王義桅
“對拉美而言,中國是新貴”;“對中國而言,拉美是新大陸”。這兩句話形象概括了中拉相互認知的現狀。這是筆者不久前赴圣地亞哥市參加第三屆中拉高層學術論壇得到的初步印象。
走訪智利、巴西,筆者深切體會到拉美對華認知的種種悖論:
機遇與威脅的悖論:拉美國家經濟多靠大宗商品出口拉動,中國經濟近些年的快速發展,帶動對拉美地區原材料、能源、礦產等大宗商品的大量進口,拉美國家搭上了中國發展的快車。但隨著中國經濟增速放緩并調整經濟發展模式,減少了對拉美大宗商品進口需要,讓拉美國家頗為著急。原材料出口中國,一方面帶來收入,一方面帶來依附感。這是拉美對華矛盾心態的現實寫照。因為中國對拉美的投資方式采取了粗放式的,即進口原材料、出口工業品,復制了歷史上歐美對拉美貿易模式,拉美人不自覺將今天的中國與過去的殖民者類比,將歷史悲情轉移到今天的中國身上。
期待與抱怨的悖論:中國是拉美國家在美歐之外的第三種選擇,不同國家對此有不同期待:或希望通過加強與中國的關系喚起美國對拉美更多的關注;或希望借鑒中國的發展模式;或希望中國能在對拉美貿易和投資方面成為一個潛在的“替代者”,幫助拉美國家消除對美國的經濟依賴;或希望能與中國結成政治和意識形態上的聯盟,對抗美國對拉美地區的政治影響和經濟束縛……不一而足。期待未滿足便是抱怨。比如,中國考慮西方關切,反復強調不推翻國際秩序,讓拉美國家失望。巴西等拉美大國希望借中國刺激美國,增強新興國家地位,如果得不到滿足,常常抱怨中國。
“左右不是”的悖論:拉美既是南方國家,又是西方文化,這種雙重屬性,導致中國在拉美左右不是。左派思想在拉美較流行,其堅持的原教旨馬克思主義對中國特色社會主義頗不認同;右派又以新自由主義,不認可中國政治體制與發展模式。在媒體中,中國這種“左右不是”的處境表露無遺:中國與拉美之間缺乏信息的直接溝通,拉美民眾更多地從歐洲媒體了解中國,容易受西方觀點的左右。中國企業做得不好,受到當地媒體指責;中國企業做得太好了以至于挑戰歐美企業,又遭到西方輿論的指責。這就是中國的兩難處境。
民粹-精英的悖論:拉美對華認知,精英起決定性影響,但拉美民主較具民粹色彩,這使得對華較為了解的精英無法向民眾傳遞真實的中國形象。民粹主義因素還使得拉美人對中國強政府-弱社會的模式難以理解、不予認同。
如何克服拉美的中國悖論?關鍵是中拉關系的包容性發展,而這又建立在各自包容性發展基礎上。中拉相互借鑒,共同促進包容發展,是中拉民心相通的希望。▲
(作者是中國人民大學歐盟研究中心主任,重陽金融研究院高級研究員)
環球時報2015-01-08