上海自貿區建設對浙江外貿的影響研究

魏亦芮 陳啟虎 胡 躍/寧波大紅鷹學院

上海自貿區建設對浙江外貿的影響研究

魏亦芮 陳啟虎 胡 躍/寧波大紅鷹學院

中國（上海）自由貿易試驗園的建設，對浙江外貿的發展產生了輻射和虹吸的雙重效應。一方面上海自貿區為浙江提供了引入優質制造和服務業項目提供了機遇，另一方面浙江外貿在享受這些溢出效應的同時，也面臨遞減效應和替代效應給其帶來的挑戰。本文結合浙江對外貿的實際情況，分析上海自貿區建設對浙江外貿影響的利與弊。

上海自貿區；浙江；外貿；影響

建立中國（上海）自由貿易試驗區（上海自貿區）是黨中央為順應全球經貿發展新趨勢，促進我國積極主動的對外開放的一項重要舉措。力求通過上海自貿區的建設，落實以開放促改革，建立融入全球新格局新規則的“倒逼”機制，從而實現開放型經濟轉型和升級的目標。上海自貿區的建設一方面給地緣相近的浙江提供了更多的機遇，但另一方面也存在不可避免的虹吸效應。上海自貿區的建立，對浙江外貿的發展有很強的輻射作用，對其的影響具有雙面性。

一、上海自貿區建設以來浙江外貿發展的現狀

2012-2014年浙江進出口額三年來穩步增長，出口額增長較快的同時進口額也在逐漸下降。而2015年上半年浙江進出口額更是逆勢增長，達到了10000億美元。如圖1：

圖1

資料來源：浙江統計信息網、中商情報網

2012-2014年各類企業出口總額穩步增長，其中由于上海自貿區帶來的輻射效應，國家政策給予的優惠和幫助，更多的私營企業在浙江逐步建立起來，私營企業的出口額增長尤為明顯，而由外商直接投資的企業相比而言顯得比較穩定，出口額增長下降的幅度尤為平穩。而國有企業和集體企業出口額同比有所下降，而據不完全統計，2015年1月到8月，私營企業的出口額已激增至7568.11億美元，而外商直接投資企業的出口額已達到2365.94億美元。

表1 2012-2014浙江各類企業出口額 單位：億美元

二、上海自貿區建設對浙江外貿的影響

（一）上海自貿區建設對浙江外貿的輻射效應

1.轉移效應為浙江地區招引優質制造業項目提供了機遇。

上海自貿區的建設加劇了上海區域范圍內的要素稀缺度，致使一些對要素依賴性強的企業從上海向浙江地區轉移。企業的成本考量主要依據人力資源成本和土地成本這兩個指標。以浙江省湖州市為例，即使湖州與上海相距約140公里，還同屬一個經濟圈，但兩者的人力資源成本和土地成本相比仍然存在很大的差距。就人力資源成本而言，2015年，上海每月的最低工資標準是2020元，職工平均工資是7214元。而2015年，湖州每月的最低工資標準是1720元，職工平均工資4500元。由此可得同一時期，上海每月最低工資標準約為湖州的1.2倍，而上海的職工平均工資約為湖州的1.6倍。從成本的角度來看，上海企業的商務成本比浙江的城市高很多，因而上海一些制造業向浙江轉移，這無疑促進了浙江的外貿發展。

2.溢出效應給浙江外貿提供了大量接觸外商的機會。

上海自貿區的貿易、投資、金融便利化自由化的措施進一步鼓勵浙江企業“走出去”、為浙江企業發展總部經濟提供了便利。同時上海自貿區的金融國際化建設會吸引更多的國際國內大型金融機構在上海注冊開業,并 為其投資浙江提供便利，促進了浙江外貿的發展。

（二）上海自貿區建設對浙江外貿的虹吸效應

由于上海自貿區在位置、政策、設施等方面條件優越，對周邊的地區形成很強的吸引力。使得上海自貿區周邊的一些地區的各種要素資源都其聚集。這樣會不利浙江外貿的發展。

1.政策效應使浙江外商企業總部遷移明顯增加。

上海自貿區內的外商企業享受更多的優惠政策，與國際制度進一步接軌，更靠近國際市場，企業資金的國際往來也更加通暢和快捷。這些優勢使得浙江的外商企業更愿意將總部遷往上海自貿區。中國上海門戶的網站顯示，上海自貿區正式運營兩個月后，上海自貿區接待企業、個人咨詢和辦理業務超過6.2萬人次，企業完成核名程序超過4400戶，其中工商部門已辦結新設企業1733家，其中外設新企業58家，外資注冊資本超過6.1億美元。由此可見，上海自貿區的建設會對周邊城市浙江產生較大的“虹吸”效應，會對浙江地區的外資進入和外貿工作產生較大的壓力。

2.競爭效應使浙江外貿面臨激烈的競爭挑戰。

上海自貿區的建設必將引起各城市為接軌上海自貿區而激烈的競爭，這不僅體現在上海轉移產業吸納上的競爭，還體現在對要素資源吸引上的競爭。對浙江招引世界500強和知名跨國公司等優質企業帶來巨大的阻礙。

由此可見上海自貿區的建設對浙江外貿發展影響是既有利又有弊的。作為與上海地緣相近的浙江，我們應該借力于上海自貿區，發揮浙江產業的比較優勢和競爭優勢，突出浙江省的特色，如利用寧波港億噸的通貨能力和吞吐量大力發展港口經濟和大宗商品自由貿易。

[1]晏玲菊.上海自貿區建設的國際經驗借鑒[J].時代金融(中旬),華東政法大學商學院,上海,2014(2).

[2]徐健蓉.上海自貿區對江浙招商引資的影響及思考[M].泰州職業技術學院,經濟與管理學院,江蘇泰州,2014.

[3]王海梅.上海自貿區對周邊城市的影響及對策[M].無錫市行政學院,經濟學教研室,江蘇無錫.2014.

[4]黃先海，陳航宇.上海自貿區∶戰略意義及浙江的機遇[J].浙江經濟,浙江大學經濟學院,2013(20).

[5]葉紅玉.上海自貿區對長三角地區經濟的影響及對策[J].新經濟,浙江商業職業技術學院,浙江杭州市,2014(8).

課題項目：

本文是2014年浙江省商業經濟學會重點研究課題（編號：2014SJZD04）階段性成果。

魏亦芮（1997.10-），女，廣東汕頭，寧波大紅鷹學院金融貿易學院學生。

指導老師：

陳啟虎（1963.4-），男，青海西寧，教授，寧波大紅鷹學院金融貿易學院。

胡躍（1981.10-），女，浙江寧波，講師，寧波大紅鷹學院金融貿易學院。