歐洲在中國外交棋盤上地位上升

歐洲在中國外交棋盤上地位上升

吳建民

現任外交學院教授

歐亞科學院院士

歐洲科學院院士

國家創新與發展戰略研究會常務副會長

拉法蘭語重心長地說：中國太重要了，中國是21世紀國際關系中最大的變量，但中國遠遠未被世界所了解。他舉辦論壇的目的，就是要增進法國與中國、歐洲與中國之間的相互了解。相互了解加深了，合作的機遇才能抓住。

2015年8月底，我應法國前總理拉法蘭的邀請，前往法國普瓦提埃市出席展望與創新基金會組織的論壇。拉法蘭告訴我，他從2007年開始，每年8月最后一周的星期五舉辦論壇，由他本人全程親自主持，都是以中國為主題，從不同的角度來觀察中國。本次論壇是第九屆了，過去討論過歐洲與中國的關系、對2020年中國的展望、中國與金磚國家關系、中國與非洲的關系、中歐中小企業合作的潛力等。這一次論壇的主題是有關歐洲、中國與俄羅斯的關系，重點從中俄關系的角度來觀察中國。

拉法蘭語重心長地說：中國太重要了，中國是21世紀國際關系中最大的變量，但中國遠遠未被世界所了解。他舉辦論壇的目的，就是要增進法國與中國、歐洲與中國之間的相互了解。相互了解加深了，合作的機遇才能抓住。

我認識拉法蘭十幾年了，他是法國一位有遠見的政治家，2002年至2005年擔任法國的總理。2003年4月，就在非典疫情肆虐的時候，他毅然決然率團訪問中國，是當時訪問中國的唯一的外國政府首腦。2005年之后，拉法蘭當選為法國參議院副議長，現在是法國參議院外交與國防委員會主席。

我本人是第一次出席這個論壇，很有感慨。當今世界上，討論國際問題的論壇很多，但連續9年專門討論中國的，大概就是這一家。論壇出席者的層次很高，有參議員、眾議員、大區和省議會議員、企業家、學者等大約300余人與會。

在本屆論壇上，有學者把中國與俄羅斯進行了比較，認為中國大發展，使6億人脫貧，相當于法國人口的近10倍。中國已經融入了世界經濟。相形之下，俄羅斯的發展則遠沒有中國那么快。迄今為止，俄羅斯尚未融入世界經濟。

本屆論壇舉行之時，正值中國股市暴跌引發全球股市暴跌。拉法蘭與會上發言的其他人士，對于中國經濟的看法相當理性客觀。拉法蘭在談及中國股市暴跌時說，這不止是中國的問題，這是全球經濟增長過程中出現的危機，相信中國政府完全有能力應對。他還呼吁美國、歐洲等方與中國合作，共同克服這場危機。拉法蘭還專門就此在《費加羅報》上撰文，闡述他的看法。

我出席這屆論壇后，想了很久。我在論壇上所聽到的言論，與美國的主流媒體上看到的情況有很大差別。當然，對于中國的看法，對于國際問題的看法，人們意見不一，這是常有的事情。但是，美國與歐洲的態度不一樣，這絕非偶然。

人們在回顧2015年的國際形勢時，很可能會把亞投行看成是一件大事。2014年10月24日，中國、印度、印度尼西亞等21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。截至2015年4月15日，亞投行意向創始成員國上升到57個，成員遍及五大洲。在此期間，最引起轟動的是，2015年3月12日英國率先作為意向創始成員國加入亞投行，此后陸續共有18個歐洲國家參加。歐洲國家的這一行動，美國十分惱火，怒斥了一通，但也無可奈何。

2015年9月3日，中國舉行了反法西斯戰爭勝利70周年的盛大閱兵儀式，美歐等國均在被邀請之列。但二者反應不一樣，美國僅派了駐華大使參加，但法國外長法比尤斯和意大利外長保羅·真蒂洛尼出席了閱兵式。了解歐洲的人都知道，外交部長在本國政壇上的地位是很高的。美歐態度上微妙的差別十分引人注目。

