中美經濟誰領風騷

中美經濟誰領風騷

如果以FDI為國際影響力指標，說明雖然中國國際影響力在快速上升，但相較美國而言，仍然有很大差距。

項安波

國務院發展研究中心企業研究所副研究員

美國在發達經濟體中率先穩步復蘇，中國在新興經濟體中依然獨領風騷。在全球經濟復蘇低于預期、且不均衡的態勢下，中美兩國成為世界經濟增長主引擎。這使得“中美經濟發展誰更成功”這一議題，在最近一段時間被廣泛關注。根據中美兩國經濟發展近5年的季度統計數據，可以看出中美兩國經濟發展表現均很出色，中國仍然保持了較快發展，經濟發展質量有所提升；美國經濟復蘇強勁，并孕育、產生了一些新的經濟增長點。

比較中看優勢

2014年，中美兩國仍分別占據世界第一和第二大經濟體地位，預計中國GDP較美國的比率將超過55%。從最近5年的季度GDP統計來看，中國季度GDP較美國的比率穩步從2010年一季度的37.5%上升到2014年三季度的57.8%。中國近5年的季度GDP增長率平均約為美國的4.24倍，中國經濟增速遠高于美國。但同時也必須注意到，中國經濟增速從以前的12%逐步下降到7.5%左右，進入了經濟發展新常態的“探底”進程；而美國經濟增速逐漸企穩在2.3%左右。中國季度GDP增速較美國的比率從2010年一季度的7.57%下降到2014年三季度的3.11%。

從進出口來看，美國的進出口相對平穩，是逆差國；受油價下跌等因素影響，貿易逆差環比下降。中國的進出口較美國有一定幅度的波動，特別是出口波動的季節性明顯；中國是順差國，且2014年再現巨額貿易順差。

從工業生產指數來看，相較而言，中國處于高位，且有較大幅度波動；美國基本穩定在100左右，且波動幅度較小。

從FDI來看，中國相較美國的差距很大，雖然近年中國的FDI增長很快，但仍然不到美國的1%。如果以FDI為國際影響力指標，說明雖然中國國際影響力在快速上升，但相較美國而言，仍然有很大差距。

從失業率來看，隨著美國經濟的復蘇，其失業率穩步從2010年一季度的9.8%下降到2014年三季度的4.1%。中國的失業率較為穩定，基本保持在4%左右。

從股票市場表現來看，中國要優于美國。在2014年，美國SP500指數上漲了14.69%、納斯達克（NASDAQ）指數上漲了14.31%、道瓊斯工業平均指數（DOW Jones Industry Average）上漲了8.403%。中國的上證綜合指數上漲了40.01%、深證綜合指數上漲了 40.68%。

總的來說，中美兩國經濟發展整體形勢相較其他經濟體還是不錯的，如中國的單位GDP吸納就業人數在上升，單位GDP的能耗和碳排放在下降；財政收入2014年實現了8%的增長；經濟增速雖然放緩，但經濟發展的結構在優化、質量在提升。美國的經濟強健復蘇，結束了為期2年多的QE2，已擺脫危機，消費者信心達到7年來新高，PMI指數已經恢復到金融危機前的水平，就業情況在持續改善。

從經濟增速來說，中國仍然高于美國，但兩者的差距幅度在收窄。從經濟增長質量來說，中國在優化經濟結構、提升經濟發展質量和保障就業等方面都取得了實質性進展，美國的經濟復蘇穩健有力、通過創新而涌現的經濟增長點不斷出現，兩國各有千秋。從經濟發展后勁來看，美國未來幾年經濟發展的不確定性相對較小，而中國的經濟發展則有不少不確定性或隱憂需要通過深化改革和持續創新加以解決。

作為全球最有影響力的兩大經濟體，中美經濟的健康發展，為世界經濟的可持續和平衡增長做出了重要貢獻，在未來比較長的時期內，中美兩國會保持既競爭又合作的基本格局，鑒于兩國相互依賴日益增強，中美兩國有必要求同存異、管控分歧。這既事關未來中美經濟關系的均衡和穩定性，也關系到世界經濟的發展。因此，兩國在雙邊投資協定（BIT）、信息技術協定（ITA）等方面應會取得新的進展，在能源、雙邊貿易、雙向投資和應對氣候變化等領域應會進一步加強合作。

圖1：中美兩國近5年的季度GDP (Billion Dollars)

圖2：中美兩國近5年的季度GDP增速（%）

中國經濟的后發優勢

中國經濟發展能保持較好的態勢，首先在于勤勞節儉的中國人民為經濟持續穩定發展提供了源源不斷的動力。其次，中國不但在過去積極主動地與全球經濟融合中獲取經驗和資源，而且迄今仍然有一定后發優勢。第三，中國過去的地區間競爭激發了經濟增長活力，同時又擁有一個有層次、梯度化、巨大規模的統一市場，形成了規模經濟、降低了交易成本。第四，中國政府具有強大的“集中資源辦大事”的組織協調能力，在過去30多年實施了務實而有效的市場導向型改革；在進入經濟新常態的大背景下，中國政府依然能主動而富有成效地實施經濟轉型和結構調整。此外，傳統文化、社會組織與政治穩定等其他因素也為中國經濟持續穩定、取得成功提供了保障。

中國經濟新常態下的挑戰

相對于美國鞏固經濟復蘇面臨的挑戰而言，中國未來經濟發展面臨的隱憂更多、不確定性更大。如中國的全要素生產率在下降，創新、技術進步、效率提高的速率在下降，這些結構性問題都表明中國未來經濟增長需要進一步全面深化改革，其中的關鍵在于減少政府對經濟的不恰當控制和過度干預。地方債、資源環境約束、產能過剩、創新能力不足、投入產出效率不高等長期存在的頑疾，仍然需要付出巨大努力加以改善。此外，還要高度重視社會問題對經濟發展的可能的影響，如由于不公平等因素是否會引發社會動蕩進而遲滯經濟發展，甚至導致中國現代化進程中斷等等。

認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期中國經濟發展的大邏輯。適應“新常態”并以“新常態”思維指導中國應對復雜經濟形勢，已成為中國政府的主流認識。適應經濟新常態關鍵在于確立質量導向的發展目標、形成以創新為主的新經濟增長動力，同時避免出現系統性風險或區域性風險。經濟新常態下，中國經濟增速將從過去的高速增長轉為今后的中高速增長，將更多地以制度變革、結構優化和要素升級等作為發展主動力來促進經濟增長。