絲路上的新疆速度

辛言

絲綢之路經濟帶是典型的交通經濟帶，新疆的發(fā)展問題主要就是交通問題。

新疆目前已經初步形成的國際交通運輸中心雛形，使得周邊區(qū)域交流合作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，也使古老的絲綢之路煥發(fā)出新的生機與活力。

“不到新疆，不知道中國之美。不到新疆，不知道中國之大。”這是新疆人經常掛在嘴邊的一句話，除了自豪，多少還有些路途遙遠、交通不便的意思。事實上，自打2000多年前，那條將中國與世界連在一起的絲綢之路開通以后，新疆的道路似乎就給人們留下了特別“慢”“長”的印象。

新疆人一直夢想著坐火車就像坐公交車一樣方便快捷。如今，這一夢想已經變成現(xiàn)實。

鐵路：邁入“城際鐵路”時代

2014年5月1日，由烏魯木齊至克拉瑪依、奎屯、石河子的“北疆之星”城際列車正式開通。這意味著，新疆正式邁入“城際鐵路”時代。

因做生意時常往返于烏魯木齊和奎屯之間的劉安國非常高興，他說：“往后出行會有更多的乘車選擇了。”以往，他總是乘坐大巴車從奎屯返回烏市，來回都要到烏魯木齊市軍供客運站轉車。

記者從鐵路部門了解到，烏魯木齊、石河子、奎屯、克拉瑪依都位于新疆發(fā)展較快的天山北坡經濟帶，經濟、社會、文化等各個方面的發(fā)展都越來越緊密。“北疆之星”城際列車的開通，讓四座城市實現(xiàn)“同城夢”正在變成現(xiàn)實。將來還會依照內地的成熟經驗，公交車和地鐵直達城際鐵路站內，無需出站即可換乘火車，周轉于各站點的時間將大大縮短。

克拉瑪依市旅游局局長劉剛告訴記者：“北疆之星”城際列車的開行將極大促進克拉瑪依旅游業(yè)的發(fā)展。 以前從烏魯木齊到克拉瑪依沒有直達的火車，經停的火車從烏魯木齊至克拉瑪依需要6個多小時，乘車時間長，而且是半夜到達，十分不方便。“現(xiàn)在發(fā)往克拉瑪依的城際列車中午到達，到站時間縮短到4個多小時，票價也低，能夠吸引更多的人到克拉瑪依探親訪友、觀光旅游。”

“北疆之星”城際列車每日開行5對，均采用25K新型空調車體，最高時速可達140公里，編掛9節(jié)客車車廂，中途停站少。烏魯木齊鐵路局客運處總工程師斯深民表示，由于目前新疆還沒有運營的高速鐵路，因此尚不具備開通時速在200公里以上城際高鐵的條件。今后，隨著新疆首條高速鐵路—蘭新鐵路第二雙線新疆段的建成，也會逐步考慮建設城際高鐵，這讓“北疆之星”城際列車有了更值得期待的發(fā)展方向。

記者還了解到，根據(jù)新疆鐵路“十二五”和中長期規(guī)劃，到2020年，新疆鐵路營業(yè)里程將由目前的5000多公里增加到8000公里以上，覆蓋新疆所有地市級城市，包括四大對外通道、六個口岸和四個鐵路樞紐。

公路：連霍高速全線基本貫通

公路交通仍然是新疆陸上交通的主流。新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)展研究中心副主任張鵬程分析認為，從地理層面分析，新疆地處絲綢之路經濟帶的地理要沖，在沿線各國陸上交流方面處于最重要的位置，是絲綢之路經濟帶上最重要的區(qū)域。

張鵬程在接受采訪時指出，新疆地處我國西北邊陲，周邊與八個國家接壤，占與我國交界國家的半數(shù)以上；不僅背靠13億人口的國內大市場，而且直接面對同樣擁有13億人口的周邊國家大市場，具有沿邊開放的地緣優(yōu)勢。

“西部大開發(fā)以來，新疆加強同周邊國家的經貿合作，把國內與周邊國家市場緊密聯(lián)接起來，與140多個國家和地區(qū)建立了經貿關系，開放國家一類口岸17個，其中陸路口岸15個，是我國擁有陸路口岸最多的省區(qū)。阿拉山口、霍爾果斯口岸是集鐵路、公路、管道于一體的多功能口岸，其中阿拉山口也是目前全國過貨量最大的陸路口岸，與國內100多個海關（辦事處）建立了轉關過境業(yè)務聯(lián)系。”張鵬程介紹說。

