所在單位連續3年被評為先進基層單位的主官優先提拔使用，真正讓爭先者紅起來、香起來、得到實惠。搞好宣傳是途徑。要大張旗鼓地宣揚先進單位和個人的典型事跡，及時召開慶功表彰大會，確實讓先進進入燈箱標語、板報櫥窗、網絡新聞、軍營廣播，進一步營造“人人爭先、個個創優”的濃厚氛圍。嚴肅問責是保證。對那些爭先滯后、消極者，要視情況采取批評教育，并依據相關規定給予處理，使官兵既有思想上的觸動，又有行為上的轉變。

【作者系65659部隊政治委員】