鄧小平的“約法三章”

☉俞榮新

1947年，劉鄧大軍千里躍進大別山，有的指揮員看到給養難籌，產生畏難情緒，部分隊伍甚至出現紀律松弛的現象?！败娛录o律壞，就是政治危機的開始”。鄧小平與各部首長“約法三章”：槍打老百姓者槍斃！搶掠民財者槍斃！強奸婦女者槍斃！

“約法三章”發布后，鄧小平親自站在路口檢查軍紀。一次，他在黃岡縣街頭發現一位軍人刺刀上掛著一捆花布，一捆粉條，顯然來路不正。鄧小平下令盤查，果然東西是從一家店鋪順手拿走的，店主不敢作聲。鄧小平只說了兩個字：“槍斃！”立即有人找劉伯承，說那位軍人是一個警衛連副連長，立過戰功，請求從輕處罰。這位副連長也痛哭流涕，提出帶頭沖鋒，希望戰死在沙場上。劉伯承聽了，說了四個字：“慈不掌兵。”

在如此嚴格的要求下，我軍在大別山上軍紀嚴明，人民軍隊真正做到了秋毫不犯，道不拾遺。不擾民，不害民，用鮮血和生命去解放人民，使大別山成為了鞏固的革命根據地。

鄧小平在財政部時，除了有緊急事情臨時找黨組幾個人談話外，平時一般每星期聽一次副部長們的匯報。1953年夏季財經會議對財政工作特別是對修正稅制進行批評以后，財政部大多數干部都比較謹慎小心，甚至有點畏首畏尾。鄧小平察覺了這一點。一次部辦公會議，他說了這樣兩句話：“不要一朝被蛇咬，十年怕井繩。今天同你們‘約法三章’：我到財政部工作，決策方面主要靠你們反映情況。如果你們反映的情況對了，我決策錯了，這個錯誤責任由我負；如果你們反映的情況錯了，我根據你們反映的情況作了錯誤的決策，這個錯誤你們負責。”這兩句話很好地回答了領導與被領導的關系問題。由于權責分明，使得下面同志的工作好做了，也大膽了。

無論是在我們國家處于建設初期，還是改革開放新時期，無論是到落后地區，還是經濟發達的沿海地區，鄧小平每次外出視察，事先總是一再向地方提出“約法三章”：不要影響群眾；不搞特殊化；輕車簡從，不要搞前呼后擁的陪同。在吃飯方面，每到一地，鄧小平也都事先聲明，不要當地干部陪吃陪喝。飯菜也很簡單，一般每頓飯是四菜一湯。

1979年7月，復出不久的鄧小平在安徽視察期間，省里安排鄧小平登黃山。當時正值黃山旅游的高峰期，登山之前，鄧小平就對陪同的安徽省委書記萬里提出“三不準”說：“第一，不準妨礙群眾游覽；第二，不準省委同志來陪；第三，不準搞特殊化?！北M管他再三叮嚀，保衛人員為安全起見，還是想悄悄控制一下人數，鄧小平發覺后，嚴肅地說：“要讓群眾上山，不要搞得戒備森嚴。”鄧小平在黃山的“三不準”，體現了共產黨人親民、愛民的政治本色。