白城市洮北區養殖業發展存在的問題與對策

賀玲玲 劉汝賓

1.吉林省白城市洮北區草原工作站；2.吉林鎮南林牧有限公司

近年來，在政策和市場的雙重驅動下，洮北區畜牧業步入了快速發展期， 畜禽養殖逐步向標準化飼養、規范化管理、產業化經營方式轉變，促進了農民增效，牧業增效。

一、當前洮北區畜牧業發展存在的問題

1.標準化規模養殖比重低

受落后傳統觀念和的思維方式的影響，一部分農民把畜禽養殖仍然作為附屬產業，傳統習慣沿襲過來的養殖方式帶有保守性、盲目性，畜禽規模化養殖比重僅為48.2%。

2.服務手段落后

畜牧信息網絡建設滯后，畜禽疫病監測、診斷、防治及獸醫衛生監督體系的基礎設施差，綜合服務能力較低。

3.資金嚴重短缺

由于地方財力不足， 強農惠牧政策作用發揮有限，牧業貸款門檻高、周期短、額度小、利息高、范圍窄，不能滿足畜牧業發展，農民自有資金不足，有錢建園，無錢養畜。 后續投入能力差。

4.產業化格局沒有真正形成

目前現有的畜產品加工企業年實際加工能力遠不足設計能力， 原料購入與產品深加工資金短缺，嚴重影響了企業資金的回流，鉗制著企業的發展，不能充分發揮其上接市場、下連基地的核心作用，沒有真正形成“公司+農戶”的產業鏈條，削弱了對整個產業的帶動能力。

二、加快畜牧業發展的對策

1.大力推進規模化飼養和產業化經營

以養殖小區、 規模養殖場建設為載體， 推進畜牧業規模經營， 大力推廣“規模飼養、 統一管理”的小區建設模式， 發展畜禽養殖聯合體、合作社，引導小規模養殖戶通過聯戶經營等形式， 實現規模化生產和產業化經營， 促進分散養殖， 家庭小規模經營向規模化生產的逐步轉變。

2.大力推進龍頭企業建設

龍頭企業具有開拓市場、贏得市場的能力，是推進標準化規模養殖的骨干力量。要積極培育畜產品加工龍頭企業，為企業發展創造良好的環境條件，在資金、技術、政策等方面給予必要的支持，增強龍頭企業經濟實力，做強優勢產業，推行“公司＋基地＋農戶”產業化經營模式，密切龍頭企業和規模養殖場、養殖小區的利益關系，建立龍頭企業與養殖基地、農戶緊密連接、風險共擔、利益共享的緊密型合作關系，帶動養殖場（戶）發展標準化規模養殖。

3.大力推進服務體系建設

要堅持保護與發展并重的原則，搞好畜禽疫病防治體系建設， 加強和完善動物防疫基礎設施建設，搞好動物疫情測報、診斷，提高重大動物疫病的預警能力。進一步完善基層牧業技術服務網絡，推廣良種、良料、良法、良舍配套技術，實施科學飼養。 加強畜產品市場信息網絡平臺建設，利用微機網絡搜集畜牧業生產動態和畜產品價格信息， 及時提供給廣大養殖場（戶），提高畜禽商品率和養殖效益。

4.大力推進社會資金投入畜牧業發展

要發揮好政策導向作用，進一步優化畜牧業投資環境，通過招商引資，橫向聯合，城鄉互動的投資戰略，積極引進域外資金發展養殖業，鼓勵和吸收社會閑散資金向牧業投入，同時，加強與金融部門的協調，動員金融部門為畜牧業發展提供資金支持，重點支持市場前景好、技術水平高、示范作用大的畜牧養殖戶或畜產品加工項目。