2015年夏天，我還去歐洲出席了一場討論國際形勢的研討會。由于是閉門會議，大家談得比較放得開。歐洲人士在會上直言不諱地說，歐美之間就中國問題經常進行磋商。歐洲對中國的崛起持歡迎的態度，美國總統也多次表示歡迎中國的和平崛起。但是歐美磋商時，美國人經常提醒歐洲人說：“你們不要忘記，中國是想當老大的！”歐洲人對此則不以為然。因為歐洲確信中國的經濟總量有一天會超過美國，但是中國與歐洲一樣都贊成建立一個多極世界。

在這次研討會上還有一個事情十分值得玩味。歐盟委員會前任主席在晚餐會上發表了主旨演說。有人問他：美國在亞洲正在加強軍事聯盟，顯然這個做法是針對中國的。歐洲對此持何態度？他回答得干脆利索，說歐洲不會參加任何反對中國的聯盟。

1991年蘇聯解體，兩極格局壽終正寢，世界進入了一個走向新格局的過渡時期。這個過渡時期大概會很長。在過渡時期里，國際關系的主線是單極和多極之爭。美國要建立一個單極世界，歐洲和中國則不贊成，主張建立多極世界。這是中歐在國際問題上一個很大的共同點。這個共同點，促使歐洲同中國接近，并與美國拉開了距離。在中國的外交棋盤上，歐洲的重要性正在上升。

中國國家主席習近平提出的“一帶一路”的倡議，是一個十分宏偉的倡議，關系到整個歐亞大陸。要使這個倡議變成現實，歐洲是我們不可或缺的伙伴。

從國際政治角度看，發展中歐關系正當其時。9月7日至8日在巴黎舉行中歐企業家峰會，歐洲方面熱烈響應。企業家的嗅覺是十分靈敏的，他們看到了發展中歐關系的機遇。要抓住機遇，必須加深相互了解，摒棄成見和誤解。

近些年，有些中國人對于歐洲經濟所面臨的困難看得很重。認為歐洲已經不行了，去歐洲最多是“看看博物館”。歐洲真的是不行了嗎？

要準確地認識歐洲，必須全面看。首先，歐洲是當代人類文明的發源地。歐洲的文藝復興、宗教改革、啟蒙運動，這些人類歷史上偉大的思想解放運動，為工業革命、科技革命掃清了障礙。源于歐洲的工業革命、科技革命不僅改變了歐洲，還改變了世界。否則世界不會是今天這個樣子。

二戰結束后，歐洲人總結了兩次大戰和歷史上長達千年戰爭的教訓，決定要探索一條永久和平的道路。永久和平是多少年來人類的夙愿，但始終未能實現。然而，今天你到歐洲去看一看就會發現，法德之間由于共同推動了歐盟的建設，形成了強大的利益共同體，兩國再爆發戰爭已經不可能了。這不能不說是人類文明了不起的進步！

當然，金融危機的中心依然在歐洲，希臘危機就是其反映。歐洲經濟復蘇乏力，歐洲人還在同金融危機的后果進行苦斗。然而另一方面必須看到，歐洲有它自身的優勢。工業革命在歐洲畢竟已經200多年了。同中國相比較，歐洲仍然有著不容忽視的優勢。譬如，歐洲有很多好的品牌、百年老店，歐洲的創新能力很強，文化底蘊深厚，法制較為嚴密，成熟的市場經濟。中國經濟有自身的長處和短處，與歐洲的經濟有很強的互補性。中歐雙方把各自在全球產業鏈中的優勢結合起來，那就一定能夠在產業鏈中占據有利的地位，有著巨大的合作空間。

中國國家主席習近平提出的“一帶一路”的倡議，是一個十分宏偉的倡議，關系到整個歐亞大陸。要使這個倡議變成現實，歐洲是我們不可或缺的伙伴。

在世界大變化的今天，毫無疑問，對于中國的外交而言歐洲的重要性在上升。對于準備走出去的中國企業來說，歐洲的重要性也在上升。中歐雙方要增進了解，加強合作，共同迎接中歐合作大發展的明天。