筑牢水上消防安全基石的5項舉措

■ 呂玉明 許明泉

江蘇南通地處我國沿江、沿海兩大經(jīng)濟帶交匯點，在369 km的岸線上集造船、海工、石化（LNG）等消防安全重點產(chǎn)業(yè)。消防安全任務(wù)十分繁重。長江航運公安局南通分局充分發(fā)揮專業(yè)公安的特點，推行5項舉措，從消防監(jiān)督管理基礎(chǔ)著手，筑牢水上消防安全基石，連續(xù)5年未發(fā)生水上重特大火災(zāi)事故，確保了南通水上消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

1．嚴(yán)把建設(shè)工程消防設(shè)計審核關(guān)，從源頭上消除火災(zāi)隱患。今年以來，對沿江9家單位存在的未經(jīng)消防設(shè)計審核施工、未經(jīng)依法驗收擅自使用的消防隱患，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》限期改正。消防部門還多次上門指導(dǎo)，對危化品碼頭、儲罐、危化品集裝箱堆場建設(shè)的選址，嚴(yán)格對照建筑規(guī)范要求實地勘察，確保與重要建筑的防火間距符合要求，幫助“違法”企業(yè)限期改正，根治消防隱患。

2．夯實消防監(jiān)督根基。通過深入細(xì)致的日常監(jiān)督工作，調(diào)查、摸清轄區(qū)單位基本情況，適時調(diào)整工作部署和工作重點，完善轄區(qū)單位、船舶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作臺賬，逐步實現(xiàn)消防行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高消防監(jiān)督水平。

3．抓好宣傳教育培訓(xùn)，提高企業(yè)職工消防安全技能。在全面落實社會單位主體責(zé)任的同時，適時組織轄區(qū)從事消防安全工作的責(zé)任人、管理人等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的消防安全意識。2014年10月17日 ～ 18日，中國水上消防協(xié)會應(yīng)邀專程到南通舉辦消防安全培訓(xùn)班。這是根據(jù)南通分局轄區(qū)單位的需求，對港口企業(yè)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及石油化工企業(yè)碼頭從業(yè)人員舉辦的消防安全培訓(xùn)活動，共有200余人參加了培訓(xùn)。專家們分別從消防法律法規(guī)、燃燒基本理論、消防管理重點以及易燃易爆危險物品知識等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的講解，培訓(xùn)結(jié)束后，全體參訓(xùn)人員參加了消防知識考試，合格者獲得中國水上消防協(xié)會統(tǒng)一制發(fā)的《消防安全培訓(xùn)合格證》。通過培訓(xùn)，轄區(qū)單位廣大職工的消防安全意識和技能進(jìn)一步得到增強，消防安全管理人員的能力和水平進(jìn)一步提升，為轄區(qū)消防安全打下了堅實的基礎(chǔ)。

4．建立水上滅火聯(lián)動機制。南通已建成14座石油化工碼頭和一座LNG碼頭、一個危化品集裝箱堆場。針對火災(zāi)危險性增大，水上應(yīng)急救援力量建設(shè)嚴(yán)重滯后的情況，該局水上消防支隊有效整合沿江消防應(yīng)急救援力量，落實交通運輸部《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》有關(guān)要求，進(jìn)一步明確了各石油化工碼頭的消防安全責(zé)任，協(xié)調(diào)各石油化工碼頭與拖消兩用輪公司建立水上滅火應(yīng)急救援聯(lián)動機制，并簽訂了消防監(jiān)護(hù)協(xié)議，凡是在碼頭5 000 t以上甲類油品輪裝卸時，必須有一艘拖消兩用船在附近水域?qū)嵭?4 h消防監(jiān)護(hù)，確保一旦發(fā)生火情能立即實施救援，切實提高消防防控能力。

5．加強水上消防信息化建設(shè)，發(fā)揮好消防監(jiān)控信息平臺作用。近幾年來，南通分局積極推進(jìn)水上消防和船舶信息化建設(shè)，現(xiàn)已有16家危化品碼頭、儲罐、危化品集裝箱堆場等消防安全重點單位， 30多艘經(jīng)營性危化品船舶通過AIS系統(tǒng)和CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)，共有146個探頭接入110指揮中心和水上消防監(jiān)控信息平臺。實現(xiàn)實時查看船舶航行動態(tài)和船舶停泊位置，查看船舶裝載的物品及裝卸作業(yè)過程，實施水上消防安全動態(tài)管理，對船員的違規(guī)操作行為進(jìn)行截屏，對船舶的消防隱患自查整改情況進(jìn)行回放，實現(xiàn)了科技強警理念在水上消防工作中的作用，為筑牢水上消防“防火墻”發(fā)揮了重要作用。