張鵬程還指出，近年來，在國家支持下，新疆投資建設了一大批交通項目，正在從國家交通網絡末端變?yōu)槲鞑康慕煌ㄟ\輸樞紐。公路方面，基本形成以烏魯木齊為中心，以干線公路為骨架，環(huán)繞兩大盆地、溝通天山南北、通達全疆各地的公路主骨架，東連內地通道G30連云港-霍爾果斯口岸高速公路全線基本貫通，逐步提高了邊境口岸公路等級，與周邊國家開通客貨運輸線路107條，形成了東連內地、西出周邊的公路通道。

新疆社會科學院中亞研究所所長潘志平也指出，絲綢之路經濟帶是典型的交通經濟帶，新疆的發(fā)展問題主要就是交通問題。

記者從新疆發(fā)改委獲悉，今年開建和即將建設的一批交通項目，多為能源資源大通道項目和旅游資源開發(fā)項目。來自新疆交通運輸廳的統(tǒng)計顯示，截至2013年底，新疆公路里程已經超過17萬公里。

新疆交通運輸廳副廳長張德華表示，目前新疆正在打造面向國內、周邊國家和區(qū)內的交通大通道，到2015年底，新疆將由國家交通網絡末端，建成中國西部高速公路大通道和交通樞紐中心。新疆目前已經初步形成的國際交通運輸中心雛形，使得周邊區(qū)域交流合作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，也使古老的絲綢之路煥發(fā)新的生機與活力。

航空：航站最多、航線最長

新疆當?shù)刂麑W者唐立久認為，古絲綢之路是以長安為起點（東漢時延至洛陽），穿越河西走廊，繞過塔克拉瑪干沙漠，跨越帕米爾高原，經中亞、南亞、西亞，抵達地中海，再通向歐洲以及北非，是歐亞各國文明、商貿、宗教交流的國際大通道。

他指出，絲綢之路經濟帶與歷史上的絲綢之路相比，實際上是新時代下的“新絲綢之路”計劃。中國在20世紀90年代初就曾提出過“新絲綢之路”的概念，并貫通了東起連云港，經西安、蘭州、烏魯木齊、阿拉山口和中亞國家，西至荷蘭鹿特丹的鐵路線—亞歐大陸橋；聯(lián)合國開發(fā)計劃署一直致力于絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經濟、文化交流與合作，20世紀90年代末，也啟動了絲綢之路區(qū)域合作交流項目；美國于2011年7月，提出構筑以阿富汗為樞紐，將南亞、中亞與西亞連接起來，以實現(xiàn)“能源南下”、“商品北上”的“新絲綢之路”計劃。

在唐立久看來，絲綢之路經濟帶東邊牽著亞太經濟圈，西邊連接歐盟經濟區(qū)，是世界上距離最長、面積最大、人口最多、范圍最廣、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕洕笞呃取！耙虼耍z綢之路經濟帶的提出，意味著上海合作組織將從安全防衛(wèi)延伸到經濟合作，使上合組織更具實體性和組織化；意味著新疆戰(zhàn)略地位將進一步提升，成為我國對外開放的最前沿；意味著在新疆將呈現(xiàn)為立體的空中（以航空、信息高速、數(shù)字城市、特高壓電網為重點的）絲綢之路，地上（以高等級公路、貨運專線、鐵路為重點的）絲綢之路，地下（以原油、成品油、天然氣管道為重點的）絲綢之路；意味著以烏魯木齊國際機場為核心，發(fā)展形成以航空產業(yè)、高新技術產業(yè)、文化旅游產業(yè)、國際商貿產業(yè)、現(xiàn)代物流產業(yè)及會展產業(yè)為代表的臨空經濟集群化產業(yè)發(fā)展格局的形成將成為可能。”

記者在采訪中了解到，新疆正在初步形成區(qū)域性的立體交通樞紐。在民航方面，新疆建有16個通用機場，有49家航空公司運營新疆航空市場，開通航線171條，是我國擁有航站最多、航線最長的省區(qū)。

據(jù)張鵬程介紹，2013年，全疆機場完成旅客吞吐量1988萬人次；烏魯木齊機場進入“千萬級”國際機場行列，連續(xù)多年旅客吞吐量增速居全國大型機場第一。通信方面，大規(guī)模建設了亞歐信息高速公路，形成了烏魯木齊通往中西南亞以至歐洲的光纜通道，烏魯木齊、克拉瑪依正在建設國際一流的云數(shù)據(jù)中心，將成為亞歐區(qū)域通信交換中心和信息存儲、加工、傳輸?shù)幕亍?/p>

“新疆已經形成了聯(lián)通我國內地與絲綢之路沿線國家的鐵路、公路、航空、信息、光纜等綜合交通運輸體系。”張鵬程興奮地說，“新疆正在全力打造絲綢之路經濟帶上的核心區(qū)，而且，這個過程已經全面提速。”

（本稿采寫過程中得到蘇清霞、趙悅、李東升、劉雯文、朱琳、關擁軍等人的支持，特此致謝！）