堅持“三個突出”加強教員隊伍管理

●李光玉

堅持“三個突出”加強教員隊伍管理

●李光玉

《2020年前軍隊院校教育改革和發展規劃綱要》提出，要實施教員教學能力提升工程。完善軍隊院校教員管理方式是提升教員教學能力的重要保證。近年來，隨著部隊轉型對軍隊院校實戰化教學要求的不斷提高，在教員管理層面的一些薄弱環節逐漸顯現出來，成為制約教育訓練的一塊“短板”。研究和探索軍隊院校教員管理方法，著力提高教員隊伍管理成效，應把“三個突出”作為著力點。

突出嚴格管理。十八屆四中全會提出了依法治國的基本國策。軍隊要依法治軍，院校要依法治校。軍隊院校教員作為教學的實施者，也要對其進行依法管理，確保軍隊院校正規的工作、生活秩序和安全穩定。一要嚴明制度。無規矩不成方圓，加強制度建設是加強管理的前提。軍隊院校要下大力氣研究實戰化教學訓練的要求，對現行規章制度認真加以修改、補充和完善，不斷加強對院校教員管理制度的研究和健全。同時，還要重視規章制度的可操作性，規范操作流程，保證制度的有效落實。比如，我院制定了《學院各類人員軍容、行為舉止及禮節禮貌規范》《關于規范和調整學院作息制度的通知》等規定，突出了軍隊、軍人管理特點和特色；制定和形成了如《學科（術）帶頭人培養實施辦法》《教員攻讀學位和做博士后管理暫行規定》《教學組織實施過程的若干規定》等一系列教學管理規章制度，并編輯成冊，對教員管理提供了切實可行的法規依據。二要嚴格落實。制度總是要靠人來執行的，如果在執行上打折扣，那么再健全、再完善的管理制度也會成為擺設。這就要求管理單位把管理的責任和要求層層分解、層層明確、層層落實，真正做到教員的事情有人管，人們做事有制度管。要切實做到管理無死角、責任無缺位，建立起嚴格的體系和長效機制，使制度運行更加高效優質。三要嚴肅責任。做好教員隊伍的管理工作，必須重視院校教育系統的各級領導，努力使他們成為教育管理方面的行家里手。當前，教學實體單位的領導干部特別是教研室的領導，大多都是“雙肩挑”。要進一步處理好教學研究與管理工作的關系，在搞好自己專業領域工作的同時，要用更多的精力、下更大的氣力來搞好管理工作，切實明確并承擔好領導職責，最大限度地做到管理的科學化、規范化和系統化。

突出柔性管理。軍隊院校教員在管理中既是管理的對象，又是管理的主體。對教員的管理應該“剛柔并濟”，突出人文關懷。一要強化教員的身份認同。要實施科學有效的管理，就必須兼顧教員的雙重身份。軍校教員由于具備軍人和老師的雙重身份，除教學工作以外還必須履行軍人應盡的職責。教員對自己身份的確定及認同，直接關系到教員個人角色心理的形成，客觀上影響著教學訓練的效果。要從管理制度和氛圍營造上著手，想教員之所想，急教員之所急，使他們心情愉悅地投入教學工作中去。二要高度關注教員切身利益及發展進步。著力把影響教員事業心和工作精力的隱患排除掉，使其輕裝上陣，放心研戰、論戰。要切實關心教員的疾苦，采取一切可能的措施，改善他們的生活和工作條件，關心他們的成長進步，消除其后顧之憂。建立全面的評價體系，不光要考慮教員的課題研究、論文發表情況以及任教班次成績等顯性工作業績，還應把事業心、責任感等要素考慮在內。三要科學統籌教員的管理。管理者應該虛心學習相關理論，把握管理活動的內在規律，本著實事求是的原則，科學地實施管理。在日常工作中，出于本職工作需要，教員不僅要承擔大量的教學事務，如準備教案、撰寫工作總結、參加教學培訓、做好聽課記錄等，還要參加軍事訓練、政治學習和其他文體活動，相關制度上的硬性規定對教員的教學自主權帶來了不同程度的影響，應在遵守既定的制度下最大限度地保障教員的自主權。

突出彈性管理。軍隊院校教員的管理要突出彈性管理，做到寬嚴相濟。堅持嚴字當頭，有利于軍隊高素質人才的培養，更有利于教員的成長進步；堅持以人為本，能更好地激發教員的積極性、主動性和創造性，安全、高效、優質地完成各項教學科研任務。一要運用適度可控的動態管理。軍校教員的身份角色較為特殊，他們既有革命軍人的內在屬性，又有教書育人的職業特點，是一個集軍人、干部、教員角色于一身的綜合體。因此，在對他們的管理上，既要高標準、嚴要求，嚴格按條令條例、干部管理規定規范其行為，還要用教員的一般職業道德進行規范，以培養和提高其綜合素質。在平時的教學工作中，教員一般實行的是單獨作業，自由度較大。因此，在管理上應有別于機關干部管理，實施適度可控的動態管理。在管理中，既要把人管好，始終掌握教員的思想情況和行為動態，確保安全，遵規守紀，不出事故；又要管理適度，使被管理者樂于接受，不斷激發教員的積極性、主動性和創造性的發揮，以愉快的心情圓滿完成各項教研任務。在具體管理中，一是要扎實做好談心工作，及時掌握每個教員的思想情況，有針對性地做好思想工作，確保思想上不出問題；二是要注重深入一線調查，了解每個教員的行為動態，不僅要知道被管理者在工作時間干什么，而且要知道在業余時間干些什么，一旦發現有違章和不法行為的苗頭及時提醒并予以制止；三是要針對教員職業自由度較大的特點，在工作時間內適度管理，并建立行為可控機制。二要運用環境寬松的彈性管理。教學工作是一項復雜的腦力勞動。從勞動過程的特點來看，不僅表現為復雜性和艱苦性，而且主要表現為個體的能動性。科學研究表明，個體能動性的發揮具有很大的彈性。哈佛大學的威廉·詹姆士教授曾作過統計，一個人如果有志于某項工作，可發揮其80-90%的能力，否則可能只發揮20-30%。因此，對教員的管理，管理者應充分考慮個人能動性發揮的彈性，確保教員有一個良好寬松的教學科研環境。對教學和科研工作的管理，無論是教學任務的安排、研究課題的計劃和時間控制上，都應有一定的余地。尤其對于理論性較強的授課內容和研究課題，應該給教員留有更大的余地和彈性，充分發揮教員的積極性、主動性、創造性，激發他們多出成果、快出成果、出好成果。三要運用激勵為主的積極管理。在軍隊院校教員管理上采取激勵為主的積極管理，是由教員隊伍結構特點和心理特征決定的。從軍隊院校教員隊伍結構特點來看，院校教員作為黨的干部，受黨教育多年，經過軍隊這座大熔爐的長期熏陶，思想覺悟比較高，自控能力比較強。同時，教員也具有知識分子的一般心理特征：具有強烈的事業心和責任感，存在不拘小節、不愿為行政“瑣事”影響事業的心態；具有實事求是的科學態度和獨到見解，樂于發表意見，但有時又表現為固執己見；具有強烈的自尊心，對其勞動成果希望能得到社會的承認和肯定，對其出色表現希望能得到上級的獎勵和表揚。因此，管理者在管理過程中，就要針對教員的現實思想狀況、心理特征、行為特點等實際情況，對其進步和成績及時給予肯定和鼓勵。

【作者系海軍大連艦艇學院水武與防化系政委】